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总论篇1

第一章 近代宪法的历史与思想1

Ⅰ 序说1

1 宪法一词1

2 宪法的各种语法2

3 constitution的由来3

Ⅱ 市民宪法的成立与开展6

一、立宪主义的成立与类型6

4 立宪主义成立的基盘6

5 立宪主义的类型7

二、诸国宪法的开展8

6 英国成文宪法的尝试8

7 美国宪法的发展12

8 法国革命后的宪法16

9 十九世纪欧洲诸国宪法19

Ⅲ 市民宪法的变迁21

10 资本主义的开展及宪法史的变动21

11 人权的社会化与宪法的社会化22

12 人权构造的变迁与统治构造的变迁24

13 国际关系的重视与国家主权的限制27

Ⅳ 世界宪法的动向28

14 作为宪法实验场的二十世纪28

15 社会主义宪法的生成、开展29

16 已发展、开发国家宪法与开发中国家宪法31

第二章 宪法的观念34

Ⅰ 宪法的意义34

17 实质意义的宪法34

18 形式意义的宪法34

19 立宪意义、近代意义的宪法35

20 作为宪法学对象的宪法之意义36

21 构成宪法学对象的宪法之诸范畴37

22 宪法概念中的“规范”与“事实”38

Ⅱ 制宪权力39

23 薛耶斯的制宪权力论39

24 一七九一年法国宪法的制宪权力40

25 一八七五年宪法下的制宪权力论41

26 斯密特的制宪权之再出现41

27 制宪权力观念的角色41

Ⅲ 宪法的特质42

28 作为授权规范的宪法43

29 作为限制规范的宪法43

30 作为最高规范的宪法44

31 宪法规范的政治性格46

Ⅳ 宪法的分类47

32 成文、成典宪法与不成文、不成典宪法47

33 刚性宪法与柔性宪法48

34 钦定宪法与民定宪法48

35 依宪法的历史内容之分类50

第三章 近代宪法的基本原理52

Ⅰ 国家52

36 国家与宪法52

37 国家的构成要素53

38 国家的形体54

Ⅱ 国民主权56

39 主权56

40 国民主权57

41 日本国宪法与国民主权59

Ⅲ 自由的原理60

42 近代国家中的自由60

43 近代自由的特质60

44 现代的自由62

Ⅳ 权力分立原理63

45 权力分立理论63

46 权力分立的制度化64

47 权力分立的相关问题65

48 日本的权力分立66

Ⅴ 法的支配68

49 近代国家与法的支配68

50 法治国家原理69

51 日本国宪法与法的支配70

第四章 宪法的修改与保障71

Ⅰ 宪法的变动71

52 宪法变动的类型71

53 宪法的变迁72

54 宪法第九条变迁论74

55 革命与政变75

Ⅱ 宪法的修改75

一、修宪程序75

56 修宪75

57 修宪程序的类型76

58 日本国宪法的修改程序76

59 国会的提议77

60 国会的审议与议决78

61 国民的承认78

二、修宪的界限79

62 宪法明文限制修改79

63 修宪无界限说的论据80

64 修宪有界限说的论据81

65 日本国宪法修改的界限81

Ⅲ 宪法的保障83

一、序说83

66 宪法的保障83

67 德国学说史83

二、宪法保障制度的形态85

68 形态的分类85

69 预防的保障（实体的保障）85

70 匡正的保障（程序的保障）86

三、国家紧急权87

71 意义87

72 国家紧急权的界限与条件88

73 国家紧急权的实定化88

74 日本国宪法与国家紧急权89

四、抵抗权90

75 意义90

76 抵抗权的实定化90

77 抵抗权行使的要件91

第五章 宪法学的课题与方法93

Ⅰ 宪法学的谱系93

78 近代宪法学的始祖93

79 日本宪法学的谱系与欧美宪法学93

80 法的支配与英国宪法学94

81 二十世纪前半的美国宪法学94

82 “非解释主义”与“正义”论的复权96

83 法实证主义的德国国法学97

84 政治的宪法学与纯粹法学97

85 现代德国宪法学98

86 法国宪法学的成立与发展99

87 法国宪法思想的转换100

88 明治宪法下的宪法学101

89 现代日本宪法学的发展102

Ⅱ 宪法学的对象与方法103

90 作为社会科学的宪法学103

91 宪法现象的构造103

92 宪法现象的历史考察105

93 比较宪法学的课题106

Ⅲ 宪法解释的方法与问题106

94 法解释论争106

95 解释与宪法规范认识107

96 宪法的“严格解释”论与宪法政策论108

97 解释中的原意与现意109

