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目录第一部分国土工作有关文件、讲话选编国务院批转国家建委关于开展国土整治工作报告的通知1

中共中央、国务院关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知6

国务院关于严格保护珍贵稀有野生动物的通令11

国务院批转国家城市建设总局等部门关于加强风景名胜保护管理工作的报告的通知13

中共中央、国务院关于深入扎实地开展绿化祖国运动的指示18

万里副总理接见全国第四次水土保持工作会议部分代表时的讲话27

万里副总理在全国生态经济科学讨论会暨中国生态经济学会成立大会上的讲话（摘要）36

保护好环境　利在当代　功在后世——薄一波同志在第二次全国环境保护会议上的讲话46

国土规划的任务和性质 国家计委顾问 吕克白52

大力加强对国土整治的研究（在国土整治学术讨论会上的讲话摘要） 国家计委副主任　徐青58

第二部分国土工作基础知识国土77

国土资源78

国土开发整治81

国土开发整治的由来83

国土开发整治的必要性86

国土开发整治的目的89

国土开发91

国土利用94

国土治理96

国土保护98

国土考察101

国土资源资料汇编103

国土规划106

国土规划的性质108

国土规划的任务110

国土规划的特性111

国土规划的内容114

国土规划的战略方向116

国土规划的空间布局117

国土规划的类型119

全国国土总体规划120

区域国土规划123

综合国土规划125

专题国土规划126

国土规划的地域范围128

国土规划编制原则130

国土规划编制程序131

国土规划编制方法134

国土规划布局模式139

国土规划的实施140

国土规划与国民经济计划142

国土规划与经济区划145

国土规划与城市规划146

国土机构148

国土法规149

国土研究151

国土经费152

国土经济学153

日本的国土开发整治155

朝鲜的国土开发整治158

苏联的国土开发整治161

法国的国土开发整治162

联邦德国的国土开发整治165

美国的国土开发整治168

国土开发整治的国际经验170

第三部分国土工作常用词汇一、二划一次污染173

一次能源173

一次污染物173

二迭纪173

人工植被174

人工林174

二次污染174

二次污染物174

人工更新175

人工肥力175

人工海滩175

人工降雨175

人工环境175

人工生态系统176

人工促进更新176

人为地貌176

人口密度177

人口质量177

人口构成177

人口年龄构成177

人口性别构成178

人口劳动构成178

人口职业构成178

人口机械增长率178

干热风179

人口自然增长率179

三划干流179

干旱区180

干旱指数180

干燥地貌180

三废180

三迭纪180

三角洲181

三次产业181

三角洲平原182

“三北”防护林182

工业区183

工业圈184

工矿区184

工业中心184

工业地区185

工业布局185

工业基地185

工业结构186

工业体系186

工业储量187

工业城市187

工程措施187

工业现代化187

工业总产值188

工业资源评价188

工业部门结构188

工业生产协作188

工程地质工作189

工程技术人员189

工业生产规模189

工业技术改造189

工业技术革新189

工农业总产值190

工业生产专业化190

工业地域综合体191

工业生产地域类型191

大陆191

大气191

大气层192

大气圈192

大气候193

大陆架193

大陆坡194

大陆岛194

大气干旱194

大气污染194

土地195

大陆性气候195

大气监测195

土层196

土壤196

土纲197

土类197

土属197

土种197

土地类198

土地等198

土壤图200

土地组200

土亚类201

土地结构201

土地面积201

土地资源201

土地利用202

土地质量203

土地评价204

土地规划204

土壤质地204

土壤结构205

土壤肥力205

土壤剖面206

土壤温度207

土壤墒情208

土壤评价208

土壤水分208

土壤类型210

土壤保护210

土壤污染210

土地利用率211

土壤熟化211

土壤侵蚀211

土壤酸度211

土壤碱度211

土地利用图212

土地生产力212

土地适宜性213

土地限制性213

土壤粘结性213

土壤可塑性213

土壤通气性214

土壤适耕性214

土壤有机质215

土壤腐殖质215

土壤矿物质215

土壤保肥性216

土壤地带性216

土地资源分类217

土壤含盐量217

土壤酸碱度217

土壤资源图217

土地资源类型218

土地利用类型219

土壤团粒结构219

土壤营养元素219

土壤微量元素220

土壤生态系统220

土地利用总体规划220

下沉海岸221

山221

山区222

山地222

山系222

山脉222

山谷风222

上层滞水223

上升海岸223

乡镇工业223

山间盆地223

山间平原223

