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第一篇 我国审判职权优化配置的途径探讨6

一、审判权的一般特性及其对审判职权配置的意义和影响6

（一）审判权的国家（中央）性、专属（专有）性及其对审判职权配置的意义和影响8

（二）审判权的裁判权本质和被动性、中立性、独立性、专业性、终局性，及其对审判职权配置的意义和影响11

二、中国特色社会主义司法制度下的审判职权配置17

三、当前我国审判职权配置面临的问题及优化途径22

（一）建立稳定的法院经费（中央）财政保障，确保审判权的国家（中央）性和独立性23

（二）上下级法院，依事权性质区别对待，建立上下级法院之间审级监督与集中领导相结合的制约关系。其中，剥离法院的宏观司法行政事务，在省级以上统一集中管理25

（三）法院内部，区别职权性质、职权层次合理分离相关职权，突出审判权的中心地位；统合法院政务活动、案件审务活动及管理；加强审判职权主体的权责优化27

（四）改革行政化的法官管理模式，建立符合司法工作特点的司法人员管理制度32

四、海南法院优化审判职权配置的改革探索34

（一）审判职权重新配置前的情况34

（二）审判职权重新配置的必要性和可行性36

（三）审判职权重新配置的路径39

第二篇 规范法官与律师关系的路径辨析48

一、现代诉讼架构下法官与律师的地位与职责48

（一）现代诉讼架构的基本特征49

（二）现代诉讼架构中法官的地位与职责56

（三）现代诉讼架构中律师的地位与职责61

（四）法官与律师关系的基本特征64

二、我国法官与律师关系之现状分析66

（一）我国法官制度与律师制度的历史发展66

（二）法官与律师关系异化表现71

（三）我国法官与律师关系异化的成因分析74

三、重构法官与律师正常职业关系的路径辨析81

（一）完善现有法制，以立法促规范82

（二）深化司法改革，以公开促规范87

（三）完善监督机制，以监督促规范91

（四）重树法律信仰，以教育促规范97

第三篇 我国民商事审判法官自由裁量权的尺度与规制——以民商事审判法官自由裁量权的正当性及组织规制为视角108

一、我国民商事审判法官自由裁量权正当性研究108

（一）民商事审判法官自由裁量权正当性含义109

（二）我国民商事审判法官自由裁量权正当性的依据110

（三）我国民商事审判法官自由裁量权的发展趋势116

二、我国民商事审判法官自由裁量权的尺度119

（一）我国民商事审判法官自由裁量权的适用范围120

（二）我国民商事审判法官行使自由裁量权应遵循的原则121

（三）我国民商事审判法官行使自由裁量权的标准125

三、我国民商事审判法官自由裁量权的组织规制问题研究128

（一）加强司法解释工作，统一民商事审判法官自由裁量权的尺度129

（二）运用案例指导制度，指导民商事审判法官行使自由裁量权129

（三）落实合议庭权责，强化民商事审判法官行使自由裁量权的责任132

（四）加大审判委员会总结审判经验的力度，规范民商事审判法官自由裁量权的行使134

（五）加强主体保障，提高民商事法官正当行使自由裁量权的能力135

第四篇 人民法院党的建设的特点与规律研究149

一、人民法院党的建设的必要性149

（一）人民法院党的建设概述149

（二）中国共产党党的建设和人民法院党的建设历史回顾153

二、人民法院党的建设的规律165

（一）坚持党的绝对领导与依法独立行使审判权是一致的，坚持党的领导是依法独立行使审判权的根本保证166

（二）党领导司法是司法与党共生存的历史传统，人民法院的历史就是人民法院不断加强和改进党建的历史168

（三）法治是我们党的一种执政方式，也是革命党向执政党转型的一种党建方式169

（四）法院队伍建设是施行法治的基础，党的建设是人民司法事业成败的决定性因素171

（五）各级法院党组对机关党的建设的重视程度和工作力度，直接决定着法院党的建设的整体水平和效果173

三、新时期人民法院党的建设的特点175

（一）人民法院党的建设和国家党务、行政、人大、政协、群团组织的建设的异同176

（二）人民法院的工作定位176

（三）人民法院党的建设的特点178

四、新时期人民法院提高党建科学化水平对策研究191

（一）司法改革探索中的人民法院党的建设评估191

（二）新时期人民法院提高党建科学化水平的对策197

（三）以改革创新精神积极探索设计人民法院党建工作模式206

（四）以完成本课题为契机，在实践中探索和推动全省法院党的建设210

（五）结语213

附录216