图书介绍

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透明政府 理念、方法与路径
  • 吕艳滨著 著
  • 出版社: 北京:社会科学文献出版社
  • ISBN:9787509774380
  • 出版时间:2015
  • 标注页数:256页
  • 文件大小:72MB
  • 文件页数:270页
  • 主题词:国家行政机关-信息管理-研究-中国

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图书目录

第一章 导论1

一 透明政府的意义3

(一)透明政府是治理体系和治理能力现代化的题中之义3

(二)透明政府有助于提升政府的公信力6

(三)透明政府有助于实现社会公正7

(四)透明政府有助于促进社会进步8

(五)透明政府有助于倒逼政府提升管理水平9

(六)透明政府有助于维护社会稳定9

二 文献综述11

三 研究思路与方法16

第二章 政府信息21

一 概述23

二 “信息”?“文件”?抑或其他?24

三 如何理解“履行职责”27

(一)所履行的职责应是行政机关的行政管理职责27

(二)不应对“履行职责”作过窄解释29

(三)是否属于政府信息与其所反映的法律事实是否具有法律效力无关31

四 如何认定信息的产生方式32

五 关于政府信息的“保存”33

六 小结35

第三章 主动公开37

一 概述39

二 主动公开平台41

三 政府信息公开目录57

(一)概述57

(二)目录建设存在的问题59

四 主动公开的现状与面临的问题62

(一)主动公开的成效62

(二)清单制与主动公开67

(三)加强解读,提升公开效果70

(四)主动公开质量仍需提升72

五 小结80

第四章 主动回应社会关切83

一 调研方法及基本情况85

二 积极回应社会关切的主要做法154

(一)加强政策回应网站栏目建设154

(二)注重重大舆情的研判154

(三)回应意识不断增强154

(四)注重对社会热点的快速反应155

(五)回应形式趋于多样155

三 回应社会关切存在的问题156

(一)回应模式化,“将展开调查”成万能回复156

(二)回应或抓不住重点,或避谈核心问题157

(三)回复敷衍,说服力差,态度有待完善158

四 小结158

第五章 依申请公开161

一 依申请公开的意义163

二 依申请公开与主动公开的关系164

三 申请指南166

四 申请人的资格170

五 被申请人173

六 申请渠道178

七 适格的政府信息公开申请的甄别182

八 申请的处理190

九 决定公开相关信息的效力201

十 小结202

附 常见依申请公开政府信息申请答复(国家卫生和计划生育委员会)203

第六章 政府信息公开工作年度报告207

一 概述209

二 发布时间209

三 发布平台215

四 统计口径217

五 核心信息227

(一)主动公开数据228

(二)依申请公开数据228

六 小结235

第七章 结论237

一 公开乃是大势所趋239

二 转变观念仍是推进公开的关键242

三 公开仍需破解难题244

(一)准确定位政府信息公开制度245

(二)明确政府信息公开的范围245

(三)加大主动公开力度246

(四)规范依申请公开工作248

(五)进一步加大公用企事业单位信息公开力度250

(六)同步推进法治政府建设与透明政府建设250

后记 测量法治,从透明度开始251

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