第六章 日本宪法的历史110

Ⅰ 明治宪法的成立与运用110

98 明治国家的成立110

99 立宪主义的出现111

100 自由民权运动的宪法构想112

101 岩仓具视、伊藤博文的宪法草案113

102 大日本帝国宪法外的机关114

103 统帅权的独立115

104 帝国宪法与宪法外的制度之并存116

105 帝国宪法下的议会118

106 帝国宪法与裁判118

107 帝国宪法与人权119

108 殖民地的经营119

Ⅱ 战败与占领法体制的出现120

109 第二次大战与帝国宪法体制的崩坏120

110 波茨坦宣言及投降122

111 波茨坦宣言与国体变更122

112 大日本帝国的解体123

113 占领管理法体制的成立125

114 安全保障条约及两种法体系论126

Ⅲ 日本国宪法的制定及其内容126

115 修宪的经纬126

116 占领军的修宪作业128

117 麦克阿瑟三原则及总司令部案129

118 政府草案的发表及国民的反应129

119 日本国宪法的成立130

120 修宪的法理130

121 日本国宪法的构成与内容132

122 前言132

123 日本国宪法的思想132

第七章 天皇134

Ⅰ 天皇的地位134

124 天皇制度的连续性及继续性134

125 象征天皇制的诞生135

126 作为象征的天皇136

127 皇位的根据137

128 不敬罪138

129 天皇的人权139

Ⅱ 国事行为140

130 国事行为的性质140

131 内阁的建议及承认141

132 内阁、天皇的责任142

133 国事行为的内容143

134 天皇与元首149

Ⅲ 天皇的公行为149

135 国事行为以外的公行为149

136 公行为的宪法评价149

Ⅳ 皇位继承、摄政、国事行为的代行151

137 皇室典范151

138 皇位继承151

139 摄政152

140 国事行为的代行152

141 皇族的地位152

Ⅴ 皇室的财产153

142 皇室财产的国有化153

143 皇室的经费153

144 皇室财产授受的限制154

第八章 战争的放弃155

Ⅰ 和平主义的历史155

一、战争违法化与和平主义思想155

145 格劳秀斯与正战论155

146 康德的永久和平论156

二、和平与国际条约157

147 无差别战争观与海牙和平会议157

148 战争的违法化与国际联盟、非战条约157

149 联合国宪章与集体安全保障体制159

三、诸国宪法的限制战争、和平条项161

Ⅱ 宪法第九条的特色162

一、和平主义的基本原理162

150 “和平中生存的权利”162

151 战争责任与“战后补偿”的课题163

二、日本国宪法的和平主义特色165

152 第九条的特色165

153 和平主义的规范构造166

三、第九条解释论的开展167

154 立法者意思167

155 解释学说168

156 政府解释的开展169

Ⅲ 日美安保条约与自卫队的创设、开展173

157 冷战与日本再军备计划173

158 警察预备队的设置174

159 旧日美安保条约的缔结174

160 保安队、警备队的改组175

161 自卫队的创设及增强175

162 新安保条约及其后的开展176

163 有事立法与国家秘密法的动向177

164 后冷战时代的自卫队之再编179

Ⅳ 宪法第九条的裁判例180

165 警察预备队违宪诉讼180

166 砂川事件181

167 惠庭事件182

168 长沼诉讼182

169 百里诉讼184

Ⅴ 联合国维持和平活动与自卫队参加的宪法问题185

170 联合国维持和平活动的问题点185

171 PKO协力法的违宪性189

172 PKO的变质190

173 日本成为常任理事国的宪法问题191

第九章 宪法与国际社会193

Ⅰ 宪法与国际关系193

174 日本国宪法与国际协调主义193

175 国际关系的现阶段与人权的国际保障194

Ⅱ 宪法与条约196

176 宪法对条约的统制196

177 国内法与国际法的关系——一元论与二元论197

178 条约的国内法效力198

179 宪法与条约的效力关系200

180 条约的违宪审查203

统治机构篇205

第十章 国会205

Ⅰ 序说205

一、国民代表205

181 英国近代议会制的成立205

182 法国革命时期的国民代表原理之成立206

183 国民代表原理的意识型态性206

184 十九世纪的议会制之发展207

