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目 录1

农业综合开发在国民经济中的地位和作用1

一、农业综合开发的简要回顾4

二、农业综合开发的贡献9

三、农业综合开发的实践经验和理论意义16

四、农业综合开发中的突出问题29

五、农业综合开发面临的新形势和新任务38

六、新时期农业综合开发的基本思路47

七、新时期农业综合开发的对策53

附件：国外开展农业综合开发的一些经验61

全国农业综合开发“十五”计划基本思路85

一、我国农业综合开发的简要回顾88

二、“十五”时期我国农业和农村经济发展面临的形势和任务91

三、“十五”期间农业综合开发的指导思想、目标和基本原则96

四、“十五”时期我国农业综合开发的区域布局和开发重点98

五、农业综合开发的建设和投资标准指标预测105

六、农业综合开发的任务预测108

七、投资计划与资金构成112

八、开发效益和有偿资金回收114

九、保证措施117

参考文献120

农业综合开发投入机制的研究123

一、农业综合开发投入机制的形成与发展过程127

二、现行农业综合开发投入机制的评价133

三、农业发展新阶段对农业综合开发投入机制创新的要求141

四、加快建立农业综合开发投入新机制的对策建议146

农业综合开发与公共财政关系研究157

一、公共财政理论的基本思想及其对农业综合开发的影响160

二、公共财政框架下农业综合开发的几个基本问题165

三、农业综合开发对农业和农村经济发展的历史性贡献171

四、国外农业综合开发的主要经验177

五、界定农业综合开发的职能范围183

六、完善农业综合开发资金政策188

七、改进农业综合开发的管理体制195

农业综合开发形成的国有资产产权管理研究201

一、农发资产的形成与发展205

二、农发国有资产产权管理基础工作212

三、农发国有资产产权管理体制与机制225

四、存量农发国有资产管理232

五、加强农发国有资产管理的建议241

农业综合开发财政资金与贷款资金配套投入问题研究243

一、对农业综合开发财政资金与贷款资金配套投入的认识247

二、对农业综合开发财政资金与贷款资金配套投入的现状分析254

三、对农业综合开发财政资金与贷款资金配套投入存在问题的264

对策选择264

参考文献274

附件一：福建省农业综合开发财政资金与贷款资金配套投入问275

题调研报告275

题调研报告296

附件二：江西省农业综合开发财政资金与贷款资金配套投入问296

附件三：黑龙江省农业综合开发财政资金与贷款资金配套投入308

问题调研报告308

附件四：陕西省农业综合开发财政资金与贷款资金配套投入问322

题调研报告322

国家农业综合开发现代农业示范园区建设模式研究337

一、概论340

二、农业综合开发现代农业示范园区建设现状353

三、现代农业示范园区建设模式372

参考文献414

附件一：浙江省萧山市农业综合开发现代农业示范园区415

附件二：常熟市农业综合开发现代农业示范园区421

附件三：河北省香河县农业综合开发现代农业示范园区425

附件四：江西省高安市农业综合开发现代农业示范园区433

附件五：青岛市平度农业综合开发现代农业示范园区438

国家农业综合开发亩投资标准研究443

一、亩投资标准课题研究的必要性447

二、全国农业综合开发区域类型划分463

三、农业综合开发建设项目典型设计476

四、结论与建议507

丘陵山区人均达到半亩高标准基本农田需要研究和探讨的若干问题513

一、我国丘陵山区的农业自然资源和社会经济条件概述516

二、高标准基本农田的涵义与主要评价指标532

三、丘陵山区高标准基本农田建设的目标、意义和原则537

四、丘陵山区高标准基本农田建设的障碍因素分析和一般技术模式540

五、建设人均半亩高标准基本农田的投资估算547

六、农业综合开发在实现丘陵山区人均达到半亩高标准基本农田554

建设目标中应发挥的作用554

七、建议557

参考文献560

附件一：重庆市丘陵山区人均达到半亩高标准基本农田需要研究561

和探讨的若干问题561

的调研报告593

附件二：福建省丘陵山区人均达到半亩高标准基本农田若干问题593

附件三：山西省丘陵山区人均达到半亩高标准基本农田需要研究620

和探讨的若干问题620

附件四：北京市丘陵山区人均达到半亩高标准基本农田需要研究652

和探讨的若干问题652

附件五：贵州省丘陵山区人均达到半亩高标准基本农田需要研究682

和探讨的若干问题682

农作物秸秆综合利用711

一、我国秸秆资源及利用现状716

二、秸秆开发利用技术及方式现状和可行性宏观分析729

三、秸秆利用技术的发展趋势及前景745

四、秸秆综合利用的对策752

五、结论及今后的研究工作757

农业综合开发实施农业产业化经营问题研究759

一、产业化经营是农业综合开发实现新时期政策目标的重要选择763

二、农业综合开发项目区实施产业化经营的可行性分析770

三、项目区实施农业产业化经营的总体构想778

四、促进项目区实施产业化经营的政策措施788

农业综合开发多种经营项目的宏观决策与科学管理795

一、多种经营项目开发的成功经验及存在的问题799

二、大力开展多种经营项目开发是农业和农村经济发展的客观812

需要812

三、多种经营项目有关问题的宏观决策分析与政策建议818

四、多种经营项目科学管理829

附件一：农业综合开发多种经营项目模糊综合评价优选模式839

附件二：农业综合开发多种经营项目产业化类项目建设标准总则843

附件三：农业综合开发多种经营项目验收办法草案845

附件四：农业综合开发多种经营项目投资宏观效果指标及计算847

公式847

附件五：农业综合开发多种经营项目成果统计表848

附件六：各省1999年多种经营项目计划概况表852

附件七：全国立项之年——1997年国家农业综合开发多种经营854

项目任务完成情况统计表854

项目效益完成情况统计表857

附件八：全国立项之年——1997年国家农业综合开发多种经营857

农业综合开发高新科技示范应用研究859

一、农业高新科技示范项目对我国农业综合开发的意义和作用863

二、农业综合开发高新科技示范项目的科学界定868

三、农业综合开发高新科技示范项目的构成880

四、不同地区农业综合开发高新科技示范项目的方向和重点902

五、农业综合开发高新科技示范项目的技术组装配套模式921

六、农业综合开发高新科技示范项目的管理机制948

七、农业综合开发高新科技示范项目的综合评价体系971

八、搞好农业综合开发高新科技示范项目的建议986

参考文献991

国家农业综合开发项目评估方法、标准及重点研究993

一、总论996

二、国家农业综合开发项目评估方法1001

三、国家农业综合开发分类项目评估标准1029

四、国家农业综合开发分类项目评估重点1032

五、项目责任人制度1073