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财政卷3

第一篇 财政概论3

第一章 财政概述3

第一节 财政的概念与特征3

第二节 财政的产生与发展6

第三节 财政的基本要素8

附录：11

浅谈四型财政之和谐财政11

以提高信息的思想性增强服务财政工作的能力和水平&裴庆锐 张爱民14

走“两不三新、三化协调”之路振兴发展新许昌&罗娜 袁航16

第二章 财政职能与经济18

第一节 财政职能18

第二节 财政与经济24

附录：29

创新财政管理体制 助力县域经济发展&吴呼格 吉勒图29

加快公共财政建设步伐 促进经济社会协调发展&孟汉华 寿厉冰34

充分发挥公共财政职能 推动文化大发展大繁荣——湖北财政支持文化发展的回顾与展望&江国钧39

风险导向审计模式下做好对会计师行业行政监管工作的思考&张锋45

试论企业电算化会计系统的内部控制&姜建国 焦宗河50

破解资金瓶颈 加快推进我市公共租赁住房建设&刘大坤54

安康市中小企业发展融资难问题浅析&田珍58

新形势下加强农村财务管理研究&黄俊玉64

关于进一步完善经济后发市县财力保障机制政策的几点思考&高峰 段炼 郭雪冬 李纪元 薛世平67

以会计管理促进经济社会科学发展&邢国辉73

县域经济提质、提速的思考与对策&黄扬海76

第三章 财政政策79

第一节 财政政策概述79

第二节 积极财政政策82

第三节 稳健财政政策84

附录89

非税收入支持经济社会发展的财政政策研究&杨茂盛 赵超然 张立欣89

发挥财税政策效应 促进就业和再就业工作&李振德107

基层政府的财政逻辑与制度的意义&常斌111

三江源生态保护、热贡文化生态保护实验区建设税收政策问题研究&陈翔 祁于 王玉桂113

第四章 财政体制116

第一节 财政管理体制理论116

第二节 财政转移支付制度119

第三节 分税制财政体制125

第四节 分税制财政体制改革126

附录：129

规范预算执行 稳步推进盟本级国库集中支付制度改革&王明陆 刘兴丽129

创建新平台 构筑新“防线”——湖北省荆州市“乡财县管”改革五年回顾&吴孝军134

推进基层医疗卫生机构改革 进一步完善财政多渠道补偿机制的思考&李春艾147

对开展一事一议财政奖补工作的实践与思考&刘杰 杨晓慧 葛洪亮 周波152

省直管县财政体制改革的审计视角分析&申博文 何莉莉157

“省直管县”财政体制改革对地市级城市发展的影响探讨&孙浩 阳宏利162

新体制 新机遇 新任务——对“省直管县”财政体制改革的认识和思考&喻湘166

强化“四种意识” 突出重点 推进改革&赵宪国171

第二篇 政府预算179

第一章 政府预算概论179

第一节 政府预算概述179

第二节 政府预算体制187

附录：190

关于专项资金预算管理的几点建议&张永林 卫文俊190

深化预算制度改革是推动社会经济加快发展的内生动力&冯涛193

浅谈企业如何顺利实施全面预算管理&焦宗河 姜建国196

关于推进财政预算信息公开的思考&王永刚199

关于预算绩效评价与部门预算相结合的思考&李鹏宇206

新疆和田地区完善部门预算改革问题探讨&海燕209

对推进湖南湘潭预算绩效管理改革的几点思考&黄艳艳215

浅析云南省昆明市乡镇（街道）托管财政管理现状及对策思路&赵雄凯 许克惠220

关于云南省昆明部门预算改革的回顾和思考&赵雄凯 彭丽娜226

第二章 政府预算编制、审查与批准231

第一节 政府预算的编制工作231

第二节 政府预算的审查与批准243

第三章 政府预算执行和政府决算246

第一节 政府预算执行246

第二节 政府决算253

附录：258

加强政府采购预算管理 提高预算约束力&段云波258

第三篇 财政管理与监督267

第一章 财政管理概述267

第一节 财政管理体制267

第二节 政府预算管理271

第三节 财政投资管理273

第四节 政府采购管理277

第五节 财政监督管理282

附录：287

新疆塔城地区乡镇财政预算管理及体制现状分析&刘新平287

开源节流 加强管理努 力提高基层党政机关经费保障水平&李亚龙 刘全胜 赵海蛟 詹世强291