185 议会制民主主义的理念208

186 议会制民主主义的危机208

187 第二次大战后的议会制民主主义210

188 日本的情形212

二、政党在宪法上的地位214

189 政党与国法的关系214

190 政党的宪法化——其保障面214

191 政党的宪法化——其规制面215

192 政党法216

193 日本的问题217

Ⅱ 国会的地位219

一、最高机关219

194 与三权分立的关系219

195 最高机关性的意义220

196 “国权的最高机关”之实态221

二、立法机关221

197 惟一的立法机关221

198 国会中心立法222

199 国会单独立法223

200 立法过程的现实224

Ⅲ 国会的组织224

一、两院制224

201 两院制224

202 两院制的类型（1）——联邦型225

203 两院制的类型（2）——单一国家型225

204 两院的关系（众议院的优越）227

205 参议院的存在理由228

206 参议院改革案229

二、两议院的组织230

207 议员名额230

208 议长232

209 其他职员233

210 委员会234

211 两院协议会与共同审查会235

212 附设机关235

Ⅳ 议员236

一、地位236

213 全体国民的代表236

214 任期237

215 议员身份的丧失237

二、议员的选举238

216 民主主义的选举原理238

217 选举权与被选举权238

218 大选举区与小选举区239

219 两议院选举区242

220 选举活动244

221 选举关系诉讼246

三、权限246

222 议员的权限246

223 不逮捕特权248

224 免责特权250

225 岁费请求权252

Ⅴ 国会的权能253

226 国会的权能253

一、法律的制定253

227 法律的制定程序253

228 提案254

229 审议、议决254

230 署名、公布、施行255

二、预算的议决256

231 预算的成立程序256

232 预算的编制、提出256

233 预算的修正257

三、条约的承认258

234 条约承认权258

235 须经承认的“条约”范围259

236 国会的承认是否为条约效力要件259

237 国会的条约修正权262

四、内阁总理大臣的提名262

238 内阁总理大臣的提名262

五、弹劾法院的设置263

239 弹劾裁判263

240 罢免诉追264

241 罢免裁判264

六、基于法律的其他权能266

242 法律上的权能266

Ⅵ 议院的权能266

一、议院的权能266

二、自律权266

243 自律权266

244 职员的选任267

245 议员资格争讼的裁判268

246 逮捕议员的同意及释放之要求269

247 议院规则的制定271

248 议员的惩戒272

249 自律权与司法审查274

三、国政调查权276

250 意义276

251 本质与主体277

252 范围与界限278

253 调查方法281

四、众议院的内阁不信任议决权284

254 内阁不信任议决权284

Ⅶ 国会的活动285

255 国会活动的基本原则285

256 会期286

257 召集、休会288

258 参议院的紧急集会289

259 委员会292

260 议事妨碍292

261 两院协议会293

262 法定人数294

263 表决人数295

264 会议公开296

265 大臣的出席会议298

266 一事不再议298

第十一章 内阁300

Ⅰ 内阁的地位300

一、行政权的归属主体300

267 行政权的意义300

268 行政机关的类型301

269 明治宪法下的行政权归属303

270 现行宪法下的行政权归属304

271 内阁与行政委员会304

二、议院内阁制305

272 议院内阁制的历史发展305

273 议院内阁制的特质306

274 日本国宪法与议院内阁制307

275 内阁的责任308

276 众议院的解散309

277 解散权论争309

Ⅱ 内阁的组织311

一、组阁311

278 内阁的成立311

二、内阁总理大臣312

279 内阁总理大臣的地位312

280 内阁总理大臣的权限313

281 文人条项316

三、国务大臣317

282 国务大臣的地位317

283 国务大臣的权限318

四、内阁的总辞319

284 内阁总辞319

285 总辞的要件319

