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综述3

大事记略21

第一篇 经济和社会综合发展计划59

第一章 三年国民经济恢复和第一个五年计划（1950～1957年）59

第一节 第一个五年计划（1953～1957）59

第二节 实施计划62

第二章 第二个五年计划（1958～1962年）64

第一节 编制计划64

第二节 实施计划66

第三章 第三个五年计划（1966～1970年）70

第一节 编制计划70

第二节 执行计划72

第四章 第四个五年计划（1971～1975年）73

第一节 编制计划73

第二节 执行计划75

第五章 第五个五年计划（1976～1980年）77

第一节 编制计划77

第二节 执行计划79

第六章 第六个五年计划（1981～1985年）80

第一节 编制计划80

第二节 执行计划82

第七章 第七个五年计划（1986～1990年）84

第一节 编制计划84

第二节 执行计划86

第八章 第八个五年计划（1991～1995年）88

第一节 编制计划88

第二节 执行计划90

第九章 第九个五年计划（1996～2000年）91

第一节 编制计划91

第二节 执行计划93

第十章 第十个五年计划（2001～2005年）94

第一节 编制计划94

第二节 执行计划97

第二篇 经济和社会专业发展计划101

第一章 工业计划101

第一节 工业计划的编制和执行101

第二节 工业发展速度108

第三节 工业结构111

第四节 工业调整116

第五节 工业布局128

第六节 工业技术改造133

第七节 工业重点行业140

第二章 农业计划192

第一节 方针任务192

第二节 计划执行194

第三节 措施保障200

第四节 国营农场205

第五节 乡镇工业206

第三章 商业计划208

第一节 商品流转计划209

第二节 重大政策措施210

第三节 社会购买力和社会消费品零售额214

第四章 物资计划216

第一节 物资分类与计划种类216

第二节 物资计划的编制和执行219

第三节 物资管理体制的演变223

第五章 对外经济贸易计划225

第一节 计划的编制和执行226

第二节 扩大出口措施230

第三节 外贸体制改革232

第六章 外资计划233

第一节 利用外资233

第二节 借用外资236

第三节 境外投资250

第四节 “三区”引资251

第七章 交通运输计划252

第一节 港口建设252

第二节 铁路运输255

第三节 路桥建设258

第四节 航空运输260

第五节 水运262

第六节 邮电通信264

第八章 国土资源规划268

第一节 国土调查269

第二节 国土规划270

第三节 天津21世纪议程274

第九章 固定资产投资计划282

第一节 投资计划的编制和执行283

第二节 投资计划管理294

第三节 资金来源303

第四节 投资规模和结构310

第十章 城市建设计划324

第一节 城市规划324

第二节 城市基础设施建设325

第三节 住宅建设和旧城改造331

第四节 能源建设333

第十一章 科技发展规划与计划337

第一节 编制科技计划338

第二节 科技发展规划339

第三节 年度科技计划345

第四节 科技专项计划346

第十二章 社会教育事业计划352

第一节 普通教育352

第二节 中等职业教育359

第三节 高等教育362

第四节 成人教育365

第十三章 其他社会事业计划367

第一节 医疗卫生367

第二节 人口与计划生育370

第三节 文化、新闻出版、广播电视电影、旅游及体育372

第十四章 财政计划387

第一节 财政收入387

第二节 财政支出与管理389

第三节 财政体制392

第十五章 金融计划396

第一节 信贷计划管理397

第二节 人民币的发行和流通398

第三节 存贷款管理400

第四节 利率管理403

第五节 黄金开发管理406

第十六章 劳动工资计划408

第一节 计划编制408

第二节 劳动就业409

第三节 用工制度411

第四节 工资制度412

第三篇 计划经济管理体制421

第一章 经济恢复和“一五”时期的计划管理体制421

第一节 市场调节向计划经济转化421

第二节 计划经济体制的构建423

第三节 统购统销425

第四节 分级管理425

第二章 “二五”和“三年调整时期”的计划管理体制427

第一节 中央计划权限的下放428

第二节 基本建设审批权下放431

第三节 物资分配权下放432

第四节 “三年调整时期”的计划管理433

第三章 “文化大革命”期间的计划管理体制437

第一节 “文化大革命”初期437

第二节 “文化大革命”后期441

第三节 计划权限陆续上缴444

第四章 改革开放时期的计划管理体制449

第一节 缩小指令性计划和扩大指导性计划450

第二节 放宽基本建设审批权限450

第三节 减少物资统一调拨451

第四节 投资项目的“拨改贷”452

第五节 扩大企业自主权452

第六节 运用经济杠杆调节453

第七节 计划职能转变和加强宏观调控454

第五章 宏观经济监测与分析456

第一节 组织系统457

第二节 工作系统457

第六章 计划经济向市场经济转轨时期的政策法规459

第一节 争取国家对天津定位的政策支持459

第二节 深化国有企业改革政策466

第三节 促进个体私营经济发展政策469

第四节 促进高新技术产业化政策470

第五节 其他法规政策472

第六节 课题调研473

第七节 法制工作476

第四篇 组织机构481

第一章 行政管理机构481

第一节 天津市计划委员会481

第二节 天津市发展计划委员会485

第三节 天津市计划委员会直属单位494

第四节 区县计划管理机构506

第二章 中共天津市计划经济管理系统组织机构537

第一节 中共天津市发展计划委员会组织机构539

第二节 中共天津市委金融（综合经济）工作委员会组织机构541

附录547

（一）中共中央关于试行计划工作条例草案的指示547

（二）关于天津市第一个五年国民经济计划的报告550

（三）天津市国民经济第二个五年计划建议560

（四）河北省国民经济1960年至1962年发展规划和第三个五年设想（草案）570

（五）天津市国民经济“三五”规划草案（初稿）577

（六）河北省天津市国民经济（1963～1972年）规划初步设想纲要589

（七）天津市1976年至1985年国民经济发展规划大纲（草案）598

（八）天津市国民经济和社会发展第六个五年计划纲要（草案）612

（九）天津市国民经济和社会发展第七个五年计划（草案）635

（十）天津市国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要（草案）662

（十一）天津市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要686

（十二）天津市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要708

编后记731