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目录1

第一章 中国的历史性双重转轨3

第一节 中国为什么要同时推进工业化和体制转变3

第二节 中国工业化推进的成绩和障碍8

第四节 如何发挥财政对实现经济运行的“反周期”稳定器作用20

第三节 中国体制改革的运行轨道与攻坚态势23

第四节 双重转轨对财政的挑战28

第二章 中国双重转轨过程中的财政运行态势32

第一节 财政政策和财政制度变迁的特征32

第二节 我国财政支出膨胀过程和财政支出困难43

第三节 政府收入来源结构57

第三章 财政与经济增长73

第一节 财政收支影响经济增长的一般过程73

第二节 税收对中国经济增长的推动77

第三节 财政支出与中国经济增长83

第四章 财政与经济周期波动和总需求管理99

第一节 中国经济周期波动的实证分析说明100

第二节 关于我国经济周期机理的探讨108

第三节 财政运行与经济周期波动、整体运行的关系114

第五节 1998年财政政策：实施“反周期”积极财政政策的一个案例123

第一节 财政价格补贴与价格改革133

第五章 财政与体制改革133

第二节 税制改革与市场经济发育146

第三节 财政体制改革与统一市场的建立161

第六章 财政与区域差距和社会成员收入差距的调节169

第一节 中国区域差距的实证考察169

第二节 税收政策与区域差距183

第三节 财政支出与区域差距187

第四节 财政体制改革，对新转移支付制度的迫切呼唤和意义重大的起步190

第五节 我国社会成员收入差距的变动趋势与财政调节203

第一节 中国公共事业政策与发展概况211

第七章 财政与社会发展211

第二节 财政与公共物品供给和可持续发展219

第三节 财政与社会保障222

第八章 中长期持续协调发展与重建财政、振兴财政231

第一节 中国中长期持续协调发展的核心问题之一：双重转轨中重建财政、振兴财政231

第二节 重建财政的基点之一：正确认识财政职能、社会主义市场经济客观要求与财政角色作用236

第三节 重建财政的基点之二：理顺财政分配顺序，纠正政府与财政职能的错位239

第四节 重建财政的基点之三：转变某些政府职能的实现方式242

第五节 重建财政的基点之四：把握“量出制入”与“量入为出”两个层次上的平衡原理247

第六节 在中长期持续协调发展中“提高两个比重，振兴财政”的基本思路249

后记260