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上册1

第一章 接管、清理、整编、复业1

第一节 接管1

一、中国人民解放军布告1

二、接管金融机构的方案3

三、有关接管工作的12个问题7

四、派驻军事代表执行军事监督及办理一切接管事宜17

五、成立职工协助接管委员会18

六、交行在沪各单位资财及债权接管情况19

七、上海市军管会接管交行董事会24

八、接管工作总结24

第二节 清理37

一、上海市军管会财政经济接管委员会金融处关于对被接管行局库开始清理工作的通告37

(一) 军代表公布清理委员会及清理处负责人员名单38

二、驻交通银行军代表公布成立清理组织，委派清理人员38

(二) 管理债权债务的组织39

三、有关清理工作的规定和办法41

(一) 清理债权债务办法41

(二) 债权债务清理办法实施细则45

(三) 财务清理结束办法51

四、清理工作的展开52

(一) 清理处工作计划52

(二) 清理范围57

五、清理进展情况与进度分析59

(一) 全国各行处清理进度分析59

(二) 1950年上半年清理工作情况60

(三) 一年来的财产清理66

(四) 清理进度分析及存在问题72

(五) 账目清理系统的说明79

(一) 前交通银行上海清理处清理工作总结报告83

六、清理工作的基本结束83

(一) 第一届公股董监事84

(二) 总管理处向第一届第一次董监联席会议报告清理结果100

(一) 清理办法102

(二) 整理过程102

七、关于被接管之国民党国家金融机构投资企业的清理102

第三节 整编111

一、华东财委号召开展整编节约运动111

二、本行整编节约运动的开展114

三、整编工作总结120

第四节 复业135

一、华东军区司令部派张平之为交通银行总管理处经理135

二、上海交行复业前的业务活动135

三、人民银行华东区行批准交行上海分行复业计划138

附：交通银行上海分行复业意见书138

四、1949年11月1日交行总处与上海分行同时复业148

(一) 总处为召开股东会议致股东的通知及启事150

第二章 组织与领导关系150

第一节 股东会150

一、第一次股东会议150

(二) 总管理处为召开股东会给分行的通知151

(三) 百股以上私股股东名单152

(四) 董事长开幕词153

(五) 总经理行务报告155

(六) 监察人会报告161

附：(1) 股东发言164

附：(2) 交通银行章程168

二、第二次股东会议172

(一) 董事长开幕词172

(二) 总经理行务报告175

(三) 监察人会报告178

(五) 股东发言180

(四) 选举三名新董事180

第二节 董事会、监事会182

一、董事长182

(一) 政务院任命胡景沄为交通银行董事长182

(二) 1952年6月戎子和兼任交通银行董事长183

(三) 1953年4月陈国栋任交通银行董事长184

(四) 1954年12月戎子和再任交通银行董事长184

二、董事、监事184

(二) 第二届董事、监察人185

三、董事会、董监联席会议188

(一) 第一届第一次董事会议188

(二) 第一届第一次常务董事会议190

(三) 第一届第一次董监联席会议190

(四) 第一届第二次董监联席会议196

(五) 第二届第一次董监联席会议198

(七) 第二届第三次董监联席会议203

第三节 总管理处205

一、总管理处的组织205

(一) 1949年总处的组织编制205

(二) 总管理处由上海迁往北京207

(三) 总处设立营业部207

(四) 1950年总处各室科暂行工作职责208

(六) 第二届第二次董监联席会议210

(五) 1953年总处各室处工作职掌219

(六) 1956年总处设立五个处222

二、总经理、副总经理222

(一) 历任总经理、副总经理名单222

(二) 第一任总经理张平之222

(四) 张平之再度出任总经理223

(五) 副总经理人选之变更223

(三) 第二任总经理马南风223

三、总处工作人员225

(一) 1950年总处工作人员名单225

(二) 总处(部分)员工职别、待遇表(1951年)228

