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前言2

一、进一步提高对党的建设改革创新极端重要性和紧迫性的认识2

二、紧紧围绕新形势下党的建设最重要、最紧迫、群众最关心的重大问题进行改革创新18

三、始终坚持加强党的建设改革创新的正确方向45

重大问题之一：改革创新干部选拔任用工作，着力造就高素质干部队伍56

一、改革创新干部选拔方式56

二、改革创新干部选拔任用程序70

三、改革创新干部选拔任用条件80

四、改革创新干部选拔任用考核评价机制92

重大问题之二：改革创新惩治和预防腐败机制，着力推进反腐倡廉建设109

一、加强和改进反腐倡廉教育工作，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性109

二、以制度为保障，完善反腐倡廉法规制度体系建设119

三、改革创新监督机制，强化对领导干部权力的制约133

四、加大纠风力度，切实解决群众反映强烈的问题143

五、紧密结合重点领域，切实搞好深层次防腐工作153

六、落实党风廉政建设责任制，扎实推进反腐倡廉建设172

重大问题之三：改革创新党内民主制度和形式，着力推进党内民主建设181

一、坚持正确的政治方向，牢牢把握党内民主建设的基本要求181

二、创新理论思维，树立科学的民主理念186

三、分层级、有重点地推进党内民主政治建设200

四、尊重党员主体地位，建立健全党务公开制度210

五、健全完善党的代表大会制度228

六、严格实行民主集中制，完善党内民主决策机制251

重大问题之四：改革创新党的领导体制和领导方式，着力提高领导水平和执政能力270

一、以明确权责为重点，完善地方党委领导体制和工作机制270

二、坚持“总揽全局、协调各方”的原则，理顺党同国家政权组织的关系283

三、改革创新党的执政方式303

四、提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力323

重大问题之五：改革创新党的基层组织建设，着力发挥党的基层组织的先进性作用336

一、以改革创新精神推进农村基层党的建设336

二、国有企业党组织参与重大问题决策的对策与思考355

三、加强社区党建工作的对策与思考367

四、机关党建的难点与出路380

五、新经济组织党建的困境分析与路径设计391

六、积极推进新社会组织党的建设407

重大问题之六：改革创新党的理论武装工作，着力提高党员干部素质424

一、深入推进马克思主义中国化、时代化、大众化424

二、大力开展社会主义核心价值体系建设448

三、努力建设学习型党组织468

四、切实提升理论武装的有效性480

结语518

一、坚定不移地坚持党的“十七大”确立的党的建设的正确方向518

二、以科学发展观统领党的建设新的伟大工程536

三、努力提高党的建设的科学化水平545