山地气候223

乡镇企业224

小气候224

卫星城镇224

卫生技术人员225

无霜期226

木材蓄积量226

开发地区226

支流226

丰水年226

四划戈壁226

无机污染227

无机污染物227

无机有害物质227

比降227

比例尺227

不变价格227

区域规划228

元古代228

不合理运输228

不透水层228

区域普查229

太古代229

太阳能230

太阳辐射230

天然林231

天然更新231

内海231

天敌231

天气231

内陆湖232

内陆河232

内循环232

内陆平原232

内陆盆地232

内陆流域232

内力作用233

内生矿床233

内河运输233

日照时数234

内河航道通航里程234

日照百分率235

日平均温度235

中山235

中生代235

中水位235

中等教育236

长期计划236

中期计划236

中心城市236

中小城市236

化学需氧量237

公海237

公害237

公害病238

公路密度238

公路运输238

公路网布局238

公路通车里程238

分布区239

分选性239

分流239

分贝239

牛轭湖240

月平均温度240

风向240

风速240

风级240

风向图241

风蚀作用241

风化层241

风景区241

风暴潮241

风能241

风化作用242

风沙地貌242

气候243

气压244

气温244

气候要素245

气象245

气候带245

气候资源246

气候区划247

气象观测248

气温较差248

气温日较差248

气温年较差249

气象台站网249

水圈249

水系250

水位250

水团251

水库252

水色252

水田252

水域252

水资源253

水产品254

水文站255

水污染255

水源林255

水成土256

水稻土256

水浇地257

水库库容257

水利资源257

水利工程257

水能资源257

水量平衡258

水产资源259

水产养殖259

水解作用259

水生植物259

水土保持260

水土流失260

水文循环260

孔隙水261

水土保持林261

水文地质工作261

水产品加工261

水文调查261

水文资料261

引洪放淤262

五划可采储量262

可行性研究262

古河道263

古地貌263

古生代263

世263

平原264

平水年264

平均水位264

平均温度264

平均最高温度264

石炭纪265

平均发展速度265

平均增长速度265

平衡表内储量265

平均最低温度265

平衡表外储量265

电力网266

电法勘探266

电力系统266

丘陵267

代267

外汇267

出口商品生产基地267

电力负荷267

外循环268

外流河268

外流湖268

外流流域268

外力作用269

外生矿床269

白垩纪269

白浆土270

生境270

生物圈270

生长期271

生态学271

生态型271

生活区272

生产力272

生物群落272

生物资源273

生物防治274

生物净化274

生物污染274

生物产量274

生物能源274

生物措施275

生态系统275

生态平衡276

生态效益277

生理干旱277

生活污水277

生产能力277

生物处理法278

生化需氧量278

生产力布局条件279

生产力布局279

主导风向280

立地条件280

立体农业280

半岛280

半荒漠280

半淋溶土280

发展水平281

发展速度281

母质层281

市场281

半水成土281

发电装机容量282

加工工业282

对外开放282

台风283

六划列岛283

共生矿283

成土因素283

成土母质284

成土过程285

成人教育286

有色金属286

有效肥力287

有机污染物287

地层287

地貌287

地温288

地图288

地热288

地势288

地形288

地热能289

地震带289

地上河289

地下水289

地下河290

地质图290

地势图290

地貌图290

地质作用291

地形图291

地质年代291

地质勘探292

地质普查292

地质储量292

地理环境292

地理位置292

地貌类型293

地貌形态293

地貌单元293

地貌要素293

地壳运动293

地理坐标293

地貌区划294

地貌景观294

地震裂度294

地震勘探295

地表径流295

地域分工296

地图符号296

地下径流296

地下资源296

地区优势297

地面遥感297

地方工业298

地表水资源298

地下水资源299

地下水储量300

地下水硬度300

地球物理勘探301

地下水矿化度301

地带性植被301

地貌类型图301

地域生产类型302

地下水临界深度302

地下水可利用量302

地域生产综合体302

地区经济专业化303

地区经济综合发展303

动物资源304

地区经济发展战略304

动物区系305

动物群落305

动物区划306

动物分类系统308

过水断面308