加强宗教活动场所财务管理工作的思考&侯芳 马会芬297

政府部门内部会计控制体系浅析&游干成 樊华 徐跃302

浅论新时期如何加强西部地区基层财政管理&罗臻307

全面依托“一集中、五统一” 努力打造全省实施财政有效监管第一家&赵汉增 张念考 张培杰312

坚持六项原则 鉴别经济责任&谢新年316

虚假财务信息的成因与对策&高存学320

第二章 非税收入征收与管理326

第一节 国有资产收益概述326

第二节 其他形式的非税收入329

第三节 非税收入的效应分析和监管333

附录：338

深化认识 推进非税收入管理上水平&邵明乐338

积极探索 勇于实践 全面推进政府非税收入管理改革&杨建昌340

深化收支两条线改革 规范政府非税收入管理&王礼明 庞虹艳345

第三章 财政支出管理350

第一节 财政支出结构管理350

第二节 财政支出效益的分析和评价方法355

附录：360

全力推进财政支出绩效监督 提升财政科学化、精细化管理水平&李泽民360

推进以改善民生为重点的公共财政支出体系建设&苗玉梁 陈燕华364

刍议“小金库”的“疏”与“堵”&徐旅何379

提高公务消费透明度增强公务支出监控力——湖北省十堰市国库收付局大力推进公务卡结算方式改革&周琼 严明382

财政支付制度的国际经验比较与借鉴&石汝贵 于英欣386

第四章 国库管理390

第一节 国库单一账户与政府收支管理390

第二节 国库现金头寸管理391

第三节 国库现金管理操作市场393

附录：396

扩大改革范围 延伸改革级次 全面推进我区国库管理制度改革&白图雅396

我区国库集中支付制度改革存在的问题及对策&王飞燕402

关于青海省财政专户管理存在的问题及对策分析&张小新 杨金芬410

推进信息化建设 科学管理财政专户——怀化市本级财政专户信息化管理经验交流&向彩柏 陈强416

代理国库资金风险的表现形式及对策&任海鹰419

防控国库资金风险的对策&徐志新422

浅谈乡镇国库运行管理中存在的问题及建议&许辉427

辽宁省锦州市乡镇国库集中支付改革思路初探&苏景430

推进以权责发生制为主体的政府会计改革&武慧波436

浅析县级财政资金安全管理&唐玮439

国库集中收付制度下云南省昆明市预算单位账户的管理&田茂城446

第五章 国债管理451

第一节 国债发行管理451

第二节 国债市场管理455

第六章 国有资产管理459

第一节 国有资产产权管理459

第二节 经营性国有资产管理467

第三节 非经营性国有资产管理471

第四节 资源性国有资产管理477

第七章 社会保障基金的筹集和管理484

第一节 社会保险基金的筹集484

第二节 社会保障基金的支付管理488

第三节 社会保险基金的运营管理490

附录：499

新疆巴州就业专项资金的使用情况和改进工作的一些思路&刘燕萍499

春风度南粤 医改开新篇&涂剑锋504

保民生 促发展 积极促进就业工作健康有序开展&张建东 刘辉耀510

第八章 财政支农515

第一节 农业财政资金管理515

第二节 水利财政资金管理521

第三节 林业财政资金管理529

第四节 农业财政资金监督537

附录：543

政府引导 农民主体 多措并举 奋力开创财政支农“民办公助”新路径——四川积极探索民办公助路径的调研报告&黎家远543

发挥政府统筹功能整合财政支农资金问题研究&王慧东 王毓郃548

打造攀枝花现代特色农业基地的财政研究&魏东 董泽斌 司海平 杜华东555

新形势下贵州省遵义市农业县财政增收专题调研报告&陈乔564

实施城镇建设行动 推动新农村建设进程&王宏伟 陈韶晖572

加强档案管理 全面提升农发工作管理水平&张金平 李巧珍 刘素萍577

第九章 财政监督580

第一节 财政收入监督580

第二节 财政支出监督593

第三节 政府预算监督600

第四节 行政事业单位资产监督605

第五节 财政内部监督609

第六节 财政绩效监督613

附录：617

陕西专员办关于农行陕西分行股改不良资产剥离及处置情况的调查报告&韩富海 董芳芹617

浅议构建防治“小金库”长效机制&陈永高622

