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第一编中国特色反腐倡廉理论的思想来源5

第一章理论基石——马克思、恩格斯、列宁的反腐倡廉思想5

一、马克思、恩格斯的反腐倡廉思想5

（一）腐败现象的根源和廉政建设的必要性6

（二）防治腐败问题的基本对策6

（三）小结10

二、列宁的反腐倡廉思想10

（一）反腐倡廉工作的地位11

（二）腐败现象产生的根源12

（三）治理与防范腐败的对策13

（四）小结19

第二章历史继承——中国传统反腐倡廉理论21

一、基本反腐倡廉思想22

（一）吏治廉平为政权巩固之本22

（二）坚持礼法结合、综合反腐的策略23

二、主要反腐倡廉机制24

（一）德治教化与官吏自律25

（二）外在制约与保障机制27

三、历史局限与借鉴价值37

第三章合理借鉴——西方反腐倡廉理论成果40

一、国外腐败与反腐败理论概述40

（一）权力腐败理论42

（二）寻租理论44

（三）腐败程度测量理论48

二、国外腐败与反腐败理论评析54

三、国外腐败与反腐败理论值得借鉴之处56

第四章内核形成——中国特色反腐倡廉理论的发展过程59

一、毛泽东反腐倡廉思想60

二、邓小平反腐倡廉思想66

三、江泽民反腐倡廉思想72

四、新时期反腐倡廉思想的科学发展80

第二编中国反腐倡廉理论的基本框架93

第五章腐败与反腐败基本问题概述93

一、当前中国腐败现象的内涵界定93

（一）科学界定腐败的难点与启示94

（二）当前我国对腐败现象的应然界定96

二、腐败现象的类型99

三、腐败现象的特征102

四、腐败产生的根源105

（一）私有制的存在105

（二）公共权力的特殊性107

五、当前中国腐败现象产生的原因109

六、中国特色反腐倡廉建设的形势与走向112

（一）我国反腐倡廉建设的形势112

（二）中国特色反腐倡廉建设的发展走向113

第六章中国特色反腐倡廉理论的基本原则116

一、始终坚持中国共产党的领导117

二、始终坚持以发展着的马克思主义为指导120

三、始终坚持把反腐倡廉放在突出位置123

四、始终坚持围绕中心、服务大局126

五、始终坚持以党风建设带动廉政建设128

六、始终坚持依靠和发动群众131

第七章中国特色反腐倡廉的战略模式134

一、建立拒腐防变教育的长效机制135

（一）以领导干部为重点，加强反腐倡廉教育135

（二）面向全党全社会开展反腐倡廉宣传教育137

（三）加强中国特色社会主义廉政文化建设140

二、构建科学的权力运行约束机制141

（一）科学的权力配置机制141

（二）有效的权力制衡机制142

（三）全面的权力监督机制144

三、形成科学的养廉惩贪保障机制145

（一）建立科学合理的薪俸养廉机制145

（二）建立严密有效的惩治腐败机制147

四、建立健全反腐倡廉制度体系150

第八章中国特色反腐倡廉建设的保障机制155

一、中国特色反腐倡廉建设的科学方法155

（一）战略方针：根据反腐倡廉建设形势发展与时俱进156

（二）具体战术：坚持突出重点、分类指导、分阶段实施157

（三）实现途径：不断拓展从源头上防治腐败工作的领域159

二、中国特色反腐倡廉建设的组织保证161

（一）党委统一领导161

（二）党政齐抓共管162

（三）纪委组织协调163

（四）部门各负其责164

（五）依靠群众的支持和参与165

三、中国特色反腐倡廉建设责任制166

（一）党风廉政建设责任制的意义与功能167

（二）充分发挥党风廉政建设责任制的制度保障功能168

第三编中国特色反腐倡廉理论的发展深化175

第九章权力制约机制的探索与创新175

一、权力制约体制的发展与形成176

（一）权力制约机制的探索历程177

（二）权力制约的基本体制179

二、权力制约机制的现状分析185

（一）权力配置过分集中185

（二）监督权缺乏对等保障187

（三）权力制约覆盖面不全189

（四）权力制约制度执行情况有待加强190

三、关于改进权力制约机制的建议192

（一）防止权力过于集中192

（二）健全权力制衡机制194

（三）加强权利保障机制195

（四）完善权力运行程序197

（五）增加权力制约幅度198

第十章干部选拔任用机制的探索与创新201

一、现行干部选拔任用机制的基本内容202

（一）我国干部选拔任用的基本原则202

（二）我国干部选拔任用的基本模式207

二、干部选拔任用工作的情况分析211

（一）干部选拔任用基本模式存在着一定局限211

（二）干部选拔任用工作民主程度不高212

（三）考察内容失真213

（四）干部机制缺乏流动性214

（五）部分制度建设效果不佳215

三、关于改进干部选拔任用机制的建议217

（一）增强干部选拔工作的民主化218

（二）进一步加强干部选任工作制度建设222

第十一章反腐败体制的改革与创新226

一、我国反腐败体制的情况分析226

二、科学反腐败体制的理论分析230

三、改革我国反腐败体制的对策与建议236

第十二章有关我国反腐败实践突破的路径与思考244

一、反腐败成功实践以及理论与实践的关系问题244

二、我国改革开放成功实践的历史经验启示248

三、对我国未来反腐败实践取得突破的一些具体建议254

参考文献259

后记270