扩建项目308

协同作用308

光合作用309

光能利用率309

肉类总产量309

吸引范围309

光化学烟雾310

合资经营310

合理运输311

行政区311

行政区划311

多种经营311

自然带311

自然资源312

自然区312

自由港312

自然条件313

自然土壤314

自然植被314

自然灾害314

自然肥力314

自养生物314

自净作用315

自然综合体315

自然保护区315

自然地理位置316

自然资源评价316

自然条件评价318

自然生态系统319

传统产业319

产流过程320

设计水位320

传统出口商品320

名牌商品320

产流面积321

产业结构321

产品结构321

交通运输网322

农业区322

交通运输布局322

交通量322

产值资金率322

产值利税率322

农业土壤323

农业地带323

农业布局323

农业区划324

农业规划324

农业用地324

农业防治324

农业总产值325

农业总收入325

农业污染325

农业现代化325

农作物布局326

农业经济条件326

农业自然资源326

农业资源考察326

农业土地资源327

农业气候资源327

农业界限温度327

农业地域结构328

农业生态系统329

农业生产结构329

农业经济结构329

农业生态平衡330

农业用地规划331

农田基本建设331

农田水利建设331

农田生态系统332

农作物种植业332

农作物总产量332

农工商联合体333

农产品商品率333

农业地域专业化334

农产品商品基地334

农业自然资源评价334

农业劳动力资源334

农业生产地域分工335

农业生产地域类型335

江心洲336

污染源336

汛期336

农业人口与非农业人口336

污染浓度337

次生林337

次生矿物337

次生盐渍化337

冲积物337

冲积扇337

冲积平原337

防汛338

冰川地貌338

闭合流域338

冰期338

冰川338

防护林339

防风林339

红壤339

阶地339

纪340

七划更新改造措施340

坑口电站340

劳动力340

花园城市341

劳动密集型经济341

劳动力资源341

远景储量342

运输能力342

运输系数342

连陆岛342

进料加工342

投入产出法343

投资回收年限343

技术结构343

技术改造344

技术密集型产业344

技术引进344

技术协作344

志留纪345

极端最低温度345

极端最高温度345

赤潮346

护田林346

坝子346

系统工程346

旱地347

旱害347

旱生植物347

邮路347

邮电业务总量348

邮电通信网348

邮电业务量348

含水层349

岛屿349

含沙量349

针叶林350

采掘工业350

采伐迹地更新面积350

伴生矿350

低平原351

利用外资351

利润351

低地351

低山351

社会主义现代化352

社会总产品352

社会效益352

补偿贸易352

灾害性天气353

社会商品购买力353

沉积作用354

泛滥平原354

宏观经济354

沙洲355

沉淀作用355

沉积矿床355

沉降平原355

沙漠355

沙丘355

沙坝356

沙垄356

沙暴356

沙漠化356

沙生植物357

沙漠气候358

冻害358

诊断层358

初等教育359

间歇河359

纯林359

陆地水…………359

陆生植物359

陆地生态系统360

矿物361

附生植物361

八划表土层361

矿泉362

矿床362

矿体362

矿石364

矿区364

矿物硬度364

矿物比重364

矿产普查364

矿产资源365

矿产储量365

矿石品位367

林业367

林区367

林带368

林地368

林地面积368

招标、投标369

构造盆地369

林分郁闭度369

林业基地369

构造山369

雨量370

雨季370

拦门沙370

环境370

环境污染371

环境保护371

环境质量标准372

环境质量指数372

环境监测372

环境容量372

环境质量评价373

坡地373

坡面汇流373

国情373

国家外汇374

国民经济部门374

国民经济374

国民收入374

国民经济结构375

国民经济预测376

国民生产总值376

国民经济总产值376

国民经济比例关系377

国民经济综合平衡378

国民经济计划体系380

国民经济和社会发展计划380

国民经济技术改造380

固定资产381

固定资产投资381

固定资产原值381

固定资产净值382

固定资产利润率382

图例382

图廊382

非金属矿382

非金属矿物382

岩成土383

岩溶水383

非闭合流域383

非地带性植被383

岩溶湖383

岩溶作用384

岩溶景观384

岩溶地貌384

垂直地带性384

货物运输量385

货物运输构成385

货物周转量385

货运密度385

货流385

物资386

物质循环386

物质技术基础386

牧区386

牧草地387

