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导论1

一、公务员道德建设对“治理能力现代化”的战略意义2

二、公务员道德的概念与结构4

三、影响公务员道德的因素8

四、有关本研究报告的说明16

五、本研究报告的价值与意义20

第一篇 公务员道德价值观调研报告23

一、社会发展变革对道德观念的影响23

二、公务员道德价值观状况及其变化26

三、影响公务员道德价值观变化的因素46

第二篇 公务员道德规范建设状况调研报告53

一、公务员道德规范建设的现实背景53

二、公务员道德规范的构成及层次55

三、公务员道德规范建设的实践状况57

四、公务员道德规范践行现状调研69

五、公务员道德规范建设的有效机制77

第三篇 公务员理想信念问题研究81

一、理想信念是公务员正确行使公权力的精神力量81

二、公务员理想信念的现状及存在的问题85

三、公务员理想信念存在问题的原因分析88

四、坚定公务员理想信念的对策建议91

第四篇 公务员道德人格与品德调研报告96

一、道德人格的构成和特点96

二、公务员的道德意识与认知102

三、公务员的道德人格现状106

四、影响公务员道德人格与品德的外在因素124

第五篇 公务员道德文化的现状、原因与培育133

一、公务员道德文化现状133

二、公务员道德文化现状探源146

三、公务员道德文化的培育149

第六篇 公务员廉政道德状况调查与分析153

一、调查目的与方法153

二、对廉政道德的总体评价与认识154

三、廉政建设隐忧：隐性腐败问题173

四、加强廉政道德建设177

第七篇 公务员公共服务动机调查与分析——以北京市处级以下公务员为例187

一、公共服务动机的研究背景187

二、公共服务动机的内涵191

三、研究假设和研究目的与方法192

四、调研结果及其分析194

第八篇 公务员道德问题的伦理分析206

一、公务员道德价值观的深层改变206

二、公务员伦理与道德相分离210

三、公务员道德文化的同一性危机214

第九篇 公务员道德建设途径研究219

一、公务员道德建设的理论工程219

二、公务员道德建设的实践机制223

三、提升公务员群体的政治素质与伦理修养227

四、提升公民权力监督的行动与能力229

五、加强公共权力的制约与监督：治理隐性腐败231

六、公务员道德建设的组织策略233

参考文献236

后记237