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第一章 应运而生：独立学院的产生1

一、高等教育大众化潮涌中国1

（一）高等教育大众化的国际背景1

（二）高等教育在国内蓬勃发展4

（三）高等教育大众化过程中的多样化发展7

二、民办高校发展困难11

（一）我国民办高校发展历程11

（二）民办高校发展艰难13

三、“独立学院”应运而生18

（一）高等教育大众化背景下“独立学院”的产生18

（二）“独立学院”的发展贡献和现状21

（三）高等教育的重要组成部分27

第二章 异军突起：独立学院的特征30

一、“民”——独立学院的民办机制31

（一）民办机制筹措办学经费32

（二）民办机制聘任教职员工39

（三）民办机制创新管理制度42

二、“独”——独立学院的独立性47

（一）独立法人47

（二）独立财务51

（三）独立校园54

（四）独立招生56

（五）独立教学58

（六）独立文凭60

三、“优”——独立学院的优资优质62

（一）培养起点之优62

（二）硬件软件之优64

（三）人才质量之优67

第三章 强强联合：校政合作模式71

一、对独立学院校政合作模式的整体认识71

（一）独立学院校政合作模式的内涵71

（二）独立学院校政合作模式的优势72

二、校政合作模式：电子科技大学中山学院的发展76

（一）电子科技大学中山学院发展历程76

（二）电子科技大学中山学院的发展优势76

（三）办学质量得到社会广泛认可80

三、校政合作在发展过程中的问题82

（一）办学经费仍然不足82

（二）师资队伍建设存在一定困难83

（三）毕业生就业竞争还不是很强83

四、“高校＋政府”型独立学院发展战略思考83

（一）确定合理的战略目标84

（二）选择合适的发展战略，培育可持续发展能力86

第四章 机制灵活：校企合作模式97

一、我国高等教育校企合作的历史回顾97

二、校企合作型独立学院的产生和发展99

（一）校企合作举办独立学院是高等教育大众化的新形式99

（二）校企合作型独立学院的发展103

三、校企合作型独立学院的特点107

（一）校企合作型独立学院的内涵107

（二）校企合作型独立学院的优势与特点108

四、校企合作模式存在的问题116

（一）产权关系不明确，产权制度不规范116

（二）师资队伍建设滞后117

（三）资本盈利性与教育公益性的矛盾118

（四）市场规律与教育规律的冲突120

第五章 百花齐放：独立学院模式多样化121

一、校政企合作模式121

（一）校政企合作模式的优势121

（二）校政企合作模式的成功案例——浙江大学城市学院122

（三）校政企合作模式存在的问题125

（四）校政企合作模式的前景分析126

二、校校合作模式127

（一）校校合作模式的产生127

（二）校校合作模式的优势129

（三）校校合作模式（中外合作）的典型案例——上海大学悉尼工商学院130

（四）校校合作模式（公私合作）的典型案例——上海师范大学谢晋影视艺术学院135

（五）校校合作模式存在的问题136

三、改制模式138

（一）整体改制138

（二）部分改制139

（三）兼并改制139

四、其他模式140

（一）中外合作模式140

（二）境内外合作模式141

（三）公立高校单独举办模式141

第六章 发展思考：问题与对策143

一、产权制度的缺陷143

（一）独立学院法人地位模糊144

（二）独立学院产权归属不明晰145

（三）“两权”分离管理模式的相对性147

（四）收益权模糊不明149

二、营利性与公益性的矛盾150

（一）法律、法规的模糊与矛盾151

（二）投资与捐资的混同153

（三）“营利”与“盈利”不分154

（四）独立学院自身发展的营利性倾向157

三、发展定位的两难158

（一）在高等教育体系中的发展定位不明晰159

（二）独立学院与母体高校关系定位不明160

（三）独立学院自身特色与定位不明165

四、内生资源与管理体制的薄弱169

（一）内部管理体制170

（二）内部管理制度180

五、政府管理与政策的滞后188

（一）政府管理方面存在的问题188

（二）政策法律体系的不健全192

六、独立学院发展的对策思考199

（一）清产核资明晰产权200

（二）处理好“营利性”与“公益性”202

（三）科学合理的办学定位203

（四）创新办学管理模式204

参考文献206

一、著作206

二、论文206

后记209