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导论1

第一节 研究意义1

一 现实意义：政治发展路径下的当代中国政治传播1

二 理论意义：“国家与社会关系研究”与“政治传播研究”的理论联结5

第二节 研究综述8

一 政治传播研究的范畴8

二 中国政治传播研究的内容及演变11

三 中国政治传播研究的领域与重点24

四 国家与社会沟通视角下政治传播研究28

第三节 概念界定31

一 多元行动者的“政治传播”31

二 “国家与社会的沟通”41

上编 作为参照物的基本理论51

第一章 从国家与社会关系理解中西政治传播差异51

第一节 从国家与社会关系理解西方政治传播52

一 国家与社会的结构领域与界限52

二 结构自主的公共领域：西方政治传播的活动领域57

第二节 从国家与社会关系理解“中国特色”政治传播61

一 中国共产党政治宣传的逻辑61

二 以增强国家能力为目标的政治传播66

第三节 “作为国家与社会沟通方式的政治传播”的提出70

一 “作为国家与社会方式的政治传播”的行动者71

二 “作为国家与社会沟通方式的政治传播”的应用领域74

小结79

第二章 从系统论视角到国家与社会沟通视角：政治传播结构再解读81

第一节 政治传播结构的自主性84

第二节 国家维度的政治传播结构86

一政治传播输出结构87

二 作为正式制度结构的政治传播输入结构88

三 输入与输出的转换88

第三节 媒介维度的政治传播结构89

一 媒体89

二 组织传播通道91

第四节 社会维度的政治传播结构92

一 作为国家与社会沟通二级链条的舆论领袖93

二 作为自主力量的公众舆论95

小结98

第三章 作为国家与社会沟通方式的政治传播模型100

第一节 多层国家议题设置100

一 多层国家：执政者、政体和政治共同体101

二议题设置：质料、形式103

第二节 多元社会共识聚合105

一 基于多层国家的多元社会共识聚合的可能性106

二 聚合动因：交易、说服、权威109

第三节 政治传播：国家致力于谋求社会支持112

一 政治传播的目标：谋求支持112

二 “专营市场”和“共同偏好”：当代西方政治传播谋求的两种支持113

三 现代政治合法性：当代西方政治传播支持谋求模式的基础115

四 从抽象的公民认可到具象的程序—法理：现代政治合法性的实现途径126

第四节 基于“多层国家”与多元共识的政治传播模型129

一 执政者层次：在异见中谋求支持130

二 政体层次：建立或巩固政治合法性131

三 政治共同体层次：形成相对稳定的政治文化131

小结132

下编 作为对象的中国经验135

第四章 当代中国政治传播系统总览135

第一节 国家与社会关系变迁对中国政治传播的影响135

第二节 国家与社会沟通视角下当代中国政治传播结构138

第三节 审查与开放并存：中国政治传播的结构自主性141

第五章 国家维度的当代中国政治传播结构145

第一节 对内政治传播机构及运作145

一 中央宣传思想工作领导小组146

二 中共中央宣传部及地方宣传部门150

三 政治传播的协同—会同输出机构153

四 政治传播的管理与审查机构154

第二节 对外政治传播机构及运作155

小结 封闭冲突的共识输出158

第六章 媒介维度的当代中国政治传播结构161

第一节 从国家到社会何以可能？——高度组织化的中国政治传播161

一 政治系统内政治意图的组织传播162

二 通过组织实现的政治社会化166

第二节 喉舌，抑或公关平台：当代中国政治传播中媒体角色的调试170

一 制度化媒体、非制度化媒体：对中国媒体分类的讨论171

二 党和政府的喉舌174

三 政党公关平台180

小结 不被信任、专业化不足的媒介系统186

第七章 社会维度的当代中国政治传播结构188

第一节 失灵的舆论领袖——当代中国政治传播中介链条的断裂188

一 文化取向的“国家—民间统治精英—民众”二级传播模式189

二 “党—国家—党员—群众”的二级组织传播模式193

三 当前中国政治传播过程中舆论领袖的失灵197

第二节 作为自主性力量的公众舆论：中国政治传播的转型推动力200

一 舆情舆论：当代中国政治传播的新尝试201

二 中国民意输入再审视209

三 公众舆论：从反馈要素到自主性力量211

小结 正在形成的公民社会：当代中国政治传播转型的契机213

第八章 政治发展路径下当代中国政治传播的转型216

第一节 当代中国政治合法性谋求模式及其困境216

一 当代中国政治传播的“实用主义”转向217

二 以意识形态和执政绩效为资源的合法性谋求困境219

第二节 当代中国合法性谋求途径的改变222

一 以“程序—法理”为中心资源谋求合法性的提出223

二 以“程序—法理”为中心的政治合法性模式建构224

三 以“程序—法理”为中心的政治合法性对政治发展的支持231

第三节 作为国家与社会沟通方式的政治传播转型234

一 政体层次：谋求“程序—法理”合法性234

二 执政者层次：在公民异见中谋求支持237

三 共同体层次：国家与社会互动形成相对稳定的政治文化238

结论240

参考文献243

后记269