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第一章 社会组织基本理论1

第一节 社会组织：内涵与特征3

一、社会组织概念界定3

二、社会组织特征7

第二节 社会组织的历史发展10

一、国外社会组织的历史沿革10

二、中国社会组织的历史沿革18

第三节 社会组织分类24

一、理论上社会组织的分类25

二、法律上社会组织的分类26

第四节 社会组织法概述30

一、社会组织法概念与性质30

二、社会组织法基本原则31

三、制定社会组织法的意义33

第二章 社会组织的设立35

第一节 社会组织设立概述36

一、社会组织设立条件36

二、社会组织设立中主要法律问题37

第二节 我国三类社会组织设立制度41

一、社会团体设立41

二、民办非企业单位设立45

三、基金会设立48

四、社会组织设立与企业设立的比较52

五、我国社会组织设立改革55

第三节 社会组织设立中的法律责任57

一、行政责任57

二、刑事责任58

三、民事责任58

第三章 社会组织的使命与功能61

第一节 社会组织的使命62

一、社会组织使命理解62

二、社会组织使命的陈述63

三、社会组织使命构成要素64

第二节 社会组织使命与功能确定的缘由65

一、市场失灵与社会组织活动关系65

二、政府失灵与社会组织活动关系69

第三节 社会组织的功能71

一、社会组织主要活动领域72

二、社会组织的功能73

第四章 社会组织治理结构76

第一节 社会组织治理结构基本理论77

一、社会组织治理结构内涵77

二、我国社会组织治理结构特征80

三、社会组织内部治理结构理论基础81

第二节 社会组织治理结构现状83

一、国外社会组织（非营利组织）治理结构83

二、我国社会组织治理结构现状84

第三节 我国社会组织治理结构存在的问题分析90

一、我国社会组织内部治理结构存在的问题90

二、社会组织内部治理机构存在问题成因分析92

三、我国社会组织内部治理结构法治化必要性93

第四节 完善社会组织内部治理结构的思考95

一、推进社会组织法人化治理95

二、拓宽社会组织内部治理结构理论基础96

三、构建分权与制衡相互配合的内部治理机构97

第五章 社会组织信息公开制度101

第一节 社会组织信息公开概述102

一、社会组织信息公开概述103

二、社会组织信息公开的原则105

三、社会组织信息公开的必要性106

第二节 外国社会组织信息公开概述108

一、信息公开的范围108

二、信息公开的程序与方式110

三、社会组织信息公开的监督与保障111

第三节 社会组织信息公开的范围112

一、年度工作报告112

二、募捐信息114

三、社会组织开展公益慈善资助项目的信息120

四、社会组织重大事项信息公开123

第四节 我国社会组织信息公开存在的问题124

一、社会组织信息公开立法不完善124

二、社会组织信息公开质量不高124

三、社会组织信息公开程序要求不严125

四、社会组织信息公开问责机制不健全126

五、社会组织信息公开监管乏力126

第五节 我国社会组织信息公开制度完善的对策127

一、健全社会组织信息公开立法制度128

二、提高社会组织信息公开质量129

三、规范社会组织信息公开的程序，创新社会组织信息公开新方式130

四、完善社会组织信息公开问责制度132

五、加强社会组织信息公开监管133

第六章 社会组织监督管理制度135

第一节 社会组织监督管理概述136

一、社会组织监督管理基本理论136

二、社会组织监管的分类137

三、社会组织监管的立法现状139

第二节 外国社会组织监管制度140

一、单一监管模式——英国对社会组织的监管140

二、双重监管模式——日本对社会组织监管143

三、无专门监管机构模式——美国对社会组织监管144

四、国外社会组织监管的启示146

第三节 我国社会组织监管制度现状147

一、行政机关监督管理147

二、同业协会或联合会监督151

三、社会监督152

四、社会组织违法的监督管理153

第四节 社会组织评估监督制度155

一、社会组织评估制度概述156

二、社会组织评估的基本内容156

三、社会组织评估机构及职责156

四、社会组织评估程序158

五、社会组织评估等级管理159

第五节 我国社会组织监管存在的问题160

一、社会组织监管立法问题160

二、行政机关对社会组织监管不充分161

三、第三方机构监督起步晚，监督不主动163

第六节 我国社会组织监管法治化思考164

一、健全和完善社会组织监管立法164

二、充分发挥行政机关对社会组织监管的作用165

三、健全社会组织监管体制167

第七章 社会组织财产制度173

第一节 财产与财产权基本概述174

一、财产及与财产相关的概念174

二、财产权与物权、债权、知识产权178

第二节 社会组织财产构成179

一、社会组织财产概念与特征179

二、社会组织财产构成180

三、社会组织所有财产182

四、社会组织信托财产184

第三节 我国社会组织财产制度现状193

一、社会团体的财产制度193

二、民办非企业单位财产195

三、基金会的财产196

第四节 社会组织财产管理与使用197

一、社会组织财产取得197

二、社会组织财产管理202

三、社会组织财产使用203

第八章 社会组织解散、清算与终止207

第一节 社会组织解散207

一、社会组织解散的概念与原因207

二、社会组织解散的法律依据210

三、社会组织解散的法律后果212

第二节 社会组织清算212

一、社会组织清算概念、特征及分类212

二、社会组织清算立法214

三、社会组织清算组的组成及职权216

第三节 社会组织终止218

一、社会团体终止219

二、民办非企业单位终止219

三、基金会终止220

四、慈善组织终止220

第四节 社会组织终止的法律后果221

一、社会组织清算注销终止221

二、社会组织未经清算注销终止的法律后果222

结语224

参考文献226