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道路交通法制建设的里程碑——公安部有关部门负责人就《道路交通安全法》答记者问1

第一部分 《道路交通安全法》热点问题21

第一章 总则21

1．颁布《中华人民共和国道路交通安全法》的必要性21

2．《中华人民共和国道路交通安全法》的实施时间22

3．《中华人民共和国道路交通安全法》的总体结构22

4．《道路交通安全法》的特点23

5．《道路交通安全法》的适用范围24

6．《道路交通安全法》的工作原则25

7．人民政府在道路交通安全工作方面的职责和任务27

8．道路交通安全和道路交通工作分工的规定27

9．关于道路交通安全教育义务的规定28

10．关于道路交通安全科技工作的规定30

第二章 车辆和驾驶人32

11．机动车实行登记制度32

12．申请机动车登记的证明、凭证法定化33

13．机动车登记实行分类登记34

14．机动车号牌实行分类核发35

15．关于机动车登记证书和行驶证35

16．非机动车应当依法登记36

17．机动车可以委托代理人登记37

18．机动车产品实行公告管理37

19．违规机动车不能办理登记38

20．机动车所有权转移应当办理过户或转出登记39

21．机动车转出后应当及时办理转入登记40

22．不能办理过户、转出、转入登记的机动车40

23．机动车登记内容变更应当办理变更登记41

24．机动车用做抵押应当办理抵押登记42

25．机动车报废应当办理注销登记43

26．机动车停驶或停驶后恢复行驶应当办理停驶或复驶登记44

27．机动车牌证丢失损坏可以补（换）领44

28．机动车不按规定办理登记的处罚规定45

29．进口机动车注册登记实行网上审批47

30．仿造、变造或使用仿造、变造机动车牌证的处罚规定48

31．机动车检验的内容和标准49

32．机动车免检有关规定49

33．机动车定期检验有关规定50

34．机动车检验车主可以自选检验机构51

35．国家对机动车实行报废制度52

36．汽车报废标准52

37．农用运输车报废标准54

38．摩托车报废标准54

39．利用报废车拼装汽车或出售报废车的处罚规定55

40．国家对机动车第三者责任保险实行强制保险56

41．机动车驾驶证分类及准驾车型代号56

42．申请机动车驾驶证应当符合驾驶许可条件58

43．申请机动车驾驶证的有关手续58

44．军队、武警部队现役人员申请地方驾驶证的有关规定59

45．外国或港、澳、台地区驾驶证换发驾驶证的有关规定60

46．机动车驾驶人交通事故逃逸后终生不得申请驾驶证61

47．应当注销的驾驶证61

48．机动车驾驶证年审有关规定61

49．驾驶人违反交通法规实行累积记分62

50．驾驶人违章记分满12分后的处理规定65

51．对无交通违章记分的驾驶人实行奖励制度65

第三章 道路通行条件67

52．《道路交通安全法》明确规定了四种交通信号67

53．交警警察的指挥手势信号有特殊的用途68

54．《道路交通安全法》对道路交通信号的设置要求提出了明确的规定69

55．交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成69

56．铁路与道路平面交叉的道口应当设置交通安全设施70

57．任何单位和个人必须保护交通信号灯、交通标志和标线71

58．道路、停车场和道路配套设施应当符合道路交通安全、畅通的要求72

59．对于事故频发路段或者存在交通安全隐患的停车场、道路配套设施，公安机关交通管理部门负有报告义务72

60．道路或者交通设施损毁、灭失，应当及时修复73

61．道路或者交通设施损毁、灭失，公安交通管理部门应当疏导交通、维护交通安全74

62．禁止占用道路从事非交通活动74

63．占用道路施工前要审批，施工时要维护交通秩序与安全75

64．《交通安全法》对停车场的建设、使用和停车泊位的设置作出了明确规定76

65．《交通安全法》对弱势群体集中区的道路交通标志、标线和盲道的设置作出了明确规定77

第四章 道路通行规定78

66．车辆、行人应分道通行78

67．专用车道只供专用车通行79

68．按照交通信号通行79

69．在没有交通信号的道路上的通行原则80

70．公安机关的交通管制81

71．道路通行的具体规定将会再制定81

72．机动车行驶速度的限制82

73．机动车超车的限制83

74．堵车时不得借道超车84

75．机动车通过铁路道口的注意事项84

76．机动车通过人行横道的注意事项85

77．机动车超载多少都是违章86

78．超限的不可解体物品运载规定87

79．运载危险品的特殊要求88

80．机动车载人的规定88

81．货车附载作业人员的规定89

82．安全带和安全头盔的使用89

83．机动车在道路上发生故障时的措施90

84．规范特种车辆的通行权91

85．工程车作业时的交通安全要求92

86．拖拉机不能用于载人92

87．机动车的停放规定93

88．残疾人机动轮椅车和电动自行车归入非机动车94

89．非机动车的停放规定94

90．行人通过路口的要则95

91．对行人交通行为的限制95

92．无行为能力的人在交通活动中的要求96

93．乘车人的行为规定96

94．高速公路的禁入规定97

95．机动车在高速公路上发生故障的措施97

96．高速公路上的检查权98

97．新手也能上高速公路98

第五章 交通事故处理100

98．《道路交通安全法》对道路交通事故的定义作了新的修改100

99．尊重人的生命，事故车辆驾驶员应履行救助义务101

100．交通警察赶到事故现场后应履行先组织救助伤员的义务102

101．发生交通事故后，医院对事故受伤人员应当及时抢救104

102．发生交通事故后，事故现场的其他社会成员应当承担协助抢救伤者义务105