第四篇 财政建设628

第一章 财政法制建设628

第一节 财政立法628

第二节 财政执法630

第三节 财政行政复议634

附录：636

加强财政法制工作 促进法制财政建设&詹致健636

关于廉政风险防控体系建设的若干思考&张集慧642

第二章 财政与企业647

第一节 财政与中小企业自主创新647

第二节 财政对企业的扶持措施649

附录：651

浅谈金融危机时代成都企业“走出去”的风险管理&高竑 汪俊651

民营成品油批发行业“长亏不倒”调查与分析&马广君 刘洪涛 邢磊657

关于利用“新三板”试点扩容契机加快我市高新技术产业和园区发展的研究&郭枫 魏继荣667

关于加快纺织业发展有关财税政策的调研报告&梁建梅671

浅谈中小企业发展的政策环境及建议&苏艳华675

第三章 财政经济建设679

第一节 财政经济建设工作内容与任务679

第二节 财政经济建设的改革与创新681

附录：685

全市财政经建工作回顾与展望&韩庆顺 杨金成685

以有效的财税政策促进循环经济发展&王晓辰 刘琦692

我市政策性融资担保机构发展情况调查&刘彻696

区域物流在区域经济发展中的作用&张伟 何泽源701

河南省积极开展节能减排工作&乔荣欣705

税务卷717

第一篇 税收征收概述717

第一章 税收概念717

第一节 税收的含义及特征717

第二节 税制构成要素718

附录：722

贵州省十大产业税收经济状况研究分析&贵州省国家税务局课题组722

浅议税收文化对税收遵从的影响&贾曼莹736

关于重点税源监控分析存在的问题及改进办法&朱健巍740

出口产品结构优化 湖北退税额创历史新高&崔先洲 马晓鸣 周波743

实施国、地税联合办税的实践与思考&刘立新 赵辰波745

税收促进文化事业发展问题探讨&周敏 马莉 强宝贵751

加强我省边疆民族地区地税干部队伍建设的几点思考&马惠云754

倡树“扬帆”文化品牌推动国税事业发展的实践与思考&宋修广763

税收与经济的背离因素浅析&冯小永769

全面落实税收优惠政策 支持甘肃经济转型跨越&牟可光778

“六抓六促”积极作为 奋力推进泸州国税事业创新跨越&林海781

新形势下加强云南国税系统党建工作的研究&云南省国家税务局课题组786

进一步增强云南藏区国税机关干部凝聚力的研究&云南省迪庆州国家税务局课题组790

税收促进西安经济发展问题的研究&邓勇 杨成刚 张锋794

第二章 税收分类和原则800

第一节 税收分类800

第二节 税收原则802

第三章 税收负担与税收效应806

第一节 税收负担806

第二节 税收效应810

附录：815

2010年甘肃省宏观税负及税收弹性分析&梁云才815

第四章 税收制度823

第一节 税制类型和结构823

第二节 税制改革的历程826

附录：834

优化税制结构、调节收入分配的分析和建议&刘虎834

对实现警税协作新机制的探讨&周淳840

重庆西部大开发税收优惠政策成效盘点与思考&曾显春847

西部大开发税收优惠政策取向研究&贵州省地方税务局《区域税收优惠政策取向研究》课题组854

三江源生态保护 热贡文化生态 保护实验区建设税收政策问题研究&陈翔 祁于 王玉桂872

第五章 税收管理制度876

第一节 税收管理制度的概念、分类和功能876

第二节 中国税收管理制度的改革发展880

附录：883

关于国税干部精神懈怠深度解读及避免之道&王奕义 余植林883

打造高效规范的国税运维体系&董涛890

部门联动 凝聚合力 全力构建社会综合治税新格局&曹小锋895

浅谈对生产型出口企业的管理&于海滨898

提高税收分析能力的思考&刘小平903

关于建立“内外并举，重在治内，以内促外”的依法治税科学发展模式的思考&李臣 董锰910

对社会保险费征收权归属的探讨&张彦平 李长春913

第六章 纳税服务917

第一节 纳税服务概述917

第二节 办税服务厅、服务热线和网站921

附录：925

以品牌服务推进纳税服务水平整体提升——吉林市地税局创“温馨23度”纳税服务品牌工作纪实&姚鹏925

书写科学发展新画卷——内蒙古通辽市地税局创新发展纪实&崔焱天 路向荣929