侏罗纪387

径流387

径流年内分配388

径流模数388

径流年际变化388

径流系数388

径流总量388

径流深度388

径流利用系数389

季风389

季风区389

季风气候389

金属矿物390

放射性勘探390

放射性污染390

金属矿390

饲料390

空间391

空间技术391

空气湿度391

空气密度391

废气391

废水391

废渣391

宜农荒地392

宙392

底图392

废弃物392

底土层392

变质矿床393

油污染393

浅滩394

浅海农业394

沿海运输394

泊位394

油田采收率394

沼泽395

波级395

波高395

泥滩395

泥炭396

泥盆纪396

泥石流396

河口397

河岸…397

河流397

泥沙运动397

河源397

河口区398

河床比降398

河口湖398

河成平原398

河间地398

河床398

河谷398

河流阶地399

河流补给399

河流渠化400

河网密度400

泻湖400

居民点400

居住区400

降尘401

降水401

降水量402

降水强度403

降水频率403

降水变率403

降水量年际变化404

承压水404

函授教育404

经济区404

经济规律405

经济资源405

经济体制406

经济效益406

经济优势407

经济结构408

经济区划408

经济特区410

经济协作区411

经济产量411

经济作物411

经济协作411

经济中心411

经济联系411

经济地理位置412

经济地理条件412

经济组织结构413

经济发展战略413

经济和社会发展战略413

经济和社会发展战略目标415

经济和社会发展战略措施415

九划封山育林416

砂土416

砂姜黑土416

砂质海岸417

挟沙能力417

指令性计划417

相片纠正418

相片判读418

指导性计划418

相片镶嵌419

相对湿度420

挖潜、革新、改造420

残丘420

残积物420

残遗种420

轻工业420

草地421

草原421

草甸421

草丛421

草场资源422

草原气候424

草原载畜量424

草原生态系统424

枯水424

枯水位424

城市425

枯水流量425

城镇425

枯水期425

枯水年425

城市群426

城市化426

城市网络427

城市体系427

城市规模428

城市性质428

城市类型428

城市规划429

城市职能429

城市小气候431

城镇人口431

城市公用设施431

城市公共建筑431

城市给水工程432

城市排水工程432

城市道路系统433

城市管线工程433

城市生态系统434

城市集中供热434

城市园林绿地435

城市总体规划435

城市详细规划437

城市总体布局438

城市绿化覆盖率438

城镇人口与乡村人口438

城乡居民点和工交用地438

省内经济区439

品种资源439

品种439

咸水湖439

钙层土440

种群440

复种440

复种指数440

科学技术440

科学技术现代化441

选矿441

侵蚀模数442

侵蚀作用442

侵蚀山442

保有储量442

盆地442

独资经营442

保证水位442

侵蚀强度443

侵蚀地貌443

侵蚀平原443

侵蚀盆地443

食物链443

重力勘探444

重金感污染444

食物网444

牲畜出栏率444

牲畜存栏数444

总辐射445

逆温445

洪水446

活化石446

浑浊度446

洲446

洼地446

洋446

洪流447

洪水位447

洪水期447

洪积物447

洪积扇447

洪峰流量447

统一运输网448

绝对湿度448

洪水频率448

垦殖指数448

洪积平原448

十划载畜量449

砾石449

砾漠449

砾石层449

耕地449

耕作制度450

耕作土壤450

耕作层450

耕地面积451

套作451

荒漠451

荒漠植被451

原图452

原始森林452

原生矿物452

速生丰产林452

栖息地452

原生动物453

原油储采比453

原材料工业453

盐土453

盐渍化454

盐成土454

盐化作用455

盐生植物455

热岛456

热带456

换算周转量456

恶臭456

热污染457

热带雨林457

臭氧层457

积温457

透水层458

特大城市458

透明度458

造林面积458

特征水位459

铁路干线459

铁路支线459

铁路等级459

铁路枢纽459

铁路专用线460

铁路网布局460

铁路线布局460

航天遥感461

航空遥感461

铁路通车里程461

剖面图462

畜牧业462

畜产品463

畜群结构463

畜牧业生产类型463

旅游464

旅游业464

旅游资源465

旅游服务465

旅游点465

旅游部门465

旅游商品466

旅游收入466

烟雾466

烟尘466

粉尘466

高程467

高山467

高山土467

准平原467

高原467

凌汛467

高潮线468

高山植被468

