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第一篇 实现中国梦与全面深化改革1

第一章 实现中国梦：时代的最强音与主旋律1

一、中国梦是中华儿女的共同期盼1

二、以实现中国梦凝聚中华民族的正能量3

三、“三个必须”是实现中国梦的“三大法宝”5

四、实干兴邦，用实际行动加快实现中国梦7

第二章 全面深化改革：推动中国走向繁荣富强9

一、党的十八届三中全会掀开了中国改革的新篇章9

二、改革是中国走向繁荣富强的必由之路11

三、中国的未来发展取决于不断深化的改革13

四、唯有通过改革才能解决当前社会中的深层次问题15

五、准确把握深化改革的指导思想与总目标15

六、以巨大的勇气和智慧攻坚克难，突破藩篱17

第三章 进一步解放思想，勇于开拓，勇于实践19

一、进一步解放思想，突破僵化的思维模式19

二、努力培养改革创新精神，勇于探索和开拓20

三、突破思维趋势，在改革实践中迎难而上23

四、专业技术人员应不断提高自身的改革创新能力24

第二篇 进一步推动经济体制改革26

第一章 深化经济体制改革，充分发挥市场的力量26

一、进一步深化经济体制改革势在必行26

二、经济体制改革的核心是处理好政府与市场的关系28

三、让市场在资源配置中起决定性的作用30

四、统筹公有制经济与非公经济的协调发展31

五、积极地发展混合所有制经济32

六、建立统一开放、竞争有序的市场体系34

七、改革市场监管体系，实行统一的市场监管35

第二章 深化财税体制改革，建立现代财税制度38

一、深化财税体制改革，建立现代财税制度十分迫切38

二、建立和完善政府事权与支出相适应的制度39

三、构建有利于转变发展方式、建设创新型国家的财税体制42

四、实施全面规范、公开透明的预算制度43

五、深化税收制度改革，调整税种和税率45

六、配合中长期经济社会转型，加大结构性减税力度47

七、完善地方税体系，选好地方税的主辅税种49

第三章 深化金融体制改革，完善金融市场体系51

一、我国的经济发展迫切需要深化金融体制改革51

二、加快建立多层次的金融市场体系52

三、加强与完善金融宏观调控，维护金融稳定54

四、推动金融创新，适应市场的各类需要55

五、进一步加强对中小企业的金融服务57

六、引领、规范和加快民营金融机构的发展58

七、加快资本市场发展，建立多层次资本市场体系59

第四章 推进垄断行业改革，保障公平的市场竞争61

一、严重的行业垄断阻碍我国市场经济的发展61

二、行业垄断造成一系列突出问题62

三、加快垄断行业改革是深化国企改革的攻坚战63

四、深化垄断行业改革的总体思路65

五、垄断行业改革必须解决行政垄断问题67

六、国企和民企应一视同仁，平等对待69

七、让竞争性的民营企业成为市场主体70

第三篇 全面推进依法治国与职业道德建设72

第一章 以法为纲：法律是治国之重器72

一、依法治国是党在新时期治国理政的重大抉择72

二、牢牢把握全面推进依法治国的总目标74

三、认真遵循实现依法治国的“五项原则”77

四、全面推进依法治国的“新十六字方针”78

五、坚持依法治国和以德治国相结合80

第二章 敬畏法律，法律的红线不能碰82

一、强化法治信仰坚守法治底线82

二、坚决维护宪法法律的权威83

三、提高全民法律素质，构建公民守法体系86

四、用法律手段解决道德领域的突出问题88

五、健全依法维权和化解纠纷机制90

第三章 公正司法，彰显社会正义93

一、司法是守护社会公平正义的最后防线93

二、让群众在每个案件中都能受到公正司法的保护94

三、深化司法改革，加快建立公正高效权威的司法制度96

四、推进司法公开改革，实现阳光司法97

五、健全制度，保障司法机关独立公正地行使职权100

第四章 以德为本，加强职业道德建设102

一、加强专业技术人员职业道德建设意义重大102

二、公务员职业道德建设的基本要求103

三、忠于国家：公务员职业道德的政治要求104

四、公正公平：公务员职业道德的伦理要求106

五、恪尽职守：公务员职业道德的工作要求108

第四篇 全面落实“十三五”规划110

第一章 完善发展理念，全面建成小康社会110