谈纳税服务绩效评价指标体系建设&高力涛932

内蒙古包头市国税局构建纳税服务新格局&崔婧 张竞如 陆嘉墀939

以需求为导向 以平台为依托 以考核为抓手 持续改进和优化纳税服务&重庆市国家税务局941

关于加强办税服务厅标准化建设的实践与思考&吴岚944

纳税服务的绩效考评体系初探&张雪萍948

传递真情 服务发展 开创纳税服务工作新局面&马晓蓉952

新形势下优化纳税服务的思考&段芙蓉 吴全胜958

理论 理念 理性——有关优化纳税服务工作的思考&张蓬勃963

改进和优化纳税服务的思考&李学金968

进企业 送服务 促发展——山东省淄博市国税局“千户企业大走访”纪实&江润东971

深化“首席”职能 彰显“代表”作用&殷建斌975

集团化企业税务代理工作的实践与创新&杨红云978

借力纳税人学校 提升纳税服务质效&鲁建中983

纳税服务无止境 创新方式促双赢&凌翎 胡红利 涂胜祥986

建好税务文化“四力”工程 增强泸州国税事业发展支撑力&周建伟 王乾云990

对推进全职能办税服务厅建设的思考&戴光泽 崔国 王姝 荣培995

推进纳税服务的实践与思考&肖辉1003

加强当前基层国税纳税服务软环境建设的思考&李忠保 张晓冬 廖嗣忠1008

浅淡国税基层单位如何做好纳税服务工作——强化六种意识、提升服务质量&封旭涛1012

涉税中介促进纳税服务社会化发展&刘志广1017

纳税服务——税收管理员的使命&庞兆华1020

规范税务稽查与优化纳税服务探讨&田磊1025

优化征管体系建设 提升纳税服务层级&张振江1028

热诚服务暖人心 税企共谱和谐曲——贵州省六盘水市国家税务局纳税服务工作纪实&雷源芳 王恺1032

德宏国税多策并举 全力打造办税服务厅规范化品牌&杨洪英1035

三河市国家税务局办税服务厅推行绩效考核制度、优化服务软环境&王胜国 王贵东1037

大企业税收服务的重点和方向&刘志金1042

办税服务模式问题研究&贵州省国家税务局课题组1045

山东莱西地税局关于构建361°集中纳税服务体系的实践与思考&姜炳花1050

关于兴安盟国税局涉税资料“免填单”工作的调研报告&蒋国栋 苗茁 戴志文 齐国平1054

科学定位优服务 乘势创新谋发展——湖北省黄冈市国税助力大别山试验区经济发展调研报告&喻耀华1060

第二篇 商品税和所得税税额计算与缴纳1066

第一章 商品税税额计算与缴纳1066

第一节 增值税税额计算与缴纳1066

第二节 消费税税额计算、缴纳和出口退税1074

第三节 营业税税额计算与缴纳1078

第四节 关税税额计算与缴纳1093

第五节 烟叶税税额计算与缴纳1097

第二章 所得税税额计算与缴纳1100

第一节 企业所得税税额计算与缴纳1100

第二节 个人所得税税额计算与缴纳1121

附录：1129

关于企业所得税管理的调查与思考&官永峰1129

加强中小企业税源监控的对策分析&于滨鹤1133

关于对当前中小企业所得税管理工作存在问题的思考&王海娟1138

浅析公司清算中税收流失的问题及对策&王志强1143

山西省大同风电产业税源现状及前景形势分析&王秉直 梁俊琦 尹为东 张林 武红燕1146

关于对“两头在外”商贸企业经营和增值税管理情况的调研报告&刘峰 翟建利 窦玉民 金水生 魏林波 黄虎林 李萍 罗良利1152

关于当前企业所得税管理问题的探讨&姜涛 王海亮1156

新时期加强企业所得税管理的探讨&郝国明1162

以软件为依托 加强建筑业和房地产业税收管理&王鑫1166

跨地区经营总分机构缴纳企业所得税对我省税源的影响&贵州省国家税务局课题组1168

对进一步加强建筑安装业个人所得税核定工作的探讨&徐新容 商志玲 陈建华1174

非居民企业股权转让所得企业所得税政策浅析&陆静波 毛筠1180

完善高新技术企业所得税优惠政策的思考及建议&石晖 杨利新1183

第三篇 财产税、资源税和行为税税额计算与缴纳1188

第一章 财产税税额计算与缴纳1188

第一节 房产税税额计算与缴纳1188

第二节 契税税额计算与缴纳1193

第三节 车船税和车辆购置税税额计算与缴纳1198

附录：1205

