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（一）国际经济环境的变化1

（二）国内经济环境的变化1

（一）2001年我国地区经济发展的总体特征3

（二）地区经济发展的基本动力分析与评价6

（三）2001年我国地区经济发展新动向12

（四）地区经济发展中的一些问题仍需关注14

（一）世界经济发展仍存在较多的不确定性15

（二）国内经济运行环境继续改善15

（一）需求分析与预测16

（二）经济结构分析与预测20

（一）保持实施积极财政政策和稳健货币政策的连续性和必要力度，培育和保护扩大内需的潜力20

（二）切实加强对农业和农村经济发展的支持，千方百计促进农民增收21

（三）努力保持外贸出口的稳定增长，做好应对加入世界贸易组织的各项工作22

（四）积极推进西部大开发，促进地区经济协调发展23

（五）推进城镇化战略，积极发挥中心城市对区域经济的带动作用23

（六）坚持实施可持续发展战略，强化生态建设、环境保护和资源合理开发23

一、国家“西部大开发战略”的重要内容和战略措施，在西部地区各省（区、市）“十五”计划中得到比较充分的体现25

二、西部地区各省（区、市）在制定“十五”时期经济发展、基础设施建设等方面的规划指标普遍存在高估的倾向26

三、西部很多省（区、市）在发展特色产业和特色经济方面，不同程度地存在着产业选择雷同与重复建设问题27

四、与经济发展指标相比，西部不少省（区、市）确定的社会发展各项指标普遍偏低，对促进社会发展的重视程度相对不够28

（一）基础设施发展迅速，保障地区经济发展的能力显著提高32

（二）经济基础增强，社会需求与消费不断扩大，为投资提供了非常广大的空间32

（三）劳动力成本在保持低价位的同时，劳动力素质大幅度提高，为劳动密集型和高新技术产业发展提供了充足的劳动力资源33

（四）投资的软环境得到了极大改善33

（一）大城市和特大城市的投资环境优势突出，是投资的重要集聚区域，尤其是外资的重点投资区域34

（二）各省（区、市）投资环境的特色不同34

（三）三大地带投资环境各有千秋，总体上沿海地区的投资环境优于中西部地区35

（一）西部的投资环境将明显改善35

（二）东部国际化投资环境将逐步形成36

（三）服务业投资成为热点36

（四）区域投资环境呈现个性化特点36

（五）国家政策的一体化36

（一）资源型城市经济转型是我国经济结构战略性调整的重要组成部分37

（二）资源型城市经济转型是维护社会稳定的迫切要求37

（三）资源型城市经济转型是实现城市可持续发展的有效途径38

（四）资源型城市经济转型是加快健全和完善社会主义市场经济体制的重要步骤38

（一）资源面临不同程度枯竭38

（二）下岗人员数量大、处境困难38

（三）资源性企业生产经营困难38

（四）生态环境破坏严重38

（五）产业结构单一39

（六）经济基础与转型能力薄弱39

（一）充分发挥地方在经济转型中的重要作用39

（二）以创造就业机会作为经济转型的出发点39

（三）经济转型要按市场机制的方式来运作39

（四）从各城市实际出发调整产业结构39

（五）坚持走可持续发展之路40

（一）坚持以企业为主体、市场为导向的基本原则，积极推进经济转型40

（二）解决下岗职工再就业是资源型城市近期面临的最大问题，必须系统考虑解决就业和经济转型的关系40

（三）资源型城市仍需考虑适当延长资源产品开发链和开发期限，为完成产业结构调整提供更加充裕的时间和资金41

（四）再城市化是资源型城市发展的客观要求，也是调整经济结构的一种大胆尝试41

（五）资源型城市完成经济结构调整需要政府政策和机制的支持42

（一）生产生活条件明显提高，农村基础设施得到显著改善43

（二）经济发展速度明显加快43

（三）各项社会事业全面发展43

（一）农村基础设施依然薄弱，抵御自然灾害能力较弱，返贫率较高44

（二）贫困农民收入水平增长渠道少44

（三）贫困农民进入信贷市场的制度尚不健全44

（四）尚未建立市场和社会筹集与动员扶贫资源的必要制度44

（五）扶贫资源未能覆盖所有贫困人口44

（一）基本方针45

（二）总体目标45

（三）主要任务45

（一）大力扶持贫困地区发展农业和农村经济，增加贫困地区农民收入45

（二）加强基础设施建设，增强贫困地区发展后劲46

（三）发展科技、教育、文化、卫生事业，提高贫困地区的人员素质和社会的全面进步46

（四）开展易地扶贫搬迁试点工程，使不具备生存条件的贫困地区群众摆脱贫困46

（五）弘扬中华民族的优良传统，继续动员全社会扶贫济困46

（一）拓展剩余劳动力转移的渠道47

（二）建立和完善小额信贷和农民获得贷款的金融机制47

（三）扩大以工代赈规模，把以工代赈扶贫方式作为加强农村基础设施建设、增加贫困人口收入的一项重要途径47

（四）不断增加扶贫投入，努力提高扶贫资金使用效率47

表A-1 2001年三大地带国内生产总值综合分析表48

表A-2 2001年三大地带第一产业增加值综合分析表49

表A-3 2001年三大地带第二产业增加值综合分析表50

表A-4 2001年三大地带第三产业增加值综合分析表51

表A-5 2001年三大地带工业增加值综合分析表52

表A-6 2001年三大地带工业产品销售率综合分析表53

表A-7 2001年三大地带年固定资产投资综合分析表54

表A-8 2001年三大地带基本建设投资综合分析表55

表A-9 2001年三大地带更新改造投资综合分析表56

表A-10 2001年三大地带社会消费品零售总额综合分析表57

表A-11 2001年三大地带进出口总额综合分析表58

表A-12 2001年三大地带出口总额综合分析表59

表A-13 2001年三大地带进口总额综合分析表60

表B-1 2001年西部开发区国内生产总值综合分析表61

表B-2 2001年西部开发区第一产业增加值综合分析表62

表B-3 2001年西部开发区第二产业增加值综合分析表63

表B-4 2001年西部开发区第三产业增加值综合分析表64

表B-5 2001年西部开发区工业增加值综合分析表65

表B-6 2001年西部开发区年固定资产投资综合分析表66

表B-7 2001年西部开发区基本建设投资综合分析表67

表B-8 2001年西部开发区更新改造投资综合分析表68

表B-9 2001年西部开发区社会消费品零售总额综合分析表69

表B-10 2001年西部开发区进出口总额综合分析表70

表B-11 2001年西部开发区出口总额综合分析表71

表B-12 2001年西部开发区进口总额综合分析表72

图1 2001年全国各地区国内生产总值分布及构成图73

图2 2001年全国各地区国内生产总值增长速度分布图74

图3 2001年全国各地区工业增加值分布图75

图4 2001年全国各地区工业产品销售率分布图76

图5 2001年全国各地区固定资产投资分布及构成图77

图6 2001年全国各地区固定资产投资增长速度分布图78

图7 2001年全国各地区基本建设投资增长速度分布图79

图8 2001年全国各地区更新改造投资增长速度分布图80

图9 2001年全国各地区社会商品零售总额分布图81

图10 2001年全国各地区社会商品零售总额增长速度分布图82

图11 2001年全国各地区进出口总额分布及构成图83

图12 2001年全国各地区出口总额分布图84

图13 2001年全国各地区出口增长速度分布图85