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第一章 社区概论1

第一节 社区的含义和类型1

一、社区的概念1

二、社区的类型5

第二节 社区的功能和地位6

一、社区的功能6

二、社区的地位10

第三节 社区的研究方法和意义12

一、社区的研究方法12

二、研究社区的意义17

第二章 社区行政与社区管理19

第一节 社区行政19

一、社区行政的双重职能19

二、国内社区行政发展的轨迹22

三、社区行政的新型模式24

第二节 社区管理29

一、社区管理的含义、内容和特征29

二、社区管理的原则和体制36

三、社区管理的作用和意义42

第三章 政府组织与社区发展46

第一节 政府与社会46

一、政府的含义46

二、政府与社会的关系47

三、我国政府与社会关系的发展与转型48

第二节 社区发展中政府与社会的关系49

一、社区发展的基本内涵50

二、政府在社区发展中的地位与作用50

三、社区发展中的居民参与51

第三节 社区管理的社会化52

一、社区管理社会化的基本内涵和特征52

二、社区管理社会化的意义和作用54

三、社区管理社会化的运作机制55

第四章 基层政区与社区发展57

第一节 基层政区与社区57

一、基层政区的概念和基本特征57

二、社区与社区发展58

三、城市基层政区与城市社区的区别与联系58

第二节 我国基层政区与社区关系的发展历史60

一、先秦乡里制度的萌生和基层政区的出现60

二、秦汉至隋唐的乡官制度和基层政区与社区的双向互动61

三、宋元明清的乡里职役制与政区作用的强化62

第三节 新中国城市基层政区与社区关系基本格局的形成和发展63

一、新中国城市基层政区与社区关系的基本格局63

二、新时期城市基层政区与社区关系的新发展65

第五章 社团组织与社区发展69

第一节 社团的含义和作用69

一、社团的基本内涵69

二、我国社团发展的背景71

三、社团在社区发展中的地位与作用72

四、我国社区管理中的社团组织74

第二节 社团培育与社区发展76

一、社团发展对社区管理的重要意义76

二、影响社团发展的因素77

三、加快社团培育，促进社区发展79

四、社团发展中应当注意的几个问题80

第三节 海外和香港地区社团组织的发展分析81

一、加拿大社区发展中的非政府参与81

二、荷兰社会福利事业中非政府组织的发展83

三、海外社团组织发展的基本规律84

四、我国香港地区社会福利事业中社团的角色86

第六章 社区规划与社区发展89

第一节 社区规划与设计的基本含义89

一、社区管理机构的规划与设计89

二、社区管理机构内部结构关系的规划与设计91

三、社区管理的制度设计92

第二节 社区规划的基本原则93

一、社区功能规划的基本原则93

二、社区组织规划的基本原则95

三、社区形态规划的基本原则95

第三节 社区发展目标体系的确定与管理97

一、确定社区发展目标体系的背景97

二、制定社区发展目标的基本原则98

三、社区发展目标的管理100

第七章 社区文明与社区发展103

第一节 社区精神文明建设的基本内涵103

一、思想道德建设103

二、科学文化建设105

三、民主法制建设106

第二节 加强社区精神文明建设的意义107

一、提高居民素质108

二、建设文明社区108

三、保障社区经济可持续发展109

四、体现社会主义制度的优越性110

第三节 社区文明建设的途径111

一、物质文明、精神文明一起抓111

二、强化物质文明112

三、突出精神文明113

第四节 文明社区的创建与管理115

一、文明社区的内容体系115

二、文明社区创建和管理的原则116

三、文明社区创建和管理的措施118

第八章 知识经济与社区管理121

第一节 知识经济及其特征121

一、知识经济的基本含义121

二、知识经济时代的基本特征122

三、知识经济对社会的影响123

第二节 知识经济对社区管理的影响分析124

一、知识经济对社区管理活动的有利影响125

二、知识经济对社区管理活动的不利影响126

三、应对知识经济冲击的措施127

第三节 信息化与社区管理128

一、信息化的基本含义128

二、网络、多媒体技术对社区管理的影响130

第九章 社区管理人员的素质、能力要求133

第一节 政治思想与法律素质134

一、理论政策水平134

二、高度的法律意识135

第二节 职业道德素质136

一、良好的道德修养136

二、强烈的社区意识137

第三节 个性与心理素质138

一、良好的心理素质138

二、注重个人形象139

第四节 知识结构与能力结构140

一、基本知识结构140

二、能力结构141

第十章 社区管理绩效的评估145

第一节 社区管理绩效概述145

一、社区管理绩效的含义145

二、影响社区管理绩效的因素147

第二节 社区管理绩效的评估148

一、评估的意义148

二、评估的原则150

三、评估的方法151

第三节 社区管理绩效评估的指标体系151

一、指标体系的构建原则、目标与依据151

二、指标体系的具体内容153

三、指标体系中的客观指标与主观指标159

第四节 社区管理绩效评估体系在文明社区评比中的应用162

一、社区管理绩效评估指标体系在文明社区评比中应用的意义162

二、社区管理绩效评估指标体系在文明社区评比中应用的具体方法163

附录 社区管理案例166

参考文献197