房地产税收一体化管理探讨&杨世明 陈志芳 赵珊1205

房地产税收政策执行中存在的问题及对策&郭红1208

房产税改革问题探讨&吴润元 马吉体 黄永诚 韦捷立 龚敬能 甘全邦 杨彤1211

第二章 资源税和行为税税额计算与缴纳1222

第一节 资源税税额的计算和缴纳1222

第二节 土地增值税税额计算和缴纳1224

第三节 城镇土地使用税税收优惠和缴纳1226

第四节 耕地占用税税收优惠和税款缴纳1230

第五节 城市维护建设税和印花税税额计算与缴纳1232

附录：1238

新疆油气资源税改革带来的思考&先福军1238

股权投资基金税收问题研究&赵新 徐立群 余菁1244

试析有限责任公司股权转让的税收问题&龙昌跃1249

第四篇 税收精细化管理1255

第一章 税收征收管理概述1255

第一节 税收征收管理目标与模式1255

第二节 税收征收管理的程序1256

第三节 税收征收管理的组织机构和范围1259

第四节 税收征收管理法1261

附录：1265

关于加强矿山企业股权转让税收征管的思考&吴春江1265

进一步加强对煤炭行业税源管理的建议&陈忠华1269

关于规范广西省玉林市房地产行业税收征管的思考&唐开荣1274

内蒙古自治区地方税务局直属征收管理局推行税收专业化管理工作方案&王聪鹏1278

内蒙古鄂尔多斯市地税局创新税收征管推动地方经济社会实现健康可持续发展&王贵卿1281

煤炭税收科学化精细化专业化管理研究——百里杜鹃风景名胜区煤炭税费管控模式探析&贵州省地方税务局煤炭税收科学化精细化管理课题组1285

税源专业化管理的路径探索&李军1293

推进税源专业化管理的实践与思考&宋建军1298

如何加强招商引资企业的税收管理&朱丽群1302

关于税源管理专业化的几点思考&陈艳兰1305

关于做好税收分析工作的几点思考&刘波 王翠兰1309

集团化税收管理的创新与实践——浅谈新疆天业在内部税收管理工作方面的思路和做法&夏中兵 戴运广1314

扩大增值税范围的研究——浅谈新疆石河子鑫源公路运输有限公司增值税转型所带来的影响&孙鞠萍1318

基层税务新人如何把知识转化为能力&姜文学1322

关于对锅炉制造行业的税收调研及分析&江春起 张书立1324

做好地税规费工作的思考&陈玉晶1328

税收管理创新建成效 绩效考核立新功——四川省自贡市地税系统实施税收管理绩效考核促进税收征管和效能探索&胡德荣1330

改革理念 创新措施 做好新时期的税法宣传工作&田卫东1335

借助外力促评估 强化征管增税收——秦皇岛开发区国税局利用税务师事务所开展纳税评估工作的做法&龚晓光1338

如何加强外资房地产税收的征收管理&陶庆和1342

制药行业税收征管的初探&王鹏1346

支持小微企业发展的税收政策研究&吴畏 商志玲 杨蓁筠 杨志民1352

促进博州中小企业发展的税收政策思考&樊静 张晓 袁华1362

对加强喀什地区交通运输业营业税征管工作的分析&范红1368

对完善高新技术企业所得税优惠政策及税收管理的思考&陈萍 李文英1371

对加强农村税收征管工作的三点看法&王彬1376

湖北省荆州市国家税务局推广农产品初加工业“112”税收管理模式工作&湖北省荆州市国家税务局1379

关于深化税收征管改革的探索&李海军1385

社会建构理论对我国税收征管改革的指导意义&王朝晖 张义明 吴德良1392

第二章 税务管理1398

第一节 税务登记管理1398

第二节 账簿和凭证管理1408

第三节 发票管理1410

第四节 纳税申报管理1425

附录：1431

税务行政管理改革与创新&赵应堂1431

对新时期税务部门党风廉政建设及反腐败工作的思考&李华平1437

公益性捐赠的税务处理&何建堂1441

搭建一体化权益保护平台建设和谐型税收征纳关系&陈明 杨健 郝雨婷1448

关于创建先进税务文化的思考&王肇东1452

如何建设税务廉政文化&姜文学1457

对和谐国税机关建设的探索与思考&宗唐1460

理清思路 抓住要点 实现税源管理新突破&闫敏凯 苗军强1465

加强基层国税领导班子建设的几点思考&朱振邦1469

关于构建学习型组织长效机制的探讨&刘山河1475

