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一、概念演变：群众监督的概念及其历史的演变1

（一）群众监督概述1

（二）党在不同历史时期的群众监督11

（三）世界上其他国家的群众监督29

二、群众监督对廉政建设的作用42

（一）实行群众监督，是在新的历史时期扩大和巩固党的群众基础的需要42

（二）实行群众监督，是保证领导干部正确行使权利履行人民公仆职责的必然要求51

（三）施行群众监督，是遏制腐败行为和揭露腐败分子的“克星”62

三、群众监督的主要特征70

（一）群众监督带有一定的自发性70

（二）群众监督不具有强制性91

（三）群众监督具有滞后性106

（一）纠正群众监督就是搞群众运动的误区123

四、当前廉政建设中群众监督的认识纠编123

（二）纠正群众监督必定帮倒忙的认识145

（三）纠正群众监督必定会泄密的认识162

（四）纠正群众监督难以控制和支配的认识173

五、当前增强群众监督效能的主要措施191

五、当前增强群众监督效能的主要措施191

（一）应尽快出台一部操作性强的“人民监督法”——建立确保广大人民群众民主监督权力不受侵犯的法律机制191

（二）把党委、政府、检察的监督机构与人大、政协相关机构合并——建立一个自成系统、相对独立监督委员会196

（三）进一步健全和完善我国的政务公开制度——扩展广大人民群众的知情权202

（四）进一步完善和实施人民群众对领导干部的检举、控告制度——保护广大人民群众的举报权215

（五）进一步加强和健全我国人民代表大会监督的力度——保障广大人民群众的质询权224

（六）进一步加强和健全我国社会舆论监督机制——维护广大人民群众的批评权245

（七）进一步探索和完善民主党派监督效能——保障广大人民群众的制约权249

后记255

参考文献257