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第一编 总论3

第一章 宪法的概念与基本原则3

【引例】中国宪法，三十而立？——“八二宪法”颁布30周年5

第一节 宪法的概念5

第二节 宪法原则10

【案例1-1】布什诉戈尔案（Bush v.Gore）10

【案例1-2】“水门事件”15

第二章 宪法的历史22

【引例】立宪与革命的赛跑——清末立宪的尝试和挫折23

第一节 外国宪法的历史与发展24

【案例2-1】邦联政府的窘境24

第二节 中国宪法的历史与发展29

【案例2-2】《观察》事件与旧中国宪政29

【案例2-3】斯大林的建议与新中国宪法33

第三章 宪法变迁37

【引例】超稳定的美国宪法？——美国宪法的变与不变39

第一节 宪法变迁概述40

【背景资料】《日本国宪法》第9条的变迁43

第二节 制宪权46

第三节 宪法修改54

【背景材料】我国的宪法修正案54

【案例3-1】63

第四节 宪法解释64

【案例3-2】71

第四章 违宪审查75

【引例】博纳姆医生案——司法审查制度第一案77

第一节 违宪审查概述77

【案例4-1】中国“乙肝歧视第一案”78

【案例4-2】中国“宪法司法化第一案”80

【案例4-3】马伯里诉麦迪逊案83

【案例4-4】《德国民法典》关于父亲最终决定权规定违宪案85

【案例4-5】法国审查车辆搜查法案88

第二节 现代违宪审查体制89

【案例4-6】法国结社自由决定案95

第三节 中国的违宪审查制96

【案例4-7】孙志刚被限制人身自由案98

第二编 宪法基本制度103

第五章 国家政权组织制度103

【引例】人民万岁——省人大投票罢免副省长105

第一节 国家政权组织制度的基本概念105

第二节 国家政权组织制度的种类107

第三节 人民代表大会制度110

【案例5-1】深圳一选民自荐竞选人大代表 印制50份海报拉选票117

第六章 国家结构制度120

【引例】设立三沙市——中国位置最南的地级市122

第一节 国家结构制度概述122

第二节 中国的国家结构形式126

【案例6-1】中国国家结构形式的选择126

【案例6-2】海南建省131

第七章 民族区域自治制度134

【引例】广西壮族自治区的成立135

第一节 民族区域自治制度概述136

【案例7-1】宁夏回族自治区的成立137

第二节 民族自治地方的自治机关和自治权139

【案例7-2】“西部大开发”与民族自治139

第八章 特别行政区制度144

【引例】全国人大常委会因刚果（金）案解释香港基本法146

第一节 特别行政区的设立及法律地位146

第二节 中央与特别行政区的权限划分148

【案例8-1】148

第三节 特别行政区政治体制153

第四节 特别行政区的政权机关156

【案例8-2】156

第九章 选举制度164

【引例】“自荐人大代表”——李承鹏在人大直接选举中自荐参选166

第一节 选举制度概述166

第二节 选举的基本原则168

【案例9-1】刑事罪犯改造不好不得参加选举案168

【案例9-2】美国雷诺兹诉西姆斯案（Reynolds v.Sims）170

第三节 选举制度的程序与选举争讼制度172

【案例9-3】广东省南海市人民代表大会代表选举选区划分案172

【案例9-4】外来人员吴某当选人大代表案174

【案例9-5】候选人自我介绍案175

【案例9-6】选民罢免代表案177

【案例9-7】法国国民议会议员选举程序争议案178

第三编 公民基本权利与基本义务183

第十章 公民基本权利的一般原理183

【引例】罗伊诉韦德案185

第一节 基本权利的含义186

【案例10-1】格瑞斯沃德诉康涅狄格州案187

第二节 基本权利的主体188

【案例10-2】马克林事件189

【案例10-3】第二次堕胎案190

【案例10-4】法官诉报社侵犯名誉权案件191

第三节 基本权利的功能191

【案例10-5】吕特案191

第四节 基本权利的效力195

【案例10-6】齐玉苓案196