把好“五条线” 廉政保平安——兼谈税务系统违法犯罪预防对策&肖向东1478

社保费征收惠民生大计 科学谋划着力再创佳绩&李红 马芳华1481

对现行税务“约谈制度”的实践及其风险防范的探讨&严国荣1485

探索对所有者权益的重新定义&周秉芳 王贻岩1492

积极探索 创新实践 构建税源专业化管理新格局&杜莉1495

以信用等级评定管理为核心 大力推进纳税信用体系建设——贵州省国家税务局纳税信用建设工作情况介绍&韩友玮1499

试论加强国税基层单位思想政治工作&文海峰1502

增值税一股纳税人审批效应分析&张冬梅1507

浅析纳税评估工作&李占龙 张国明1512

未达起征点纳税人规范管理的几点建议&石宏1515

广东东莞房地产开发企业税务筹划研究&何文苓1519

第三章 税务信息化管理1523

第一节 税务信息化管理概述1523

第二节 税务信息管理的主要内容1525

第三节 “金税工程”的产生和发展1531

附录：1536

推行财税库银横向联网系统的几点认识&张凤亮1536

以信息技术支持为基础的项目化管理模式实现所得税管理新突破——广西崇左市国家税务局企业所得税信息化管理的探索与实践&梁绍英 黄尚志 卢汉国 何丽霞1539

关于税务信息化建设的几点思考&李军1546

第四章 税款征收1551

第一节 税款征收的法律关系和原则1551

第二节 税款征收和缴纳方式1553

第三节 税款征收制度1557

附录：1566

宁夏中卫市地税局近五年税收状况调研&刘涛1566

关于调高甘肃省个人经营者增值税起征点的调查测算&张敬1570

关于加强重点税源管理的实践与探索&庞梅1574

加强税源监控和提高征管质量的调研分析&宁延红1578

创新监控手段 强化数据应用——大同市重点税源监控管理的实践与思考&王秉直 梁俊琦 王彦林1581

青海省海北州国税系统税收分析工作的实践与思考&辛秉荣 李文清1586

关于纳税评估相关关系的探讨&刘木生1593

文化产业发展的相关税收政策研究&刘可道 唐春进1599

浅谈经济发展是税收增长的决定因素&朱亚明 皮亚洲1603

第五章 纳税检查1607

第一节 纳税检查概述1607

第二节 纳税检查权1610

第三节 纳税检查方法1612

第四节 纳税检查的形式和程序1616

附录：1620

警惕精神懈怠 激发队伍活力&王占河1620

推行分级分类稽查 实现集约化管理&李斌1623

关于国税、地税稽查协作的探讨&吴强 仉耀1629

浅议纳税评估与稽查选案、稽查的关系&李时银1633

以人为本加强思想政治工作的思考&石爱辉1636

浅谈对土地增值税收入和成本的检查方法&王新河1639

回顾与展望&王继雄1642

税务稽查风险防范之我见&杨方平 唐彦 杨苗1644

如何做好新时期地税稽查工作&赵长安 王鸿1648

立足税务稽查 做好服务经济发展新文章&金耀民1652

关于税务稽查现代化理念及机制问题的探讨&张培蕾1657

春风化作雨 润物细无声——遵义市汇川区地方税务局廉政文化建设达综述&袁勇 马寿刚1662

河北省沧州市国家税务局利用标准化模板规范稽查案卷&张延林 吴德玉 张晓迪1665

行政强制法实施后如何规范税收强制执行行为&张延林 吴德玉 龚淑玲1667

对推进税务稽查内控机制建设的探讨&王联社1669

对加强喀什地区地税系统税务稽查审理工作的探讨&周泽恩1674

如何取得和利用第三方信息破解账外经营问题——企业偷逃税款查处方法探讨&唐小鹏 杨雪峰1678

防范税收执法风险的探索与实践&谭国文1681

税务机关推进依法行政的思考&鲁宏斌1684

结合工作实践浅谈税务稽查现代化的几点意见&张惠1693

优化执法服务 构建和谐稽查&杨武辉 李岩1697

浅析基层税收执法检查存在的问题及对策&商志玲1703

第六章 税务行政法制1707

第一节 税务行政处罚1707

第二节 税务行政复议1716

第三节 税务行政诉讼1727

第四节 税务行政赔偿1737

附录：1742

细化、量化地方税务行政处罚自由裁量权的探讨&曹桦林 朱国鑫 刘晓1742

加强稽查队伍思想政治工作防范税务稽查执法风险&关琳1751

砺剑聚财——吉林省四平市地方税务局法制工作巡礼&刘鸿 张浩1756