四、总处机关工作概况(1953年)233

第四节 交通银行的领导关系235

一、解放初期由中国人民银行领导235

(一) 天津解放后，交通银行受当地中国人民银行领导235

(二) 中国人民银行规定平津交通银行为当地中国人民银行直接领导下的组成部分236

(三) 中国人民银行规定交通银行对内应是当地人民银行的一个部236

二、1952年5月，交通银行划归财政部领导237

(一) 交通银行总管理处及所属机构划归财政部领导237

(二) 交通银行划归财政部的接交处理原则238

(三) 中南区交通银行移交情况242

(四) 各级交通银行与财政部门的领导关系243

(五) 财政部加强对交通银行的领导244

三、1958年交通银行又划归中国人民银行领导245

第五节 交通银行与中国人民建设银行的关系246

一、中共中央关于建立基本建设专业银行的决定246

(一) 中财委向中共中央的请示246

(二) 中共中央同意建立基本建设专业银行248

(三) 政务院决定设立中国人民建设银行249

二、 在交通银行基础上筹备成立中国人民建设银行250

(一) 中央财政部的几项规定250

(二) 交通银行总处对内蒙古自治区区行、各分行的有关通知252

三、交通银行与中国人民建设银行机构的划分253

(一) 财政部关于两行划分机构的通知253

(二) 两行分设机构的座谈记录255

(三) 中国人民建设银行成立后有关与交通银行的工作关系问题257

(四) 两行划分方案259

(五) 两行经费划分与固定资产处理办法263

(一) 政务院同意成立东北区基本建设投资银行268

第六节 交通银行与东北区基本建设投资银行的关系268

一、建立东北区基本建设投资银行，受交通银行总处领导268

(二) 基本建设投资银行的任务与工作要点269

二、建立东北区基本建设投资银行具体办法272

第三章 分支机构与干部277

第一节 机构体制277

一、建行初期的机构体制277

(一) 机构设置原则277

(二) 1950年按大中城市设立分支机构277

(三) 各分支行的组织建制279

二、1951年调整机构设置280

(一) 调整机构设置方案280

(二) 1951年机构变动情况282

(三) 中国人民银行华东区行协助交行筹设机构284

(四) 1952年5月的分支机构285

(二) 区行所属营业部改组为分行290

三、1952年9月后的机构体制290

(一) 总处以下各级机构改称区、分、支行办事处290

(三) 1953年机构建设方案291

四、撤销大区交通银行和调整省、市机构296

(一) 1953年6月中央人民政府决定撤销大区一级行政机构296

(二) 交通银行撤销大区区行，调整分支机构296

(三) 相应充实调整干部配备298

(四) 区行撤销时间299

(五) 做好相关的几项工作299

五、1954年就交行原机构筹备中国人民建设银行302

(一) 就交行原机构筹备建行302

(二) 交行原经办拨款业务由建行接办302

(二) 省市交行机构的设置303

(一) 财政部通知303

六、1955年交行单独设立机构303

(四) 一个机构，两个牌子303

(三) 交行各级行的负责人及干部一律成为建行的负责人和干部303

(三) 天津分行设置机构情况304

(四) 上海分行建立机构情况304

(五) 陕西省分行及西安分行设置情况304

七、1956年公私合营高潮时的交行机构305

(一) 机构新建，情况不熟305

(二) 1956年机构设置原则306

(三) 相应增加编制306

八、1957年关于交行机构撤并的拟议307

(一) 部分分行提出撤并交行机构307

(二) 总处关于机构变动的三个方案307

(三) 总处关于1957年机构问题的指示307

(一) 交通银行与财政部门的地方企业财务处合并308

九、1958年交行机构与财政部门合并308

(四) 西安支行与财政局合并，挂两块牌子308

(二) 方针政策及重大问题一律用财政部门名义办理309

第二节 全国交通银行机构一览表309

一、全国交通银行机构一览表309

(一) 1951年9月分支机构表309

(二) 1952年10月分支机构表315

