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第1篇 水价制定理论与方法3

第1章 水价制定的特殊性3

1.1 水价值与成本3

1.2 水的社会产品属性4

1.3 水的生态和环境属性6

1.4 水服务的自然垄断特性6

1.4.1 强资产专用性6

1.4.2 成本弱增性8

1.5 水开发、利用和保护及价格的制定9

第2章 水资源费制定方法11

2.1 水资源费征收依据12

2.1.1 产权12

2.1.2 稀缺性15

2.1.3 投入补偿16

2.2 水资源费对水资源供求影响17

2.3 水资源费定价方法18

2.3.1 以成本费用为基础的定价方法18

2.3.2 以市场供需平衡为基础的定价方法21

第3章 供水与污水处理服务定价方法23

3.1 供水与污水处理服务价格与服务提供的关系23

3.2 供水与污水处理服务收费定价方法24

3.2.1 边际成本定价方法24

3.2.2 平均成本定价方法26

3.2.3 拉姆赛定价方法27

第4章 污水排污费定价方法29

4.1 排污收费理论29

4.2 我国的污水排放收费制度31

4.3 污水排污费计算方法32

第5章 水价制定相关因素37

5.1 水价制定原则37

5.1.1 公平性和平等性原则37

5.1.2 高效配置原则38

5.1.3 成本回收原则39

5.1.4 可持续发展原则40

5.2 水价制定的影响因素40

5.2.1 自然因素41

5.2.2 社会经济因素41

5.2.3 工程技术因素42

5.3.1 效果43

5.3 水价制定的评价标准43

5.3.2 效率44

5.3.3 公正44

5.3.4 适应性45

第6章 我国水价制定的法律框架47

6.1 法律47

6.2 行政法规48

6.3 部门规章49

第2篇 水价制定实践——以深圳市为例59

第7章 深圳市水资源及其开发利用59

7.1 深圳市概况59

7.1.1 自然地理59

7.1.2 行政区划与人口60

7.2.1 深圳市水资源开发利用现状61

7.1.3 经济发展61

7.2 深圳市水资源、供用水、水污染处理现状61

7.2.2 深圳市供水现状65

7.2.3 深圳市用水现状67

7.2.4 深圳市污水收集与处理现状69

第8章 深圳水价政策法规分析75

8.1 深圳市现行水价格体系的法律框架75

8.1.1 广东省水价格的法规和规章75

8.1.2 深圳市水价格体系的法规和政策76

8.2 深圳市水价格体系政策法规评价80

8.2.1 法律体系80

8.2.4 价格政策在平衡不同利益相关者间利益的作用81

8.2.3 价格制定的灵活性81

8.2.2 价格结构81

8.2.5 供水和污水收集与处理的市场化改革82

8.2.6 深圳市水价格法律体系存在的问题82

第9章 深圳市现行水资源费、供水价格及污水处理费评价86

9.1 深圳市水资源费征收评价86

9.1.1 深圳市水资源费征收情况86

9.1.2 深圳市水资源费征收评价86

9.2 深圳市供水水价评价89

9.2.1 深圳市历次供水水价调整情况89

9.2.2 深圳市供水水价评价98

9.3 深圳市污水处理费评价99

9.3.1 深圳市排水费收费标准99

9.3.3 深圳市排水费和其他城市的比较101

9.3.2 深圳市排水费收入101

第10章 深圳市供水、污水处理及中水回用成本费用分析103

10.1 深圳市供水成本费用分析103

10.1.1 原水供水成本分析测算103

10.1.2 自来水供水成本测算129

10.1.3 供水水价分析140

10.2 深圳市污水收集和处理成本测算142

10.2.1 污水处理成本构成143

10.2.2 污水处理成本汇总150

10.3 深圳市中水回用成本费用分析152

10.3.1 中水设施建设现状152

10.3.2 中水回用成本分析152

10.4 成本测算汇总156

第11章 深圳市居民生活用水和水费关系分析157

11.1 居住方式与用水量的关系158

11.2 收入水平与用水量161

11.3 户籍与用水量163

11.4 收入水平与支付水平、支付能力164

11.5 用水来源分析166

11.6 深圳居民对水费的承受情况166

11.7 对污水处理费的承受情况170

11.8 现行价格结构所对应的用水群体分析171

11.9 深圳市居民生活用水与水价、收入的计量经济学分析173

11.10 假设的价格调整方案下的用水群体及其用水量变化分析180

第12章 对深圳市水价制定和改革的建议187

参考文献及参考资料191