103．未造成人身伤亡，对事实及成因无争议的交通事故，可以“私了”107

104．交通事故快速处理，居民出行方便畅通108

105．处理道路交通事故时交通警察只负责证据收集，不进行责任认定109

106．在解决交通事故赔偿引起的民事纠纷时，当事人双方具有自主选择权110

107．施行第三者责任强制保险对事故责任者和受害者都有好处112

108．人们盼望的道路交通事故社会救助基金制度出台了114

109．《道路交通安全法》重新规定了交通事故损害赔偿的原则115

110．对交通肇事逃逸的行为，现场目击者和知情者有责任向公安机关举报117

第六章 执法监督119

111．公安机关交通管理部门应当对交通警察加强管理和教育119

112．公安机关交通管理部门及其交通警察应当依法管理121

113．道路交通安全管理中行政相对人的救济途径122

114．交通警察执行职务时必须警容严肃并表明身份124

115．关于公安机关交通管理部门收取牌证等工本费的规定125

116．关于公安机关交通管理部门行政处罚的执行126

117．调查处理道路交通安全违法行为和交通事故时的回避128

118．公安机关交通管理部门及其交通警察依法实施行政监督129

119．公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务应当自觉接受社会和公民的监督131

120．任何单位不得给公安机关交通管理部门下达或者变相下达罚款指标132

121．公安机关交通管理部门及其交通警察对超越法律、法规规定的指令，有权拒绝执行133

第七章 法律责任135

122．纠正道路交通安全违法行为的执法主体135

123．对交通警察纠正道路交通安全违法行为的要求136

124．对道路交通安全违法行为的处罚原则136

125．道路交通违法行为处罚的种类139

126．行人、乘车人、非机动车驾驶人违反《道路交通安全法》所应承担的法律责任142

127．非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车143

128．机动车驾驶人违反《道路交通安全法》关于道路通行规定所应承担的法律责任143

129．驾驶人饮酒、醉酒后驾驶机动车应当承担的法律责任145

130．《道路交通安全法》所称的“营运机动车”147

131．一年内醉酒后驾驶机动车的行为被处罚两次以上的处理147

132．关于机动车超载及违法运载所应承担的法律责任148

133．违反道路交通安全法律、法规停放机动车的行为应当承担的法律责任150

134．关于对违法停放的车辆进行拖移的规定151

135．机动车安全技术检验机构超标收费应当承担法律责任152

136．机动车安全技术检验机构不按照标准进行检验、出具虚假检验结果将受处罚154

137．违法使用机动车牌证、标志的相关人员应当承担的法律责任156

138．故意遮挡、污损或者不按规定安装机动车号牌违法行为的处罚158

139．对伪造、变造或者使用伪造、变造的或其他车辆机动车牌证、标志违法行为的处理159

140．非法安装警报器、标志灯具的违法行为的处罚162

141．未按照国家规定投保机动车第三者责任强制保险的有关人员应当承担的法律责任164

142．严重违反道路交通安全的行为的处罚168

143．对驾驶不符合法定要求的机动车上路的行为的处理176

144．关于造成交通事故构成犯罪的驾驶人所应当承担的法律责任179

145．对频发特大交通事故的专业运输单位的处理180

146．对未经批准、擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动行为的处理183

147．因不履行维护路面通行安全职责而致行人和车辆遭受损失的单位应当承担赔偿责任185

148．妨碍交通信号设施，影响道路安全的相关行为人应当承担的法律责任187

149．交通警察适用简易程序当场作出行政处罚的有关规定189

150．罚款收缴程序和罚款应开具收据192

151．关于对逾期不履行行政处罚决定的当事人可以采取的强制执行措施的规定195

152．暂扣或者吊销驾驶证处罚程序197

153．拟定被吊销机动车驾驶证的驾驶员有要求举行听证的权利201

154．对公安机关交通管理部门处理和保管被扣留车辆的规定202

155．对交通警察和其他有关工作人员违法行为的行政处分204

156．处罚交通警察违法行为时应当注意的问题206

157．交通警察职务犯罪206

158．关于公安机关交通管理部门及其交通警察依法承担赔偿责任的规定208

第八章 附则211

159．《道路交通安全法》中五种特定用语的含义211

160．《道路交通安全法》授权中国人民解放军、中国人民武装警察部队有关部门负责哪些道路安全管理工作212

161．《道路交通安全法》授权农业（农业机械）主管部门行使哪些交通安全管理职权212

162．国家对入境的境外机动车施行统一管理的依据213

163．《道路交通安全法》授权省级人大常委会制定罚款的具体规定时应遵循的原则214

164．《道路交通安全法》2003年10月28日通过并公布，规定将于2004年5月1日起施行，在这期间应当做好哪些工作215

第二部分 以案释法219

交警要依法执法219

交警手势不规范 司机摄像得免罚222

他们的“本本”是这样考取的223

禁鸣区按喇叭 处罚后惹官司226

交警救人反成被告228

交通违章处罚应在什么时候实施233

肇事司机逃逸 交警处置失当236

对交通事故责任认定不服能起诉吗241

春节繁忙 安全不忘245

交通肇事逃逸 国法天理不容247

违章扒车 大祸临头250

货车装载超限 铁管横扫众客252

乘车伸头观景 学生被勒身亡253

遇红灯停车 公交车起火254

小小刹车皮膜 断送36条性命255

酒后开车酿祸灾 洛桑仙逝人惋惜257

附：中华人民共和国道路交通安全法259