一、“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜时期110

二、全面建成小康社会的目标要求112

三、“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想与原则113

四、“十三五”时期我国经济社会发展的五大理念115

第二章 培育发展新动力，拓展发展新空间119

一、加快实现发展动力的转换，培育发展新动力119

二、以科技改革与创新的力量驱动经济社会发展121

三、以扩大消费和消费结构升级拉动经济发展122

四、发挥投资对经济增长的关键作用123

五、拓展区域发展和社会发展的新空间125

六、积极发展网络经济和现代信息技术产业126

第三章 构建产业新体系，推动新型产业发展128

一、构建产业新体系的重大意义与需要遵循的原则128

二、加快产业结构优化升级，实现经济结构的战略调整130

三、构建现代农业产业体系、生产体系与经营体系132

四、培养壮大战略性新兴产业，使之成为支柱产业134

五、以智能制造为重点，建设新型制造业体系135

六、加快发展现代服务业，更好地满足消费需求136

第四章 坚持开放发展，形成对外开放新体制138

一、完善营商环境，形成对外开放的新体制138

二、进一步统筹和完善对外开放区域的布局141

三、进一步扩大开放，积极有效地利用外资142

四、进一步优化外贸结构，转变外贸增长方式145

五、积极实施“走出去”战略，扩大对外直接投资147

六、积极完善与世界其他国家的经济合作机制149

七、积极推进“一带一路”建设151

第五篇 坚持共享发展，建设幸福中国154

第一章 着力增加公共服务，实施脱贫攻坚工程154

一、着力增加公共服务是共享理念的重要体现154

二、增加公共服务要坚持普惠性、保基本、均等化、可持续的方向156

三、明确各级政府提供基本公共服务的责任157

四、创新公共服务提供方式，不需要政府“包打天下”158

五、着力推进城乡公共服务的均等化，统筹城乡共同发展159

六、坚决打赢脱贫攻坚战，全面消除贫困161

七、实施精准扶贫、精准脱贫163

八、更广泛地动员社会力量参与脱贫开发164

九、加强农村贫困地区的基础设施建设165

第二章 发展教育事业，着力扩大就业166

一、全面深化教育领域的综合改革166

二、立德树人，培养德、智、体、美全面发展的新人167

三、进一步促进教育公平，均衡配置教育资源168

四、加快现代职业教育体系建设，深化产教融合169

五、完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖172

六、进一步健全促进就业创业体制机制173

七、着力解决结构性失业问题175

八、采取有效措施帮助就业困难者就业176

第三章 缩小收入差距，让收入分配更合理、更公平178

一、缩小收入差距直接关系到人民群众的幸福生活178

二、保护劳动所得，提高劳动报酬在初次分配中的比重180

三、努力扩大中等收入阶层的比重，形成橄榄型格局181

四、积极稳妥地改革政府机关和事业单位工资制度183

五、让更多的居民拥有财产性收入，从整体上提高居民收入184

六、着力提高农民收入，缩小城乡收入差距185

七、深化改革，加强监督，坚决取缔各类非法收入186

第四章 建立更加公平、更可持续发展的社会保障制度188

一、完善的社会保障制度与人民幸福安康息息相关188

二、统筹推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设189

三、整合城乡居民基本养老保险制度190

四、多管齐下，构建多层次的社会保障体系191

五、进一步完善农村最低生活保障制度193

六、发展老年服务产业，加快建设社会养老服务体系194

七、健全残疾人权益保障体系，关爱残疾人的生活195

第五章 建设健康中国，发展医疗卫生事业199

一、建设“健康中国”是一项重大的民生工程199

二、统筹推进医疗卫生体制的全面改革200

三、加快建立覆盖城乡居民的全民医保体系201

四、坚持医疗服务的公益性，加快公立医院制度改革与发展203

五、鼓励社会力量办医，支持举办非营利性医疗机构204

六、加快建设应对突发公共卫生事件的服务体系205