二、交通银行委托各地人民银行代理处一览表319

第三节 东北地区的机构设置326

一、1951年委托人民银行东北区行代办326

(一) 人民银行总行对东北区行的指示326

(二) 交通银行总管理处致人民银行东北区行的请托函327

(三) 人民银行东北区行接受委托代理328

(四) 人民银行东北区行成立长期投资专管机构329

(五) 交行总处与人行东北区行关于拨款办法的往来函件330

(一) 人行东北区行向东北财政部征询意见332

二、设立交通银行东北分行的拟议332

(二) 东北财政部意见暂缓成立333

(三) 人行东北区行致人民银行总行函334

三、东北区基本建设投资银行的成立与撤销335

(一) 政务院同意成立东北区基本建设投资银行335

(二) 东北区基本建设投资银行机构一览表335

(三) 东北区基本建设投资银行撤并调整机构340

第四节 海外分支机构344

一、香港分行344

二、仰光支行344

(一) 仰光交通银行沿革344

(二) 50年代初期行务要况344

(三) 仰光交行与当地同业的关系345

(四) 总处对仰光支行的行务指示347

三、印度支那地区交通银行349

四、加尔各答交通银行结束清理351

(一) 交行总管理处向财政部的签报351

(二) 财政部的处理意见352

五、海外行处机构表353

第五节 干部354

一、干部配备354

(一) 复业后各分支行亟待补充干部354

(二) 1950年5月底人员情况355

(三) 1951年专业化后干部大量增加356

(四) 1952年干部名册359

(五) 1953年进一步充实干部368

(六) 1954年干部编制378

(七) 1955～1957年干部编制情况380

二、干部培训382

(一) 1950年各分行培训干部情况382

(二) 1951年干部培训388

(三) 1952年干部培训390

(四) 1953年干部培训计划391

三、其他干部工作394

(一) 干部调配394

(二) 评级调薪工作395

(三) 建全人事制度399

(四) 加强人事部门与群众的联系400

第四章 业务综述401

第一节 方针与任务401

一、人民银行第一届全国金融会议首次明确交通银行的任务401

二、第二届全国金融会议进一步确定了交通银行的方针与任务402

(一) 交通银行的基本方针402

(二) 交通银行的工作任务404

(三) 交通银行1951年的主要工作409

三、交通银行划归财政部领导后的工作任务412

四、1952年10月中央认定交通银行是国家管理基本建设拨款并监督其使用以及管理公私合营企业中公股主权的专业银行415

五、1953年1月中央批转交通银行区分行经理会议综合报告，同意其所规定的基本任务417

六、基建拨款由中国人民建设银行办理后，交通银行1955年的工作方针与任务420

七、社会主义改造高潮中，交通银行的任务425

八、交通银行总管理处关于1957年工作的指示432

第二节 工作概况436

一、建行初期的工作436

(一) 1950年上半年工作概要436

(二) 1950年3～10月八个月工作的小结438

(三) 交通银行1950年工作的基本总结443

(四) 交通银行1951～1952年的工作简况447

(五) 重点分行的工作情况451

二、第一个五年计划期间的工作概况476

(一) 1953年476

(二) 1954年493

(三) 1955年501

(四) 1956年504

(五) 1957年512

第三节 移交短期业务与试办长期贷款516

一、移交短期业务516

二、试办长期贷款517

(一) 华东分行试办长期贷款情况517

(二) 沪行试办长期信贷的经过和几个问题519

(三) 试办民生公司长期贷款的初步总结523

第四节 组织领导长期资金市场525

一、组织领导长期资金市场的拟议525

附件529

1：关于组织领导投资公司的意见529

2：公积金存款简则531

3：交通银行试办长期放款办法532

4：交通银行代理发行公司债办法534

5：交通银行代收代募股款办法537

二、在京、津两地试办投资公司539

(一) 北京市兴业投资股份有限公司539

