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自序1

第一章 土地制度1

第一节 商鞅变法后，秦土地国有制的发展1

第二节 扩大国营耕地、牧场及圈占山林川泽3

一、国营农耕地3

二、国营牧地6

三、山林川泽等资源8

第三节 以广“造作夫”为目的的国家“制土分民”、按户计口授田制10

一、授田总则——按户口、定数量、定期还授、制辕田、乡田同井13

二、授田对象与授田类别27

三、家内受田人口之身份与资格30

四、秦国家授田制的历史渊源37

第四节 龙岗秦简中关于土地制度问题的重大新发现38

一、“行田”之律39

二、“阡陌疆畔”、“畴企”等“为田”格局42

三、“行田”中的诸违法行为47

四、“实田”活动67

五、国家授田制下份地农生产的强制性及其趋向70

六、“假田”问题72

七、苑囿的保护和综合开发问题76

八、个体莱田为公共牧场82

九、结语83

第五节 秦从孝公“为田开阡陌封疆”到始皇“六合之内，皇帝之土”，其普遍土地国有制的法权形式与经济内容85

一、秦国家对土地拥有普遍的最高所有权85

二、租税合一103

三、以地著为本，严格直接控制人口108

第六节 秦土地所有制的二重性111

第二章 为田制度——兼说青川秦牍诸问题114

第一节 畛、亩、顷、阡陌及其相互间的关系116

第二节 封埒及其与阡陌的关系128

第三节 青川秦牍同文献及其他考古材料的比较135

第四节 附论青川秦牍诸问题140

一、关于律文的适用范围140

二、木牍性质147

三、关于秦武王时的用历及岁首问题148

四、木牍文字补释149

五、50号墓主的下葬时间150

六、关于律文书于牍的问题151

七、秦简牍所见“内史”非郡151

第三章 阡陌封疆制度157

第一节 周代的道路与封疆157

第二节 秦的“为田开阡陌封疆”166

第三节 秦汉阡陌封疆制度之不同179

第四章 租赋徭役制度187

第一节 田租187

一、田租徵收的标准依据187

二、田租种类189

三、租率和租额192

四、有关租政的几个问题195

第二节 赋199

第三节 徭役205

一、“传”、“免”制度205

二、徭役种类及服役期限223

三、再说徭役制中的几个法定概念232

四、徭徒负担251

五、徵役对象253

六、役政中的几个原则256

七、徭役的补充形式263

八、昭王时“兵农分列”的改革企图265

第四节 历史的启示265

第五章 官社经济体制271

第一节 概论271

第二节 周代的公社组织282

第三节 银雀山汉简中的官社经济体制298

一、银雀山汉简中的普遍土地国有制及国家授田制300

二、农业生产的强制性与生活的集体公共联系性318

三、产品分配关系326

四、综论《田法》等篇中的社会经济体制329

第四节 孟子井田为官社经济体制说333

一、孟子井田为国家份地授田、官社经济体制说333

二、汉人所理解的井田制340

三、“以提封田解开井田之谜”说之谬344

第五节 商鞅变法后秦的官社经济体制355

一、秦官社体制下乡村聚落内的共同经济联系356

二、乡邑政社合一的职能368

三、“野禁”、“四时之禁”与秦《田律》374

四、邑里村落内的共同社会精神生活380

五、强宗豪民——官社经济体制下的民间领袖390

六、关于秦三种官社典型的分析390

第六节 战国秦汉的“社”与“社”会活动402

一、置社403

二、里社408

三、县社413

四、郡社413

五、州社413

六、私社413

七、书社414

第七节 汉代的乡里社会组织——弹、僤417

一、里父老僤418

二、“正弹”434

三、“街弹”444

第六章 家庭制度450

第一节 春秋战国之际宗法性父家长制集体大家庭的解体以及商鞅变法前秦国家庭形态450

第二节 秦从孝公至始皇时期的社会、家庭政策458

一、分异法与推行最小型家庭制度458

二、移风易俗的“父子有别”、“男女有别”之教462

三、对旧式大家庭的打击政策467

四、对新式个体小家庭的保护政策477

第三节 秦的家庭形态481

一、个体小家庭481

二、父家长制直系大家庭487

三、“巷族”——宗法性集体大家庭的残馀488

四、几种特殊家庭形态488

五、从秦的社会刑事互保制看其家庭形态491

第四节 秦的几项家庭制度494

一、秦家产的二重性与直系同代层位均等共承制494

二、“后”制496

三、家庭祭祀制度499

第五节 秦的父权、家长权、夫权与妇女地位501

一、关于父家长权的问题502

二、关于夫权与妇女地位问题512

第六节 结语518

第七章 刑徒制度520

第一节 “隶臣妾”是刑徒520

第二节 刑徒皆无期534

第三节 刑徒数量543

第四节 刑徒的身份545

第五节 对秦刑徒制的评价549

第八章 居赀赎债制度——兼说赵背户秦墓的性质553

一、“居赎”553

二、“居赀”560

三、“居债”562

四、“居赀赎责（债）”者的待遇563

第九章 乡官制度与乡治568

第一节 乡568

一、乡吏员额及其职称570

二、乡吏职级577

三、乡吏职掌580

四、乡吏的人选与任免582

五、秦乡范围之大小及其命名之方法583

第二节 亭587

一、亭吏职称及员额587

二、亭的职掌及种类588

三、秦亭制渊源591

四、亭吏的人选与任免592

五、亭设置的原则593

第三节 里、伍594

一、里吏594

二、里的职能596

三、里吏的人选597

四、里的规格597

五、邻伍602

第四节 乡、亭、里的关系606

第五节 乡官溯源614

一、西周的“里”与“里君”614

二、春秋时的里、邑里616

三、春秋时齐国的居民组识620

四、战国时期，秦之外地方组织之一斑622

五、由国野一体到城乡对立629

第六节 乡里经济640

第七节 乡里经费与财政649

一、乡里财费开支649

二、财费来源663

第八节 乡官摊派与乡里民生674

第九节 乡官吏治677

第十节 乡政运作与乡治683

一、乡村社会结构与乡政运作683

二、乡里舆论与乡政700

三、乡官文书与乡政运作703

四、乡官与乡治706

第十章 学吏制度——兼与汉比较709

第一节 “以吏为师”与学吏之风709

第二节 吏之文武二途714

第三节 学什么？716

第四节 训吏教材719

一、识字和学书教本720

二、吏德教本721

三、法律教本727

四、民间庶务应酬知识——说睡虎地秦简《日书》亦为学吏材料736

五、结语738

第五节 “推择”、“辟除”与吏员的考试、试用738

第十一章 爵制743

第一节 爵的名称、级别、序列、渊源743

第二节 爵赏制度753

一、爵赏论赐原则753

二、爵的功用755

三、以树表官爵级别757

四、具体论赐方法与步骤758

第三节 军爵中的卒、徒之别760

第四节 获爵途径766

第五节 官、爵关系767

第十二章 户籍制度774

第一节 人口调查统计与户籍制度的产生774

第二节 秦户籍的内容与形式777

一、名778

二、籍贯779

三、籍注780

第三节 秦户籍的编审与管理制度798

一、秦户籍编造的时间周期798

二、普遍书名与傅籍免老制度804

三、户籍的变动807

四、户籍的管理821

五、户口的清查检括822

六、户籍与编户823

七、保证边县一定人口数量的著籍原则824

第四节 秦人口分类与户籍分类824

第五节 结论830

后记833