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第一章 总论1

理论阐释1

公共人事管理的世界1

发展战略性人力资源管理能力7

案例与讨论8

1-1 中国留学生纷纷归国与中国人才战略的发展8

1-2 新西兰国家部门改革：人力资源管理体系的变革10

1-3 某高校管理干部人力资源结构现状12

1-4 不同行政环境下的个人职业发展17

1-5 沙皇时代的人力资源管理19

第二章 公共部门人力资源管理的核心——公务员制度22

理论阐释22

公务员制度：功绩的含义22

案例与讨论31

2-1 公务员制度的改革潮流32

2-2 缘何不信苍生信鬼神34

2-3 公务员考试：花招骗局与阳光面试38

2-4 人事部有关负责人解读《行政机关公务员处分条例》40

第三章 公共部门的人事管理体制和管理机构46

理论阐释46

公共管理学的基本概念46

案例与讨论52

3-1 干部年龄造假现象屡禁不止，凸现国家组织人事管理体制软肋53

3-2 深圳出台人事制度改革细则54

3-3 官正业自兴——齐齐哈尔市干部制度改革透视56

3-4 颇有成效的人事制度改革58

3-5 新任处长的“三把火”60

3-6 广东省首名政府雇员珠海上岗62

3-7 长沙市国有企业改制中的员工身份置换63

第四章 公共部门的分类制度70

理论阐释70

从职位管理向工作管理及人力资源管理的转变70

案例与讨论76

4-1 烟台市环境保护局的职位分类77

4-2 公安专业化改革在深圳试点公安人员将分为三类80

4-3 安徽巢湖改革透视：推行乡镇党政正职合一81

4-4 陕西事业单位岗位等级重新划分85

4-5 工作评估——有些顾问更称职86

4-6 某医院的人事管理冲突90

第五章 公共部门人力资源的规划和获取94

理论阐释94

吸引有效率的劳动力94

案例与讨论98

5-1 佛山市专门人才规划报告98

5-2 人力资源规划要进行到底吗102

5-3 重庆市公选副厅局级干部103

5-4 南开大学首次面向海内外公开选聘14位院长105

5-5 突破“四个限制”，创新考试方法107

5-6 某部门处级干部选拔测评109

5-7 面试现场实录110

5-8 S市经济开发公司的用人问题113

5-9 发怒的“冤大头”——不合理的人力资源规划118

第六章 公共部门人力资源的调配与流动122

理论阐释122

彼得原理122

案例与讨论126

6-1 一些干部把遇到“伯乐”当晋升捷径126

6-2 人才流动与人才市场建设取得新进展129

6-3 干部交流促地方发展131

6-4 南开大学百余名博士生挂职锻炼当“村官”132

6-5 怎样留住人才136

6-6 一名副站长的人选137

6-7 谁任组长更合适139

6-8 为第二部门挑选一名主管141

第七章 公共部门的绩效评估143

理论阐释143

高绩效人力资源制度143

案例与讨论153

7-1 浙、豫、沪三地的政府绩效评估工作调研状况153

7-2 中国政府绩效管理的经验探索158

7-3 江苏省公务员量化考评模式166

7-4 干部政绩考核淡化GDP168

7-5 南京市“万人评议机关”活动171

7-6 省非公有制企业评议政府绩效173

7-7 考核应如何搞好175

7-8 绩效评估与组织刚性176

第八章 公共部门的激励180

理论阐释180

人的激励理论180

案例与讨论195

8-1 官员绩效单项奖励机制下的谬赏主义195

8-2 中国银行的激励机制196

8-3 铁路打出人力资源激励的“组合拳”200

8-4 应该奖励谁202

第九章 公共部门的人力资源培训204

理论阐释204

组织变革204

案例与讨论212

9-1 某高校的培训计划213

9-2 中国地方高官到哈佛接受培训214

9-3 法国公务员培训制度的特点215

9-4 关于多样性培训的看法218

9-5 无处不在的培训220

第十章 公共部门的工资与福利223

理论阐释223

金钱与激励223

案例与讨论231

10-1 深化机关事业单位工资分配制度改革231

10-2 “高薪养廉”的矛与盾233

10-3 “阳光工资”铺垫工资改革234

10-4 科研院所的人事、分配管理变革238

10-5 事业单位人员养老金今后该怎么拿239

第十一章 公共部门的人事监督242

理论阐释242

组织的正义242

案例与讨论248

11-1 福建：百姓可检查、监督、参与人事人才工作249

11-2 天津大学岗位、职称聘任监察委员会的有效作用250

11-3 申诉案例——不合群的汤姆·柯林斯251

第十二章 综合案例256

案例与讨论256

12-1 山东潍坊电业局的员工分线管理体系256

12-2 W职业技术学校的教师冲突261

12-3 切瑞县的困惑：士气低下，人员频繁更动265

12-4 人力资源绩效现状调查报告269