(二) 天津投资公司筹委会成立经过562

第五节 全面开展调查研究工作565

一、1950年上半年全行开展调查研究工作情况565

二、沪行三个月普查工作的经过与体验571

三、建立一年来总管理处开展调查工作小结577

第六节 1949～1955年资产负债表582

一、交通银行1949年资产负债表582

二、交通银行1950年资产负债表583

三、交通银行1951年资产负债表584

四、交通银行1952年资产负债表585

五、交通银行1953年资产负债表586

六、交通银行1954年资产负债表587

七、交通银行1955年资产负债表588

第五章 公私合营企业公股的清理和管理589

第一节 清理公私合营企业的公股589

一、清理金融机构的投资589

(一) 中国人民银行总行对中交两行清理工作及处理接管的金融机关投资企业的指示589

(二) 中交两行关于两行投资移交办法590

(三) 总处关于整理清理行局库投资范围的通知594

(四) 总处关于接管整理伪国家金融机构投资工作的补充通知594

(五) 现阶段整理投资工作的范围和步骤597

(六) 接管旧账内投资事业的估价转账补充办法598

(七) 应尽于年内完成投资整理的指示599

(八) 前行局库及伪金融机构投资单位统计602

二、清理公私合营企业的公股603

(一) 政务院、国务院的规定603

(二) 中财委的规定619

(三) 财政部戎子和副部长的讲话622

(四) 交通银行开展工作的情况623

第二节 对公私合营企业的财务监督741

一、国务院的规定741

(一) 国务院在《公私合营工业企业暂行条例》中的规定741

(二) 国务院五办、八办批复交行工作方针任务报告中的规定741

(三) 对公私合营企业财务管理的若干规定742

二、财政部关于交行专职办理合营企业财务监督工作的通知745

三、交行总管理处印发的有关规定、办法、指示747

(一) 公私合营企业财务管理办法初稿747

(二) 公私合营企业财务管理临时试行办法草案755

(三) 公私合营企业财务监督暂行办法草案和概略说明759

(四) 财政部等五部、行《关于中央级公司合营企业(定息户)财务管理的临时规定》的联合通知772

(五) 人民银行和交通银行对执行《对公私合营企业财务管理若干规定》有关贷款问题的补充指示776

(六) 人民银行和交通银行关于公私合营企业核定流动资金定额及贷款问题的补充指示778

(七) 人民银行和交通银行关于委托代理业务的几项原则的联合通知780

(八) 关于合营企业1955年度盈余分配问题的通知781

(九) 关于加强合营企业盈余分配和收缴公股等收益的通知782

四、张平之总经理对合营企业财务监督的论述785

五、总、区、分行工作概况791

(一) 对企业财务状况调查研究791

(二) 核定流动资金定额802

(三) 组织收存专户资金813

(四) 监督合营企业财务收支计划817

(五) 审核合营企业财务决算报表822

(六) 关于公私合营企业财务监督工作的报告825

六、财务监督工作的转移843

(一) 1957年公私合营企业财务改为归口管理843

(二) 1957年10月财政部为交行今后的工作致国务院的报告850

第一节 基本建设投资拨款业务的开展853

一、交通银行自1951年6月1日起开始办理中央基本建设拨款853

下册853

第六章 办理国家基本建设投资拨款853

二、召开拨款会议，部署拨款工作855

(一) 中国人民银行总行为交通银行总管理处召开第一次全国拨款会议给中财委的报告855

(二) 交通银行总管理处将第一次全国拨款会议经过情况呈报中财委855

(三) 胡景沄董事长在第一次全国拨款会议上的讲话858

(四) 洒海秋副总经理在第一次全国拨款会议上的总结报告863

三、张平之总经理号召全行学习拨款工作、做好拨款工作870

(一) 华东分行办理上海市属基建拨款一个月的报告877

四、拨款工作先从上海开始877

(二) 华东分行1951年三个月来的拨款工作879

(三) 华东分行1951年拨款工作六个月总结883

(四) 上海分行1953年基本建设拨款工作总结893

(五) 上海分行1953年市级单位基建拨款年报904

