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目 录1

第一章环境保护法的概念1

第一节保护环境是我国的基本国策1

第九节环境保护奖励制度 （117

第二节环境保护的法律调整10

第三节 环境保护法在我国社会主义法律体系中的地位19

第二章环境保护法学30

第一节 我国环境保护法学的产生和发展30

第二节 环境保护法学的研究对象和方法34

第三节环境保护法学的研究方向38

第一节环境保护立法的发展44

第三章我国的环境保护立法44

第二节现行的环境保护法律法规体系58

第四章我国环境保护法的指导思想和基本原则71

第一节经济建设和环境保护要协调发展71

第二节预防为主、防治结合、综合治理原则77

第三节全面规划、合理布局原则81

第四节 “谁污染谁治理”、“谁开发谁保护”原则84

第五节依靠科学技术进步保护环境原则87

第六节依靠群众保护环境原则91

第五章我国环境保护法的重要制度94

国民经济和社会发展计划的制度94

第一节制定环境保护规划、计划并将其纳入94

第二节运用环境保护标准管理环境的制度98

第三节环境监测制度101

第四节环境影响评价制度105

第五节环境保护设施必须与主体工程同时108

设计、同时施工、同时投产的制度108

第六节污染源的申报登记制度和许可制度110

第七节征收排污费制度112

制度115

第八节保护和合理开发利用自然资源的重要115

第十节群众监督制度121

第六章环境保护方面的违法责任及追究责任的程124

序124

第一节环境保护方面违法的责任及追究责任124

的程序概述124

第二节行政责任及追究行政责任的程序129

第三节刑事责任及追究刑事责任的程序135

第四节 民事责任及追究民事责任的程序141

第七章我国的环境管理机构150

第一节环境管理体制150

第二节各级人民政府对环境的管理和监督155

第三节各级人民政府的环境保护职能机构158

第四节其他行使环境监督管理权的政府行政162

机构162

第一节保护土地的法律制度168

第八章我国保护自然环境的法律制度（上）168

第二节保护草原的法律制度178

第三节保护水的法律制度182

第四节保护矿产资源的法律制度188

第九章我国保护自然环境的法律制度（下）197

第一节保护森林的法律制度197

第二节保护野生动植物的法律制度206

第三节保护特殊自然环境的法律制度220

第十章我国防治环境污染和其他公害的法律制度232

（上）232

第一节防治大气污染的法律制度233

第二节防治水污染的法律制度241

第三节防治海洋污染的法律制度248

第十一章我国防治环境污染和其他公害的法律制257

度（下）257

第一节防治固体废物污染的法律制度257

第二节防治噪声的法律制度263

第三节防治农药和有毒化学品污染的法律271

制度271

第四节防治放射性污染的法律制度280

第五节防止食品污染的法律制度284

第十二章环境保护法的实施保证289

第一节环境保护法实施问题的特点289

第二节加强环境和环境保护法制宣传教育291

第三节健全环境保护管理机构，加强环境294

监督294

第四节加强物质技术的保证297

第五节加强环境司法299

第六节妥善处理环境纠纷，正确解决厂群305

矛盾305