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第一编 公务接待概述3

第一章 公务接待概述3

第一节 公务接待的含义3

第二节 公务接待的原则4

一、依法依规4

二、有利公务4

三、务实节俭4

四、严格标准5

五、简化礼仪6

六、高效透明6

七、尊重少数民族风俗习惯6

八、严守秘密7

第三节 公务接待的依据7

第四节 公务接待的主体责任8

第五节 公务接待统筹8

第六节 公务接待的分工9

第七节 公务接待报批程序10

第八节 公务接待邀请12

第九节 礼品馈赠12

第二编 接待方案17

第二章 接待方案17

第一节 接待方案在公务接待活动中的作用17

第二节 接待方案的制定程序19

一、总体原则20

二、任务等级20

三、任务批件（任务受理）21

四、掌握信息22

五、任务对接24

六、草拟方案24

七、统筹协调28

八、方案综合29

九、方案报批30

十、方案起草流程30

十一、任务下达30

第三节 接待方案的内容32

一、来宾信息32

二、礼仪安排32

三、日程安排（工作安排）32

四、生活安排32

五、任务分工32

第四节 接待方案的行文格式33

一、方案名称（标题）33

二、开头部分（导语）34

三、主体部分34

四、工作分工（以市级接待为例）36

五、附件部分（包括背景材料）36

第五节 接待手册的制作36

一、封面37

二、目录39

三、人员名单40

四、日程安排40

五、乘车安排40

六、食宿安排41

七、相关资料43

八、天气预报43

九、服务信息43

十、接待任务手册的发送43

第六节 每日接待工作流程及要求43

第七节 完成接待任务后的主要工作44

一、费用结算与管理44

二、搜集整理接待相关资料44

三、任务总结46

第八节 接待方案常用词语46

一、词46

二、短句46

第九节 起草接待方案需要注意的几个问题47

一、政策性47

二、权威性（指导性）47

三、可操作性48

四、预见性48

五、规范性49

六、针对性50

七、保密性52

第十节 公务接待方案（手册）参考文本54

文本（一）54

文本（二）65

文本（三）70

文本（四）79

文本（五）88

第三编 礼宾活动97

第三章 迎接97

第一节 规格确定97

第二节 接机（车、船）98

第三节 迎宾站位99

一、主人迎接主宾时的站位99

二、列队迎接时的站位100

三、机场迎宾站位示意图101

第四节 介绍101

第五节 献花102

第六节 陪车102

第七节 引领102

第八节 下榻住所103

附件（一）参访团接机工作安排（参考样本）104

附件（二）抵达宾馆时的迎接工作安排（参考样本）107

第四章 送行108

附件 参访团送行工作安排（参考样本）110

第五章 乘车112

第一节 车辆要求112

第二节 座位安排112

一、小轿车113

二、面包车（商务车）113

三、中轿车114

四、观光车（摆渡车）115

第三节 礼宾车队115

第六章 陪同117

第一节 陪同规格117

一、省级陪同117

二、市级陪同118

第二节 陪同时的主要工作120

第三节 陪同时的站位121

一、行进时的位置122

二、现场考察站位122

三、考察座谈位置122

四、家访就座位置123

第七章 会见124

第一节 会见形式124

第二节 会见的主要原则126

第三节 会见时主要工作128

第四节 会见活动的统筹129

第五节 会见时的席位安排130

一、外事会见席位安排130

二、国内会见席位安排131

附件 会见工作按排（参考样本）135

第八章 会谈137

第一节 涉外双边活动与多边活动137

第二节 会谈程序138

一、多边会谈程序139

二、双边会谈程序139

第三节 会场布置及物品配备140

第四节 会谈现场服务工作要求143

第五节 会谈席位安排144

一、外事会谈席位安排147

二、国内会谈席位安排153

第九章 会议席位156

第一节 设主席台的会议席位安排156

一、主席台单排席位安排158

二、主席台双（多）排席位安排159

三、主持人与报告人席位安排160

四、涉外会议主席台席位安排161

第二节 不设主席台的会议席位安排162

一、国内会议162

二、涉外会议173

第三节 会议代表席174

一、席位安排的一般要求174

二、席位安排的几种排法174

第十章 签字仪式178

第一节 签字形式178

第二节 签字准备180

第三节 签字程序181

第四节 记者厅（室）的布置183

第十一章 新闻发布会185

第一节 新闻发布会概述185

第二节 党委、政府机构新闻发布会席位安排187

一、不设翻译的席位安排187

二、设有翻译的席位安排190

三、国内重大新闻发布会席位安排192

第三节 人大机构新闻发布会席位安排192

一、不设翻译的席位安排192

二、设有翻译的席位安排193

第四节 政协机构新闻发布会席位安排193

第五节 党政机关外事部门新闻发布会席位安排194

一、不设翻译的席位安排195

二、设有翻译的席位安排196

三、其他形式新闻发布会席位安排198

第十二章 宴会199

第一节 宴会概述199

一、国家级宴会199

二、地方性宴会200

三、公务陪餐201

四、就餐方式201

第二节 宴会设计202

一、台形设计202

二、餐桌摆台204

三、花卉设计205

第三节 席次安排205

一、宴会圆桌席次安排205

二、宴会长台桌席次安排216

第四节 席位安排218

一、宴会圆桌席位安排220

二、宴会长台桌席位安排224

三、大型宴会席位、席次安排232

第五节 伴宴时的几种席位、席次安排246