(六) 上海分行1953年基本建设拨款办法执行情况检查报告917

(七) 华东区行关于检查上海、蚌埠、山东、江苏、浙江5个分行贯彻执行1953年工作方针任务的报告932

(一) 华北区954

五、其他各大区拨款工作开展情况954

(二) 西北区959

(三) 中南区962

(四) 西南区973

六、拨款工作全面发展与提高的三年979

(一) 1952年以前着重于拨款单位的扩展979

(二) 1953年起注意改进与提高拨款工作质量980

(三) 1954年起拨款与管理并重988

(四) 三年来对本行基本建设投资拨款工作的基本估价1020

七、1954年10月1日起基本建设投资拨款移交中国人民建设银行接办1022

第二节 拨款业务规章制度的建立1024

一、拨款规章制度的形成过程1024

二、拨款业务的重要规章制度1026

(一) 交通银行办理基本建设投资拨款并监督其使用的临时试行办法1026

(二) 交通银行办理基本建设投资拨款暂行处理手续1029

(三) 交通银行办理基本建设投资拨款内部记账办法1036

(四) 1951年度基本建设投资拨款实施细则(草案)1042

(五) 1951年度华东区各级财政机关委托银行办理国营企业基本建设投资拨款与监督暂行办法1050

(六) 1953年基本建设拨款暂行办法修订草案1053

(七) 基本建设拨款实施细则1088

(八) 财政部关于1954年基本建设拨款工作的若干规定1163

(九) 关于委托中国人民银行代办基建拨款的有关规定1184

第三节 工作步骤与工作要求1191

一、严格审查工程预算和包工造价1191

(一) 总处关于审查工程预算和包工造价工作的指示1191

(二) 中南区行1954年半年来审查工程预算、合同造价的工作小结1196

二、加强预付款的掌握1205

(一) 总处关于加强掌握预付款的指示1205

(二) 区行经理会议讨论通过《关于预付款额度的计算方法及监督其使用的意见》1209

(三) 中南区行1954年关于出包工程预付款的掌握情况和意见1215

(一) 总处关于按工程进度结算付款的指示1221

三、按工程进度结算付款1221

(二) 区行经理会议讨论通过《关于按工程进度结算价款问题的意见》1227

(三) 上海分行贯彻按工程进度结算付款的专题报告1231

(四) 上海分行关于机械工业按工程进度付款情况的检查1245

(五) 中南区行关于按工程进度付款情况及意见1251

四、做好资金调拨1256

(一) 总处关于加强资金调拨的指示(1953年5月16日)1256

(二) 华东区七个分行1953年执行资金调拨工作总结1258

(三) 上海分行1954年上半年中央级拨款资金调拨工作的专题报告1267

(四) 中南区行资金供应调拨专题报告1275

五、办理短期贷款1284

(一) 总处制定短期贷款临时试行办法(1952年10月15日)1284

(二) 总处颁发短期贷款实施细则，自〔1953年〕7月1日起施行(1953年6月22日)1289

附：交通银行办理短期贷款实施细则1291

(一) 总处关于加强现场检查工作的指示1294

六、加强现场检查1294

(二) 上海分行1953年现场检查工作总结1299

七、加强对包工企业的管理1306

(一) 总处行务会议决定加强对包工企业的监督管理1306

(二) 上海分行对包工企业管理的工作报告1307

八、积极推动审核修订器材供应计划和调剂处理积压器材1317

(一) 总处对审核修订器材供应计划和调剂处理积压器材的指示1317

(二) 中南区行审核材料供应计划、调剂处理积压器材的报告1323

第七章 内部管理制度1328

第一节 人事管理1328

一、复业初期总处的人事管理工作1328

(一) 迁京工作1328

(二) 评薪工作1329

(三) 干部学习1330

(四) 干部训练1331

(五) 人事制度1332

二、关于调整人事机构方案(1951年)1333

(一) 机构设置1333

(二) 干部配备1334

(三) 组织领导1335

第二节 印章印鉴制度1336

交通银行印章印鉴制度(1951年3月订)1336

第三节 报告制度1338

一、人民银行总行为各地交行对总处建立直接报告制度的指示(1950年)1338

