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一、现阶段农业结构调整的特点2

1、结构调整的宏观背景不同2

2、结构调整目标和任务由单一向多元化方向发展3

3、推动结构调整的手段发生了变化5

4、结构调整的优劣、评价标准和范围与以前不同6

二、农业结构调整中存在的风险6

1、市场风险7

2、自然风险8

3、技术风险9

4、管理风险10

5、决策风险10

6、信用风险10

三、转型期农业风险的变化11

1、自然风险将让位于市场风险，成为结构调整的主要风险11

2、市场风险与制度风险互相交织13

3、技术风险进一步扩大14

4、农业信贷风险将成为新的风险品种15

5、行政干预与政策风险16

四、农业结构调整是河南首要的战略任务16

1、农产品供给由长期全面短缺转为总量基本平衡、丰年有余17

2、农民增收减负问题成为牵动农村经济发展全局的问题17

3、农业发展对资本和技术的依赖程度越来越强19

4、以乡镇企业为主的农村工业进入分化重组和战略性调整时期19

5、加入WTO对河南农业的挑战21

五、河南农业结构调整的风险分析22

1、自然灾害频繁，自然风险大22

2、市场化程度低，市场风险大26

3、户均耕地少，通过农户进行结构调整的风险大29

4、农业科技水平较低，技术风险大29

5、农业发展的制度缺陷，增大了决策中的不确定31

六、正确认识农业风险管理32

1、农业风险管理、农业保险、农业保护32

2、农业风险管理的主体及职责34

3、农业风险管理的现状及存在问题35

七、实施农业风险管理的方法与措施38

1、自然风险管理要逐步转变为以农业保险为主、灾害救济为辅的格局38

2、完善和落实各项农业保护政策、制度，以防御调整风险39

3、加大对农业的投入，提高农业的综合抗灾能力和农民防御风险的能力41

4、推进农业产业化，实行规模经营，降低市场风险43

5、加快城市化建设，提高风险防御能力44

6、发挥区域比较优势，创建竞争优势47

7、增强农民的组织化程度，提高抵御风险的能力48

8、普及和提高科学技术知识水平，以技术保障防御调整风险49