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特载1

中共南阳县委 南阳县人民政府《关于在全县实行干部目标管理责任制的决定》1

附：《干部目标管理责任制实施细则》6

《干部目标管理责任制奖惩施行办法》12

《关于建立干部实绩档案的暂行规定》16

中共南阳县委 南阳县人民政府《关于实行科技立县振兴国国民经济的试行意见》20

概况34

农业34

工业35

交通邮电35

科技教育36

财政金融36

经济开发区建设37

大事记38

政治49

中国共产党南阳县委员会49

中共南阳县委《关于在改革开放中进一步加强党的建设的决定》49

组织工作56

领导班子建设和干部人事制度改革56

基层组织建设和党员教育59

选拔和管理拔尖人才62

干审和信访信息工作63

党员教育64

组织干部群众学习党的“十三大”精神64

宣传工作64

普法教育65

开展“生产力标准和沿海经济发展战略”大讨论65

通讯报导66

统一战线工作66

理论研究和宣传教育66

围绕经济建设开展统战工作67

海外统战工作69

老干部工作71

老干部基本情况71

老干部工作72

政策研究73

老干部健身活动73

农村改革74

开展调查研究为各级领导提供决策依据74

当好县委县政府参谋75

党史资料征集编纂工作75

信访工作77

中国共产党南阳县纪律检查委员会79

纪检队伍的组织、思想建设79

支持和保护改革80

违纪案件的调查处理80

南阳县人民代表大会81

第八届第三次人民代表会议81

县人大常委会议82

提案处理84

代表活动84

南阳县人民政府85

政府工作报告85

干部人事制度改革91

中国人民政治协商会议南阳县委员会97

政协五届二次会议97

政协常委会议97

提案审查与办理情况99

政协工作组活动99

群众团体100

文史资料工作100

充分发挥政协委员的作用100

南阳县总工会101

党的基本路线教育101

职工民主管理工作逐步走上制度化102

维护职工群众合法权益102

共青团南阳县委员会104

思想政治教育104

定向学技术开展“达标竞赛”活动105

学校团队工作107

南阳县妇女联合会107

精神文明建设107

“建功成才”活动108

维护妇女的合法权益109

加强自身建设树立为群众服务的思想110

科学技术协会111

实行目标管理搞好自身建设111

技术培训工作112

开发农村智力资源培养实用人才112

专业技术协会与科技普及推广112

民间科技咨询113

新建学术团体113

南阳县文化艺术界联合会114

民兵训练及武器调查、封存工作115

国防教育115

人民武装115

法制116

政法工作116

公安117

严厉打击经济刑事犯罪活动117

治安管理118

消防工作119

交通管理119

内保工作119

予审及看守工作120

户口统计120

实行目标管理责任制121

严格执行政策做到不枉不纵121

检察121

坚持“严打”方针121

加强内部监督增强内部制约机制122

开展执法大检查122

积极参与社会治安的综合治理122

法院工作123

刑事审判工作123

民事审判工作124

经济审判工作125

告诉申诉工作125

执行工作126

司法126

行政审判工作126

审判监督工作126

法制宣传教育127

律师工作127

公证工作128

监察工作129

经济129

溧河经济开发区129

开发区建设的指导思想129

开发区的组织机构、职责及奖惩规定129

开发区地址及发展规划130

开发区的优惠政策131

开发区的管理权限及资金筹措132

1988年外地在开发区的投资情况133

农业133

农经委133

工作概况133

科技承包工作133

农业基本建设134

经济效益134

农业、畜牧135

农业总产值与经济总收入135

种植业137

畜牧业139

农村经济管理140

农牧场（厂）、站经济效益140

农、牧业科学技术推广与应用141

棉花142

面积与产量142

大旱之年取得较好的收成142

科学植棉水平进一步提高143

开展竞赛活动、促进棉花生产143

棉花生产中存在的问题144

林业144

植树造林情况144

护林队伍建设145

植树造林宣传月活动145

农田水利基本建设146

水利146

1988年水利工作概况146

防汛147

抗旱147

科学技术成果148

农业区划149

综合发展规划149

项目论证汇编150

农业能源调查150

农业机械151

工业企业151

体制改革与厂长任期目标管理责任制152

工业增长进度152

国营工业152

产品、产量及销售153

工厂职工平均年收入158

挖潜改造、开发新产品159

工厂各类技术骨干情况160

二轻工业163

体制改革163

主要产品、产量163

工业总产值及实现税利情况164

经验与教训164

乡镇企业165

乡镇企业发展特点165

审时度势做活生意167

国营商业167

1988年工作167

商业167

企业管理168

企业改革168

文明单位建设168

供销合作169

经销概况169

深化企业改革增加企业活力169

做好棉花生产的服务工作170

因地制宜搞好重点服务170

企业经济效益170

1988年物资销售情况171

信息工作171

物资171

实行目标管理责任制增强企业活力172

资源基地建设和购销队伍建设174

开办与企业相配套的加工业175