二、交通银行报告制度1340

(一) 书面报告1340

(二) 表报1341

(三) 国外行处报告制度1342

三、关于编制工作计划、工作报告与请示批复事项的几项规定(1954年1月)1344

(一) 工作计划1344

(二) 工作报告1344

(三) 关于请示批复事项1345

四、1954年6月修订的编制工作计划、工作报告与请示批复事项的几项规定1347

(一) 工作计划1347

(二) 工作报告1347

(三) 关于请示批复事项1349

(四) 内蒙古自治区区行、分行编制工作计划、工作报告与请示批复事项，均比照本规定所列有关分行、支行的规定办理1350

五、1955年各分行执行请示报告制度的规定1350

(一) 工作计划1350

(二) 工作报告1351

(三) 请示批复事项1352

六、交通银行综合报告制度1353

七、交通银行统计报告制度(草案)1354

八、交通银行统计报告制度(1953年修订)1358

九、为公股公产清管工作中有关请示报告事项的指示(1953年5月)1381

(二) 检查工作的性质1383

(一) 检查工作的组织1383

一、检查工作的开始1383

第四节 检查工作制度1383

(三) 检查工作的要求1384

(四) 结语1385

二、交通银行检查工作暂行实施纲要(1951年2月)1386

三、交通银行检查规程(1951年6月)1387

四、交通银行检查工作人员检查守则(1951年6月修订)1390

第五节 会计管理1392

一、关于建立本行专业会计制度的回顾1392

二、1953年7月总处会计专业会议上的报告1394

三、会计制度的沿革1401

(一) 关于本行会计制度1957年补充规定草案1401

(二) 交通银行会计制度(修正草案)1416

(三) 交通银行会计制度(修正草案)的说明1417

四、有关会计处理的具体事项1425

(一) 关于变更会计工作处理手续(1955年)1425

(二) 代理各级财政部门有关新增投资会计科目及账务处理手续(1955年)1431

(三) 收存公私合营企业专户存款会计科目及账务处理手续(1955年5月)1438

第六节 财务管理1441

一、费用预计算制度1441

(一) 建立费用预计算制度的工作回顾1441

(二) 费用预计算的规定和办法1443

(三) 业务收益及费用管理1455

(四) 增收节支的指示和通报1461

(五) 关于做好今后财务管理工作的指示(1952年)1472

(六) 交通银行年度清查财产实施细则草案1475

(七) 无正式会计手续不准在异地行处领借款项的决定1485

第七节 监察工作1485

一、交通银行上海分行检察工作总结(1954年4月至10月)1485

二、交通银行华北区行监察工作总结(1953年度)1491

(二) 香港分行接受新总处领导1499

(一) 周总理向驻港机构发布命令1499

第一节 概况1499

第八章 香港分行1499

一、接受新总处领导1499

(三) 交行香港分行致电北京总处1500

(四) 接管前的港行情况1500

(五) 接管意见1501

(六) 接管前总处留港资产1503

(七) 美元头寸被冻结1504

(八) 反动分子捣乱事件1504

二、香港分行的领导关系及组织机构1505

(一) 香港分行的领导关系1505

(二) 香港分行的组织机构1507

三、香港分行的人事工作1510

一、业务发展概况1514

(一) 1950～1959年1514

第二节 业务1514

(二) 1960～1965年1532

(三) 1966～1976年1582

(四) 1977～1986年1600

二、工作与措施1624

(一) 持久、深入地开展良好服务活动1624

(二) 加强对外活动，大兴调查研究1628

(三) 创新与开发新的业务品种1630

(四) 开展工业贷款和对公营机构的贷款业务1634

(五) 积极支持内地四化建设1640

(六) 发展商人银行业务1643

(七) 参与资本市场投资1644

(八) 加强与健全授信审批制度1647

(九) 加强稽核力量，发挥稽核功能1670

交通银行大事记(1949～1986)1733