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第一编 行政许可法立法背景、过程和主要内容3

第一章 立法背景与过程3

第一节 立法背景3

第二节 立法过程10

第二章 立法中争议的主要问题14

第一节 关于行政许可的范围14

第二节 关于行政许可要不要分类16

第三节 关于国务院有普遍约束力的决定能不能设定行政许可18

第四节 关于规章能不能设定行政许可20

第三章 行政许可法的主要内容24

第一节 行政许可法的适用范围24

第二节 行政许可法的基本原则25

第三节 行政许可的设定范围28

第四节 行政许可的设定权29

第五节 行政许可的评价制度30

第六节 行政许可的实施机关31

第七节 相对集中行政许可权制度32

第八节 行政许可的说明理由制度33

第九节 行政许可的听证制度34

第十节 行政许可的期限35

第十一节 监督检查36

第十二节 许可收费37

第二编 行政许可法释义41

第一章 总则41

第二章 行政许可的设定52

第三章 行政许可的实施机关65

第四章 行政许可的实施程序72

第一节 申请与受理73

第二节 审查与决定83

第三节 期限92

第四节 听证95

第五节 变更与延展110

第六节 特别规定112

第五章 行政许可的收费131

第六章 监督检查135

第七章 法律责任142

第八章 附则158

第三编 公安机关行政审批制度改革161

第一章 国务院决定取消的公安机关行政审批项目161

第一节 第一批削减项目162

第二节 第二批削减项目188

第二章 公安行政审批改革的意义、面临的挑战及其对策193

第一节 取消部分公安行政审批项目是公安行政管理体制改革的重要措施193

第二节 取消部分公安行政审批项目给公安工作带来的冲击197

第三节 面对挑战，积极应对，进一步深化公安行政审批制度改革199

第四编 警察许可的种类及其法规范209

第一章 道路交通管理类警察许可209

第二章 户政类警察许可228

第三章 消防类警察许可246

第四章 出入境类警察许可249

第五章 治安类警察许可306

第一节 公共场所管理许可306

第二节 危险化学物品管理许可315

第三节 枪支、警械管理许可324

第四节 民用爆破物品管理许可334

第五节 特种行业管理许可340

第六节 安全技术防范服务业管理许可346

第七节 集会游行示威类许可357

第八节 其他373

第六章 边检类警察许可376

第七章 计算机安全类警察许可389

附录397

中华人民共和国行政许可法397

关于《中华人民共和国行政许可法（草案）》的说明416