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目录1

第一章 行政管理概论1

第一节 行政管理学1

第二节 行政管理学的研究方法9

第三节 行政改革的目标19

第二章 行政管理组织31

第一节 行政管理组织的含义和概念31

第二节 行政组织理论34

第三节 行政组织的职权与分工47

第四节 行政组织中的授权、监督与协调行为50

第三章 行政管理体制61

第一节 一长制与委员会制的领导体制61

第二节 层次制与机能制的领导体制71

第三节 完整制与分离制的领导体制76

第四节 集权制与分权制的领导体制80

第五节 西方国家的行政管理体制及其变革84

第六节 苏联和东欧行政管理体制的形成及其演变90

第七节 我国行政管理体制的演变和改革方向99

第四章 行政决策107

第一节 行政决策科学化是时代的要求107

第二节 行政决策是一种方法论研究111

第三节 行政决策的类型和层次120

第四节 行政决策的特征124

第五节 行政决策者的素质126

第一节 行政计划的重要性和一般定义130

第五章 行政计划130

第二节 战略计划133

第三节 计划的一般形态和特征142

第四节 计划的编制过程151

第六章 人事行政管理162

第一节 我国古代人事制度的历史及演变162

第二节 西方的文官人事制度165

第三节 我国建国后人事制度的形成、发展及改革172

第四节 人事专业的兴起176

第五节 开拓型人才的特征、规律、鉴别与选拔182

第七章 财务行政管理199

第一节 财务行政的定义及特点199

第二节 财政预算202

第三节 收支行政与会计制度218

第四节 审计制度225

第八章 行政机关232

第一节 行政机关的概念和类型232

第二节 行政机关的管理238

第三节 事务管理244

第四节 行政人员249

第九章 行政法规255

第一节 行政法规的基本概念255

第二节 行政组织法264

第三节 行政作用法267

后记276