外贸175

主要商品175

经济效益179

改革带来的新变化180

粮油销售181

油脂合同定购181

粮油仪价经营181

粮食合同定购181

粮食181

粮油储存与调运182

粮油工业182

饲料加工182

食品生产经营182

交通　邮电182

交通182

公路基础建设183

养路费征收183

公路运输184

邮电185

业务量和经济效益185

邮电改革185

通讯质量186

局风建设186

能源187

电业187

电力工业概况187

电力工业改革188

网点建设189

销售189

工业煤炭189

石油189

购进189

液化石油气190

经济管理191

计划191

国民经济持续稳定增长191

农业在大灾之年取得较好的收成191

乡镇企业持续发展192

工业生产经济效益显著192

固定资金投资取得新进展192

财政收入稳定增长193

经验与教训193

内外贸易有新发展193

审计194

1988年审计工作194

探索审计工作新路子195

职业道德进一步加强196

统计196

1988年全县社会总产值及国民收入197

农业总产值及主要农产品、畜产品产量197

工业总产值及重点考核的工业产品产量199

固定资产投资与建筑业200

商业及其他201

财政金融工作202

物价203

价格管理203

物价监督检查204

企业登记与管理205

经济合同管理205

工商行政管理205

经济监督检查与商标广告管理206

市场建设与管理206

个人经济管理207

财政、金融207

财政207

财政收支情况208

国库券发行208

税收任务完成情况210

服务生产培养税源210

税务210

征收管理211

发票检查及清理211

财务、税收、物价大检查211

开门评论税干及其他212

中国人民银行南阳县支行213

信贷收支213

推行储蓄承包责任制213

调整贷款结构　提高资金使用效率214

积极融通资金　支持工农业生产214

加强金融管理和稽核工作215

中国农业银行南阳县支行215

筹集资金　保障农副产品收购216

充分挖掘储蓄网点潜力216

中国工商银行南阳县支行218

存款218

贷款218

货币回笼219

中国建设银行南阳县支行219

贯彻改革精神　不断发展业务219

积极开展储蓄业务220

经济体制改革221

不断推进完善承包责任制221

列入竞争机制调动干部职工积极性222

企业内部改革不断完善223

深化流通体制改革　市场体系逐步完善224

存在的问题225

信息工作226

信息机构226

信息情报传递226

信息情报传递取得的经济效益227

教科文卫230

科学技术230

科技立县工作230

1988年科技获奖成果234

科技情报工作235

职称评定工作236

地震测报工作237

全县教育事业基本情况238

教育238

教师队伍242

干部管理242

勤工俭学243

1988年教育系统获奖情况244

部级劳动模范——崔桂兰246

文化247

文化工作247

艺术活动248

文博工作249

完成了1988年《南阳县年鉴》的编写任务250

地名工作250

编印南阳县《人物》一书约15万字250

县志编纂工作250

光绪新修《南阳县志》的校注工作基本完成250

县直单位55部专业志已完成44部250

完成送审稿29卷123章，计百万字的编纂任务250

整理编写《地名志》12编约70万字251

对全县部分地名进行了更名、命名、复名251

收集整理地名档案20余卷251

卫生251

机构、人员、床位251

实行目标管理责任制252

深化改革实行多渠道多形式办医252

人才培养初见成效253

增添新设备开展新项目253

防疫工作253

药品管理255

卫生事业费执行情况255

广播256

广播宣传256

事业建设256

档案257

宣传贯彻《档案法》257

档案馆和机关档案工作上等级活动258

各门类档案的整理和综合档案室的建立259

积极提供利用　做到优质服务260

社会261

人口控制261

人民生活261

民族　宗教262

民族工作262

帮助少数民族发展商品生产262

宣传民族政策妥善民族纠纷262

发展少数民族文化教育事业262

加强对宗教活动的管理263

认真宣传党的宗教政策263

培养宗教接班人263

表彰先进促进民族团结263

宗教263

发挥宗教团体和上层人士作用264

社会保障264

民政基层组织建设264

生产救灾264

福利生产265

“五保”工作265

拥军优属266

退伍安置工作266

婚丧习俗改革266

劳动制度改革267

劳动工资267

工资制度改革272

文明单位建设275

文明集镇建设275

文明村建设276

文明单位建设276

城建　环保277

建筑业278

土地管理279

村镇建设281

环境保护282

矿山资源管理283

石桥镇285

乡镇建设285

蒲山镇288

官庄镇291

潦河镇292

瓦店镇294

溧河乡296

汉冢乡298

金华乡303

茶庵乡305

高庙乡307

新店乡307

红泥湾乡308

黄台岗乡311

小寨乡314

安皋乡316

谢庄乡319

王村乡322

潦河坡乡322

青华乡324

陆营乡326

英庄乡328

附录331

一、1988年经济形势述评331

二、溧河经济开发区环境介绍336

三、IDPF热塑性地理塑料软管灌溉系统成果报告338

四、界中米醋（散文）340