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绪论 以改革创新精神加强和改进基层党委工作1

一、新形势下基层党委工作面临的新情况新问题1

二、以改革创新精神加强和改进基层党委工作的主要任务4

三、以改革创新精神加强和改进基层党委工作的方法和途径8

【学习参考】7

邓小平的开拓进取、勇于创新7

毛泽东“党委会工作十二法”12

第一章 新时期党的基层组织概述14

【关键词】15

【阅读导航】15

一、党的基层组织的地位和作用15

二、党的基层组织的基本任务21

三、党的基层组织设置23

四、党的基层组织建设的指导方针26

五、党的基层组织建设面临的新情况、新问题28

六、以改革创新精神加强和改进党的基层组织建设33

【学习参考】16

“中国共产党”名称的由来16

无职党员“设岗定责”步骤19

基层党组织应如何贯彻从严治党的原则？28

2010年发展党员情况32

吉林“三项工程？提升全省农村基层组织建设水平37

党务公开的内涵40

党员教育培训工作的基本要求42

【创新案例】50

拉动农村奔跑的新“引擎”50

第二章 基层党委的性质和职责53

【关键词】54

【阅读导航】54

一、基层党委的性质54

二、基层党委的设置56

三、基层党委的职责58

【学习参考】60

党的基层组织数据60

【创新案例】64

湖北恩施新塘乡：立足“五好”64

第三章 基层党委的领导班子建设66

【关键词】67

【阅读导航】67

一、基层党委领导班子的职责和作用67

二、基层党委领导班子建设的内容71

三、全面提高基层党委领导班子推动科学发展、促进社会和谐能力77

四、基层党委领导班子建设的原则和途径85

五、切实做好基层党委领导班子管理工作89

【学习参考】68

古人的识人智慧68

丁谓的统筹协调思想70

四求真，四务实75

为民、务实、清廉76

五个统筹78

党的群众路线80

【创新案例】91

甘当学校发展“引路人”91

第四章 基层党委的制度建设94

【关键词】95

【阅读导航】95

一、制度建设是执政党建设的治本之策95

二、加强党的制度建设的基本原则99

三、建立健全以党章 为根本、以民主集中制为核心的党的制度体系102

四、基层党委的制度规范107

【学习参考】100

中国共产党的第一个纲领100

中国共产党第一个章 程103

党的“四个服从”纪律要求108

廉政箴言十条116

【创新案例】119

河南登封市君召乡：“四推一创”构筑党委创先争优制高点119

第五章 基层党委的调研决策工作122

【关键词】123

【阅读导航】123

一、调查研究是正确决策的基础123

二、决策的主要类型132

三、决策的基本原则135

四、基层党委决策的基本方针和要求140

五、提高基层党委科学决策、民主决策、依法决策水平145

【学习参考】124

半部论语治天下124

邻人遗斧128

调查研究不能一叶障目130

毛泽东的最后一次战略型决策134

开放决策的头脑风暴法138

令出必行142

道见桑妇146

拍头决策149

【创新案例】152

山东东平：乡镇党委“民主议事”议出新风正气152

第六章 怎样当好基层党委书记153

【关键词】154

【阅读导航】154

一、基层党委书记的重要作用154

二、基层党委书记的基本要求156

三、基层党委书记的素质要求159

四、基层党委书记的工作方法164

【学习参考】159

社会主义核心价值体系159

协调——领导者必备的能力162

党的“书记”名称的由来164

用其力还是用其心170

【创新案例】172

师延林：大山之子172

第七章 基层党委的部门建设174

【关键词】175

【阅读导航】175

一、组织部建设175

二、宣传部建设178

三、纪委建设181

四、统战部建设185

五、办公室建设189

【学习参考】177

党的民主集中制的基本原则177

中国第一批研究和传播马克思主义的团体180

中国共产党纪律检查委员会溯源182

平而不苛、客观公正——董必武的交友原则186

新时期统战工作的对象188

【创新案例】192

山东肥城：建设学习型机关，打造最模范部门192

第八章 基层党委的群众工作195

【关键词】196

【阅读导航】196

一、工会工作196

二、青年工作204

三、妇女工作215

四、加强和改善基层党委对工会、共青团和妇联的领导221

【学习参考】198

党建立的第一个工会组织198

中国共产主义青年团的来龙去脉205

光荣啊，中国共青团210

从《人民日报》上看“半边天”的由来216

干部教育培训工作的原则227

【创新案例】227

江西南康市：党建带群建227

第九章 基层党委的公文写作230

【关键词】231

【阅读导航】231

一、公文的种类231

二、公文的写作要求233

三、常用公文的撰写235

【学习参考】233

党务部门常用公文233

决议的构成部分236

介绍信的结构内容245

典型经验材料的构成部分251

【创新案例】253

浙江仙居：千名农村宣传员扎实推进科学理论普及253

附录256

中共中央关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见256

关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见262

中国共产党党和国家机关基层组织工作条例266