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第一章 导论1

第一节 矿产资源产权制度改革意义重大3

第二节 矿产资源产权制度研究成果综述6

第三节 本书研究方法11

第二章 国外矿产资源产权制度13

第一节 主要国家的矿产资源产权制度15

一、美国16

二、俄罗斯16

三、澳大利亚17

四、巴西18

第二节 国外矿产资源产权的构成及管理19

一、矿产权的取得程序20

二、矿业权的管理21

第三节 矿产资源产权转让22

第四节 矿产资源开发利用的监督管理23

一、矿山企业较强的自我约束23

二、政府监管注重社会效应24

三、重视资源的有效利用24

第五节 国家所有者权益的经济实现25

一、所有权与管理权分离，政府通过经济手段进行管理25

二、建立矿产资源产权转让市场机制，优化资源配置26

第六节 矿产资源权益理论的国际比较26

一、不同社会制度下矿产资源所有权比较26

二、不同社会制度下矿产资源权益比较27

第三章 有关基本理论概述33

第一节 产权经济学基本理论35

一、产权的含义、性质与功能35

二、现代混合产权制度45

三、产权的外部性56

四、马克思所有权理论57

五、科斯理论与产权安排61

六、现代西方产权理论的启示62

第二节 制度经济学基本理论66

一、制度的内涵66

二、产权制度现代化67

三、制度变迁的内在机制与路径71

第三节 矿产资源价值评估理论74

一、国外矿产资源价值的确定——矿山地租评价法74

二、国内矿产资源价值评价方法77

第四章 我国矿产资源产权制度的历史与现状81

第一节 矿产资源的特点与我国现状83

一、矿产资源的特点83

二、我国矿产资源现状84

第二节 我国矿产资源产权制度的历史演进85

一、新中国成立之前的矿产资源产权制度85

二、新中国成立以后的中国矿产资源产权制度86

第三节 我国现行矿产资源产权制度88

一、矿产资源所有权89

二、我国矿业权的几种属性90

三、我国的矿业权流转市场92

第四节 我国矿产资源税费体系93

一、各利益主体的关系93

二、我国矿产资源税费构成95

第五节 我国矿产资源产权制度存在的问题及国外借鉴98

一、我国矿产资源产权制度存在的主要问题98

二、国外矿产资源产权制度的借鉴102

第五章 我国矿产资源产权制度改革方案探讨105

第一节 改革的经济学分析107

一、基本原理107

二、制度改革的收益109

三、利益主体的收益变化110

第二节 改革的框架方案111

一、利益主体取得合理收益111

二、理顺产权主体关系113

三、完善相关管理制度114

四、进行矿产资源税费改革115

五、开征生态环境补偿税117

六、对矿业企业实行税收优惠政策119

第六章 案例分析121

第一节 庆阳市能源开发的资源税费政策分析123

一、庆阳市社会经济发展概况126

二、庆阳能源资源开发利用情况131

三、实施以资源税为主的保障措施与政策142

第二节 山西煤炭资源整合与重组模式分析150

一、煤炭资源整合与重组的必要性151

二、煤炭资源整合与重组的政策依据153

三、煤炭资源整合与重组模式——以价值提升为导向156

第七章 主要观点与结论167