286 总辞的效果320

Ⅲ 内阁的权能321

287 内阁的权能321

288 执行法律与总理国务322

289 处理外交关系及缔结条约323

290 有关官吏的事务323

291 制定政令324

292 关于财政的事务327

293 对国会的权能及法律案的提出权327

294 关于司法的权能329

Ⅳ 内阁的活动330

295 阁议330

296 内阁之下的国家行政组织332

297 官僚制与官僚主义333

298 行政国家现象335

299 对行政的民主统制之课题336

第十二章 法院与违宪审查制339

Ⅰ 司法权339

一、司法权的概念339

300 司法的意义339

301 司法权的范围340

302 法律上的争讼341

二、司法权的归属344

303 特别法院的禁止344

304 行政机关与裁判345

305 内阁总理大臣的异议制度346

三、司法权的界限347

306 自律权事项347

307 自由裁量事项347

308 统治行为事项348

309 自律团体的内部事项350

四、司法权的独立354

310 司法权独立的意义354

311 司法机关的自主、独立性355

312 法官职权的独立355

313 法官的身份保障357

Ⅱ 法院的组织与权限361

一、最高法院361

314 组成361

315 裁判权363

316 规则制定权364

317 司法行政权366

二、下级法院366

318 组成366

319 任命369

320 再任370

Ⅲ 裁判程序及运用371

321 诉讼程序的构造371

322 裁判的公开374

323 陪审制377

324 现代型诉讼378

Ⅳ 违宪审查制379

一、违宪审查制的类型379

325 宪法的最高法规性与违宪审查379

326 违宪审查的类型380

327 我国违宪审查制类型381

二、违宪审查的要件383

328 事件性的要件383

329 事件性与诉讼要件384

330 第三人的权利主张388

三、违宪审查的对象390

331 “一切法律、命令、规则或处分”390

332 条约391

333 立法不作为392

334 国家的私法行为394

四、违宪审查的方法与基准396

335 适用审查与字面审查396

336 立法事实论396

337 合宪性推定398

338 “双重基准”论400

339 司法积极主义与消极主义401

五、宪法判断的方法402

340 宪法判断的回避402

341 违宪判断的回避——合宪解释404

342 违宪判断的方法407

343 合宪判断的方法410

六、违宪判决的效力411

344 学说411

345 实例413

七、宪法判例的意义416

346 宪法判例的拘束力416

347 宪法判例的变更418

第十三章 财政421

Ⅰ 立宪的财政原理421

348 国民生活与财政421

349 财政与立宪主义421

350 日本宪法史与财政423

Ⅱ 国会中心的财政原理425

351 国会议决的优位——基本原则425

352 租税（课税）法律主义426

353 支出、债务负担的国会议决428

354 财产的管理、处分430

355 宪法对财政处理权限的制约430

Ⅲ 预算制度434

356 预算制度的原本意义434

357 预算的编制、提出与国会的审议435

358 关于预算的“国会议决”之问题438

359 所谓预算不成立的情形443

360 预算执行及其统制制度444

第十四章 地方自治447

Ⅰ 地方自治的本旨447

361 日本国宪法第八章的意义447

362 “地方自治本旨”的意义449

363 地方自治保障的性质450

Ⅱ 地方公共团体的构造453

一、地方公共团体的意义453

364 地方公共团体的种类453

365 两阶段制的保障454

366 特别区的问题456

二、地方公共团体的组织458

367 自治体住民458

368 地方议会460

369 地方公共团体首长461

Ⅲ 地方公共团体的权能462

一、地方公共团体的事务462

370 地方公共团体的权能与国家、地方间的事务分配462

371 自治事务与机关委任事务463

二、地方公共团体的条例制定权465

372 地方公共团体的立法465

373 条例的对象事项466

374 条例与法律的关系467

375 期待于条例者469

事项索引471

人名索引509

判例简称515

判例索引516

节录：日本国宪法526