第五节 基本权利的限制200

【案例10-7】申克诉美国200

【案例10-8】自由民主基本秩序对基本权利的限制201

第六节 基本权利的竞合与冲突205

【案例10-9】施耐德—明镜周刊案206

第十一章 公民基本权利208

【引例】教育公平——异地高考公共政策中的“约辩”事件210

第一节 公民基本权利的分类标准211

第二节 平等权215

【案例11-1】华人洗衣店案215

【案例11-2】联邦德国媒介案216

第三节 个人性基本权利与自由218

【案例11-3】美国安息日休息解雇案220

【案例11-4】日本加持祈祷事件220

【案例11-5】马其顿警察限制人身自由案222

【案例11-6】德国人口调查第一案224

【案例11-7】法国审查车辆搜集法案226

【案例11-8】我国街头小广告的治理是否侵犯公民的通信自由227

第四节 政治权利与自由228

【案例11-9】王春立等诉北京民族饭店侵犯其选举权案229

【案例11-10】德国镜报泄密案233

第五节 社会权利236

【案例11-11】重庆“最牛钉子户”案236

【案例11-12】青岛考生诉教育部教育平等权侵权243

【案例11-13】儿童福利院切除智障少女子宫案245

第十二章 公民基本义务248

【引例】因宗教信仰能免除服兵役义务吗？249

第一节 公民基本义务在宪法上的发展250

第二节 公民基本义务的理论基础252

第三节 基本义务的类型253

【案例12-1】公务员忠诚案255

第四节 主要基本义务的规范分析255

【案例12-2】象山青年拒服兵役被拘案257

【案例12-3】卡德玛斯诉迪肯逊公立学校案（Kadrmas v.Dickinson）259

第四编 国家机构263

第十三章 国家机构概述263

【引例】“全国牙防组”的性质264

第一节 国家机构的概念与本质265

第二节 国家机构的组织活动原则266

【案例13-1】法官引咎辞职269

第十四章 中央国家机关271

【引例】大部制改革——成效与隐忧274

第一节 全国人民代表大会275

【案例14-1】对立法不作为的违宪诉讼——在家投票制度277

【案例14-2】凤阳法院当了回被告——如何理解人大代表的人身自由保障282

【案例14-3】终止全国人大代表资格283

第二节 全国人民代表大会常务委员会283

第三节 中华人民共和国主席286

【案例14-4】总统是否必须签署联邦法律288

第四节 国务院289

【案例14-5】国务院能否决定农村宅基地必须有偿使用291

【案例14-6】国务院常务会议同意湖南对嘉禾事件处理结果293

第五节 中央军事委员会294

第十五章 地方国家机构298

【引例】“驻京办”名亡实存——中央集权下的地方政府生态301

第一节 地方国家机构或地方政府的含义和范围301

第二节 地方国家机构或地方政府的类型、宪法地位和作用307

第三节 地方国家机构或地方政府与中央国家机构或中央政府的关系311

【案例15-1】《俄罗斯联邦地方自治一般组织原则法》第49条第3项关于提前终止相应地方自治机关和地方自治的选任公职人员权限的规定的违宪审查案313

第四节 地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人大常委会319

【案例15-2】湖南省某县人大滥用地方重大事项决定权320

【案例15-3】武汉市人大常委会否决对一名法官的任命322

【案例15-4】深圳市人大首开公民立法建议先河323

第五节 地方各级人民政府323

【案例15-5】某乡政府违法要求村民统一购买桑树苗325

第六节 基层群众性自治组织327

【案例15-6】“村规民约”使“外嫁女”权益受侵害329

第十六章 审判机关和检察机关332

【引例】会议决定能否推翻法院判决？334

第一节 审判机关334

【案例16-1】337

【案例16-2】338

【案例16-3】339

第二节 检察机关345

【案例16-4】河南省人民检察院首次提起无罪抗诉 胥某服刑13年获释346

【案例16-5】349