浅谈如何加强青海海北国税系统党风廉政建设工作&林海福1762

金融卷1769

第一篇 金融体系概论1769

第一章 现代金融服务体系1769

第一节 现代金融机构概述1769

第二节 金融业务服务的内容和发展1771

附录：1779

云南德宏金融支持瑞丽试验区建设的思考&云南省德宏州财政局金融办1779

货币投放与当前的通货膨胀&柏俊 蔡含席1787

对加快内蒙古金融业发展的思考&云美莲 傅承文1791

浅谈农村金融支持“三农”发展方略&徐文利1795

浅析县域金融工作的难点及战略对策&卢勇智 任民忠 王永维 宋春雷 于爱萍1800

县域金融业信贷投放面临诸多困境亟待改善&颜忠明 王志刚1804

河北省保定市银行业存贷比低的原因与建议&邸晓峰1807

从中观经济的视角探讨地方环境与金融的融合发展&王留根1811

农村金融机构方向性改革探讨&左合高1815

第二章 金融工具和金融市场1820

第一节 金融工具1820

第二节 金融市场1823

第二篇 银行类金融机构1828

第一章 中央银行1828

第一节 中央银行的发展历程和性质类型1828

第二节 中央银行的主要职能和业务1836

附录：1842

农田水利建设项目融资的新尝试：枣庄案例&谢颖1842

企业改制中的“囚徒困境”：山东恒昌集团案例&林飞 吕大军 李配法1847

合作经营中的农村土地产权形态与效率：圣东模式&韩伟 王伟 郑方敬1852

完善中央银行财务预算管理体制的研究&王北安 李文 付蓉1857

中行二级分行网点公司金融业务转型的思考&王川1861

第二章 政策性银行1866

第一节 政策性银行概述1866

第二节 政策性银行业务1869

附录：1874

浅谈银行服务的失误与补救&杨开启 文晖 范舟1874

湖南娄底建行信贷风险管理探秘&童星亮1876

第三章 商业银行1880

第一节 商业银行概述1880

第二节 商业银行的业务运作和发展1884

附录：1890

信贷投向偏好融资平台新增贷款风险不容忽视——对某省区域商业银行新增贷款风险分析&汪水文 李蒲秋1890

商业银行内部审计信息不对称的瓶颈约束与突破——青岛银行“虚拟支行”新模式分析&江万里 李爱英 徐万盛 赵映光1898

加强农村商业银行企业文化建设的思考&王洪伟1904

刍议“借新还旧”贷款与“还旧借新”贷款&李桂荣 周英明1908

第三篇 农村金融机构1911

第一章 农村金融机构的种类与职能1911

第一节 农业银行基层分行、农村商业银行和农村合作银行1911

第二节 农村信用社和中国邮政储蓄银行1912

附录：1917

黑龙江农村土地经营权抵押贷款试点探索&张德春1917

为了富裕的大别山——记湖北英山农村合作银行董事长蔡东静同志的支农事迹&湖北省黄冈市农信联社1920

城乡统筹发展中的农地金融制度初探——基于农行四川省分行的金融实践&中国银行业监督管理委员会四川监管局课题组1924

资本控制、信用增级、利益联结：德佳康牧合作社案例&刘艳武 厉平福 桑亮光1931

对农村信用社现状的几点思考&郑家华 吴明滔 王玲1938

对农村信用社应如何完善内部审计管理机制的思考&王丽华 张峰1941

把握时代脉搏“贷”动信合精彩&孙启勇 张萌1944

企业绩效管理系统应用现状及对策分析——以山东省农村信用合作联社为例&赵峰 张萌1948

村镇银行存在的问题及建议&李成业1953

云南银监局全力促进村镇银行的组建和发展&黄德宾1959

信贷支持农业科技化发展情况调查&雷东明1961

关于农村金融机构薪酬管理的实践与建议&潘如军1965

浅析村镇银行能否为农村金融解围&王文剑1969

打造“1+1工程”构建新型客户关系的实践与思考&朱彩涛1973

江苏泗阳农商银行推行“阳光信贷”服务“三农”调查&巩大兵 王向华1978

对农村商业银行如何加强营销站稳农村主阵地的思考&王向华 陆丹1982

浅析如何提高农村信用社的核心竞争力&周克强 刘松1986

第二章 农村金融机构资产管理1989

第一节 农户小额贷款管理1989

第二节 农村中小企业贷款管理1994

第三章 农村金融机构负债管理2001

