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第一部分 科学决策3

一 决策的位置3

二 决策的概念和基本要素6

三 决策的体制和程序9

四 决策的层次11

五 决策是复杂的系统工程22

六 民主是实现决策科学化的前提25

七 决策失误的分析26

八 增强民主决策意识30

九 切实抓好决策的落实工作33

十 加强决策研究是实现决策科学化的迫切要求34

十一 决策的多层次性和咨询研究的多样化43

第二部分 调查研究67

一 调查研究在新的历史时期的特殊重要性67

二 调查研究工作应坚持的科学态度74

三 调研的种类、层次及题目的选择83

四 调研范围、调研题目、成果设计97

五 调查研究的步骤和方法104

六 调查研究报告的写作127

七 调查报告无定式：实例分析148

八 调查研究成果的应用193

九 掌握科学思维方法提高认识分析能力198

十 调查研究与实事求是256

十一 坚持咨询研究的实践性和需要处理好的若干关系267

十二 掌握第一手材料和第二手材料280

十三 为决策服务和一切结论只能产生在调查研究之后285

十四 “双向沟通”、“良性循环”，逐步建立起使决策咨询研究工作纳入决策过程的制度和程序288

十五 “谋”与“断”、“干”与“用”应互通、互重291

十六 不要把咨询研究机构当“文抄公”296

十七 调查研究工作的连续性和阶段性298

十八 定点跟踪调查307

十九 信访调研313

二十 办公室的调查研究工作323

二十一 区县的调查研究工作333

二十二 第一篇调查报告355

二十三 对20篇调查报告的评说375

二十四 一个提纲385

二十五 调研的组织和协调404

二十六 调研部门的编辑工作和联络工作427

二十七 提高咨询研究人员的素质433

第三部分 公文写作474

一、公文的功能和种类474

二、公文的沿革和特点479

三、公文起草的组织形式和过程483

四、公文和文章写作的共同要求和特殊要求490

五、字法、句法、章法及其他504

六、公文写作十要十戒516

七、公文拟制与秀才537

八、秀才的修养与追求549

九、当前相关文风存在的问题和改进之策596

附录一、中共中央关于纠正电报、报告、指示、决定等文字缺点的指示618

附录二、中共中央关于各级领导干部要亲自动手起草重要文件，不要一切由秘书代劳的指示623

附录三、国务院秘书厅关于国家机关公文、电报和机关刊物横排横写以后采用阿拉伯数码的通知628

附录四、国家行政机关公文处理办法632

附录五、关于出版物上数字用法的试行规定639

附录六、国务院批转国家语言文字工作委员会《关于废止〈第二次汉字简化方案（草案）〉和纠正社会用字混乱现象的请示》的通知642

关于简化字的联合通知644

简化字总表648

后记657