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上篇：贫困理论的演变及其城市贫困现状研讨3

第一章 基本概念的解释与归纳3

1.1 国外政府或学者对贫困的理解或界定3

1.2 我国政府和学者对贫困的理解或界定4

1.3 贫困的不同划分6

1.4 贫困的基本特征及其政策启示8

第二章 中国城市贫困线的测定与城市贫困规模的估计11

2.1 国际贫困线测定的几种主要方法11

2.2 中国城市最低生活保障线的制定16

2.3 中国城市贫困规模和贫困发生率21

第三章 中国城市贫困家庭及贫困人口特征27

3.1 城市贫困人口构成特征28

3.2 城市贫困人口的生活状态特征31

3.3 城市贫困人口的分布特征35

第四章 中国城市贫困形成并加剧的原因探析39

4.1 失业与城市贫困39

4.2 经济增长、收入分配与城市贫困49

4.3 区域经济非均衡发展与城市贫困56

4.4 城市化进程与城市贫困61

4.5 社会保障与城市贫困68

4.6 文化、教育与城市贫困78

中篇：中国城市贫困发展的趋势预测、预警及反贫困战略总体构想85

第五章 中国城市贫困发展趋势预测85

5.1 贫困问题具有长期性，短期内还会有加剧的可能性85

5.2 相对贫困将上升为贫困的主要表现形态，阶层分化会进一步加剧88

5.3 贫困人口的分布将进一步向中西部地区集中92

5.4 城乡之间流动贫困人口将成为未来中国城镇最大的贫困人口群体97

5.5 妇女、老人和儿童将成为贫困人口中最受关注的群体103

第六章 建立中国城市反贫困监测预警系统105

6.1 城市反贫困监测预警的意义105

6.2 城市反贫困监测预警系统指标体系的确立及其理论分析107

6.3 城市反贫困监测预警系统的模型选择及其指标预测113

6.4 城市贫困警戒线确定及说明124

第七章 21世纪前期中国城市反贫困战略的总体构想130

7.1 中国城市反贫困战略的指导思想及基本方针130

7.2 中国城市反贫困战略的基本构架135

7.3 中国城市反贫困战略的推进阶段145

7.4 中国农村扶贫与城市扶贫的比较与整合149

下篇：21世纪前期中国城市反贫困战略的模式选择160

第八章 中国城市反贫困战略模式选择（Ⅰ）——经济战略类型160

8.1 加强宏观调控与城市反贫困160

8.2 协调区域经济发展与城市反贫困：以西部城市为例177

8.3 深化国有企业改革与城市反贫困186

8.4 理顺收入分配关系与城市反贫困195

8.5 充分扩大就业与城市反贫困219

第九章 中国城市反贫困战略模式选择（Ⅱ）——社会发展与政治、文化建设战略类型238

9.1 可持续发展中的城市反贫困238

9.2 中国城市化发展与城市反贫困254

9.3 完善社会保障制度与城市反贫困282

9.4 人力资本积累与城市反贫困297

9.5 社会主义民主政治与精神文明建设中的城市反贫困309

第十章 国际城市反贫困的经验与启示323

10.1 西方发达国家城市反贫困的制度安排323

10.2 发展中国家的城市反贫困行动331

10.3 转型国家城市反贫困的治理对策337

10.4 国际反贫困经验与借鉴341

主要参考文献351

后记359