第一节 农村金融机构负债管理方法2001

第二节 农村金融机构存款业务管理创新2002

第四章 农村金融机构问题贷款管理2006

第一节 对企业问题贷款管理的主要方法2006

第二节 对农户问题贷款管理的主要方法2010

第三节 实施贷款责任追究制2011

附录：2013

提高农村信用社信贷资产质量的思考和探讨&田汝会吴国栋 王长江 张卫国 刘红2013

试论农信社信贷营销业务杠杆的“诚信支点”&孙洪祯2017

对城郊农村信用社支持实体经济的思考与实践&杨国宏2020

抓机遇积极调整信贷结构 促进质量与速度同步提升&任家宽2023

农村合作金融机构信贷风险管理初探&龚春杰2028

第四篇 证券公司和投资基金2033

第一章 证券公司2033

第一节 证券公司概述2033

第二节 证券公司的经纪业务2036

第三节 证券公司的自营业务2042

第四节 证券公司的其他业务2046

附录：2050

推进四川企业债券市场健康有序发展报告&刘均剑 叶茂2050

第二章 投资基金2055

第一节 投资基金概述2055

第二节 投资基金的类型2059

第三节 投资基金的运作和收益2065

第四节 中国的投资基金2073

附录：2076

关于山东省济南市“十一五”期间彩票市场及彩票公益金使用管理情况的调研报告&任太江 高欣2076

促进湖北股权投资行业健康快速发展 加快构建促进中部崛起重要战略支点&赵炜 周莉2081

第五篇 期货2085

第一章 期货交易概述2085

第一节 期货交易的性质和功能2085

第二节 期货市场同现货市场的关系2087

第三节 期货商品种类与商品期货交易的运作2089

第二章 商品期货市场的管理2097

第一节 商品期货市场的行政管理和行业管理2097

第二节 商品期货交易所的组织与性质2100

第六篇 保险公司、金融信托与租赁2103

第一章 保险公司2103

第一节 保险公司概述2103

第二节 保险公司的业务和投资2111

第二章 金融信托与租赁2119

第一节 金融信托2119

第二节 金融租赁2124

附录2129

首例公益信托的经验和启示&张保强 王方军2129

第七篇 金融监管2133

第一章 银行业监管2133

第一节 市场准入监管2133

第二节 日常经营监管2137

第三节 市场退出监管2149

附录：2154

坚持监管引领 助推小微金融业务——宁夏吴忠银监分局引导农村中小银行机构倾力支持地方小微企业发展&牛建坤2154

宁夏吴忠银监分局围绕“风清气正”大力改善金融服务&仲红明2160

浅谈新形势下金融领域职务犯罪现状特点成因及建议措施&白鹂燕2162

机遇显现 困扰犹存——对民间资本进入银行业背景下小额贷款公司改制村镇银行的思考&李立章2166

河北银监局构建“三项”机制有效提升现场检查质效&罗英 姜桂松 王露洁 宋灿 张荣喜2170

抓大型银行的规范经营 引领和促进其他行社良性发展&王和平2173

对银行业高管人员履职行为动态监管的思考&唐盛鹏2175

凝心聚力 砥砺奋进——遂宁银监分局特色监管文化建设探索之路&刘巧玲2180

银行监管视角下的金融消费者权益保护问题思考&颜泽友 何莉莉2184

第二章 证券业监管2189

第一节 证券业监管概述2189

第二节 证券机构监管2195

第三节 证券市场监管2202

第四节 上市公司监管2207

第三章 保险业监管2218

第一节 保险市场的监管2218

第二节 保险人的监管2222

第三节 保险市场其他要素的监管2228

第八篇 外汇管理2236

第一章 经常项目外汇管理2236

第一节 经常项目外汇管理概述2236

第二节 货物贸易项目外汇管理2239

第三节 服务贸易和经常项目外汇管理2243

第四节 个人外汇管理2246

第二章 资本项目外汇管理2249

第一节 资本项目外汇管理概述2249

第二节 我国资本项目的管理内容2251

第三节 我国资本项目管理改革和创新2257

第三章 外汇储备管理2260

第一节 外汇储备的构成和功能2260

第二节 外汇储备的规模管理2262

第三节 外汇储备的结构管理2271