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导言1

第一章 农村税费改革的必要性7

第一节　农村税费的一般理论分析7

第二节 中国农村税制历史沿革11

第三节 农村税费改革的背景和必要性16

第二章 农村税费改革政策和评析27

第一节　农村税费改革主要政策27

第二节 农村税费改革历程38

第三节 农村税费改革评析43

第四节 农村税费改革的理论思考52

第三章 巩固税费改革成果，推进农村综合改革65

第一节 推进农村综合改革的历史必然性65

第二节 农村综合改革的主要内容71

第三节　推进农村综合改革的路径选择79

第四章 县乡行政管理体制改革84

第一节 当前县乡行政管理体制存在的主要问题84

第二节 国内外县乡行政管理体制历史沿革和经验借鉴93

第三节 县乡行政管理体制改革探索100

第四节 推进县乡行政管理体制改革的政策思路108

第五章 农村公共产品供给体制改革114

第一节 农村公共产品理论分析114

第二节 中国农村公共产品的现状125

第三节 改革农村公共产品供给体制的制度路径129

第六章 县乡财政管理体制改革139

第一节 取消农业税对县乡财政产生的影响139

第二节 推进县乡财政体制改革的必要性142

第三节 改革县乡财政管理体制的探索145

第四节 西方发达国家政府间财政关系借鉴153

第五节 进一步改革和完善县乡财政体制的政策思路156

第七章 农村义务教育体制改革163

第一节 农村义务教育体制改革探索163

第二节 深化农村义务教育体制改革的政策思路170

第八章 农村金融体制改革176

第一节 化解和控制乡村债务176

第二节 农村金融体制改革181

第九章 稳步推进中国农村的城镇化201

第一节 国内外城镇化、工业化简要回顾202

第二节 推进中国城镇化的政策思路210

第十章 积极稳妥地开展社会主义新农村建设215

第一节 建设社会主义新农村的历史背景和必要性215

第二节 新农村建设的实践及存在的问题219

第三节 国内外开展新农村建设的历史经验和启示222

第四节 建设社会主义新农村的政策思路236

参考文献246

后记252