一、圆桌与弧形长台桌混搭席位、席次安排246

二、圆桌与长台桌混搭席位、席次安排247

三、圆桌席位、席次安排248

附件 宴会工作安排（参考样本）249

第十三章 团拜会、茶话会251

第一节 团拜会席位、席次安排251

第二节 茶话会席位、席次安排254

第十四章 合影256

第一节 上下级关系时的位次安排256

一、前排单数、后排双数256

二、前排双数、后排单数257

三、首长与基层同志合影排位257

第二节 宾主关系时的位次安排259

一、宾主分列排位法259

二、宾主交叉排位法260

第十五章 剪彩261

一、内宾剪彩261

二、涉外剪彩262

第十六章 国旗位置263

第一节 礼仪要求263

第二节 常用国旗悬挂位置图示265

一、两面国旗并挂265

二、三面国旗并挂265

三、多面国旗一列并挂266

四、多面国旗弧形排列266

五、两面国旗交叉悬挂266

第十七章 党政机关名称挂牌次序267

第一节 一块牌子挂法268

第二节 两块牌子挂法269

第三节 多块牌子挂法270

第十八章 颁奖、颁证272

第一节 国内颁奖、颁证站位272

第二节 涉外颁奖、颁证站位273

第三节 颁奖、颁证时的准备工作273

第十九章 纪念仪式站位274

第一节 主席台式站位274

第二节 观众席式站位275

第四编 礼宾统筹与接待保障281

第二十章 重大涉外活动礼宾接待与服务保障（地方）281

第一节 工作机制282

第二节 职责分工（市级）283

一、综合保障组283

二、礼宾接待组284

第三节 礼宾接待组任务准备阶段工作安排285

第四节 重大涉外活动宴会现场、会议厅（室）的服务保障289

一、出入口289

二、主席台289

三、主宾席290

四、其他桌290

五、宴会休息厅290

第五节 礼宾接待演练操作291

一、接待准备292

二、检查场地293

三、宴会大厅294

四、演员及乐队区域294

五、试餐演练294

六、抵达引领295

七、宴会程序296

八、高端招待会需要注意的几个细节问题296

第六节 重要宴会（招待会）服务工作297

一、检查布置297

二、做好迎宾298

三、服务顺序299

四、中餐分菜299

五、桌签摆放299

六、祝酒讲话300

七、送宾工作300

附件（一）中餐宴会餐具摆放平面图301

附件（二）西餐宴会餐具摆放平面图302

附件（三）涉外重要宴会推荐菜单（参考样本）303

附件（四）××国宾馆重要活动接待工作方案（参考样本）305

第五编 任务先遣325

第二十一章 前站（先遣）工作325

第一节 重要接待任务的前站（先遣）工作325

一、前站踩点方法步骤325

二、前站踩点主要任务325

三、选择考察点的基本要求326

四、现场安排原则327

五、前站人员组成327

六、前站人员素质要求328

七、前站工作分类328

八、前站工作应把握的几个重要环节328

第二节 党政考察团出访的前站（先遣）工作329

一、确定考察团的性质330

二、协商来访日期330

三、确定考察团人员名单330

四、协商日程安排330

五、协商食宿、交通安排330

六、协商礼仪安排331

第六编 礼宾排名335

第二十二章 礼宾排名（礼宾次序）335

第一节 礼宾排名概述335

一、礼宾与礼宾排名的定义335

二、礼宾排名的意义和作用335

三、礼宾排名的方法337

四、礼宾排名的主要依据338

第二节 机构部门排序339

一、中央国家领导机构排列顺序339

二、地方（含自治区、直辖市）领导机构排列顺序341

三、机构排序的一般规则342

第三节 职务级别排序344

一、中央国家领导同志职务排列顺序344

二、省（区、市）领导同志职务排列顺序（以省为例）345

三、副省级市领导同志职务排列顺序346

四、省辖市领导同志职务排列顺序347

五、职务级别排名一般规则348

第四节 礼宾排名综合运用举例353

第五节 礼宾排名与行政区划355

一、中华人民共和国行政区划排列顺序357

附件 中华人民共和国行政区划最新排列顺序359

二、省级行政区划排列顺序360

三、市级行政区划排列顺序360

第六节 其他常用礼宾排名360

一、礼宾排名与姓氏笔画360

二、礼宾排名与票选361

三、礼宾排名与界别362

四、礼宾排名与字母362

第七编 席位安排367

第二十三章 席位安排概述367

第一节 席位安排的基本规则368

一、横向排列368

二、纵向排列370

第二节 席位安排在公务接待中的应用371

一、内事活动371

二、外事（涉外）活动371

第三节 “居左为上”与“居右为上”在公务活动中所表达的几种特定含义372

一、主从关系372

二、主客关系（宾主关系）373

三、上首位与下首位373

第四节 “居左为上”与“居右为上”的综合运用373

第五节 席位安排应注意的几个问题375

一、关于主人与客人身份的区分定位375

二、关于“左”和“右”的区分定位376

三、席位安排中的上下级关系、宾主关系问题377

附件 延安革命时期的席位安排379

第八编 附录385

附录一：公务接待政策法规选录385

党政机关厉行节约反对浪费条例（节选）385

党政机关国内公务接待管理规定386

关于调整中央和国家机关差旅住宿费标准等有关问题的通知392

附件（一）中央和国家机关国内差旅住宿费标准调整表394

附件（二）中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表396

中央和国家机关会议费管理办法403

中央和国家机关外宾接待经费管理办法412

在华举办国际会议经费管理办法419

附录二：全国部分城市接待部门名录428

附录三：国内公务接待任务操作流程参考图435

参考资料439