高速公路468

高等教育468

消烟除尘468

消费城市469

浮游生物469

浮游植物469

浮游动物469

海470

海洋470

海流470

海流471

海岸471

海区472

海况473

海蚀474

海拔474

海岸带474

海洋岛474

海岸平原475

海积平原475

海洋资源475

海岸地貌475

海陆风475

海洋捕捞476

海洋潮汐477

海洋污染477

海涂资源477

海水营养盐477

海洋农牧化477

海洋性气候478

海洋生态系统478

海洋动力资源479

海洋生物资源479

海洋开发利用480

海洋水产资源480

海洋自净能力481

海水化学资源482

海底矿产资源482

流速483

流量483

流域483

流水地貌484

流动人口484

流域面积484

流域规划484

流域总蒸发量485

流域水量平衡485

流域平均降水量485

涝害485

资金利税率485

拳头出口商品486

能源486

资金利润率486

资金密集型经济486

剥蚀作用487

桑基鱼塘487

十一划盛行风487

堆积平原488

雪原488

雪线488

堆积地貌488

堆积作用488

堆积山488

堆积层488

雪量489

探明储量489

排水率489

排放标准489

基流489

基础设施489

基本建设投资490

基本建设490

基层经济区490

基本建设程序491

基本建设项目491

副业491

黄海平均海平面492

营养级492

职业技术教育492

黄土地貌492

黄泛区492

黄壤492

梅雨493

略图494

悬浮质494

黑土494

野生动物494

野生动物资源495

崩塌495

常绿阔叶林496

第三纪496

常规能源496

常住人口496

第四纪497

领土497

领海497

领空498

犁底层498

商业网498

商业区498

断层498

粗放经营499

混作499

粘土499

断层带499

粒级499

粒度499

混交林500

深度加工500

淡水湖500

淡水生态系统500

渔业501

淋溶土501

渔港501

渔业区502

渔业资源503

渔业基地504

淤泥质浅滩504

综合考察504

综合运输505

绿洲505

综合利用505

综合开发505

十二划期506

联合运输506

裂谷506

裂隙水506

硬度507

落差507

落叶阔叶林507

森林507

森林资源508

森林覆盖率510

森林生态系统510

森林更新510

森林气候510

植被511

植被带512

植被区划512

植物种群513

植物群落513

植物区系513

植物资源513

植被垂直带514

棕壤514

最高水位515

最大流量515

最低水位515

最低温度515

最小流量515

景观515

喀斯特515

堰塞湖515

最高温度515

黑色金属516

智力开发516

智力结构516

集镇516

集约经营516

等温线517

等高种植517

等雨量线517

等深线517

等高线517

等压线517

奥陶纪518

税收518

富铝土518

富营养化519

富铝化作用519

寒带519

寒流519

寒潮519

游荡河床520

寒害520

寒武纪520

湿度521

湿生植物521

阔叶林521

滑坡521

港口522

港口布局522

港口规划522

港口综合通过能力523

湖泊523

港口吞吐量523

港口城市523

湖泊地貌525

湖积平原525

湖泊综合利用525

温带525

温泉525

温室效应526

温带气候526

温度距平526

温度梯度526

十三划搬运作用527

输沙量527

输沙率527

蓄水工程527

蒸发528

蒸腾528

辐射528

腹地529

遥感529

辐射能量529

暖流529

遥感技术530

遥感信息532

微观经济532

煤田532

新技术532

新产品533

新生代533

新材料533

新能源534

新兴产业534

新建项目535

溯源侵蚀535

滨海沉积535

溶洞535

溶解氧535

群岛536

滩涂536

十四划以上酸雨537

增长速度537

碱土537

磁法勘探538

精矿538

精矿品位538

褐土538

飘尘539

震旦纪539

演替539

滚动计划539

镇540

潜水540

潮土540

潮位540

潮差540

潮间带541

潮汐能541

潮下带541

潮上带541

潮汐发电站542

薪炭林542

霜冻542

噪声542

壤土542

覆盖层543

警戒水位543

灌溉面积543

第四部分附录一、世界各国（地区）的面积和人口545

二、各大洲的大区域及其包含的国家（地区）552

三、世界的沿海国554

四、世界的岛国557

五、世界部分国家（地区）城镇人口及其比重………………558六、世界部分国家土地利用状况（1980）560

七、世界部分国家的森林资源及木材采伐量561

八、世界水量563

九、世界各大洲水资源564

十、世界用水量增长情况564

十一、世界部分国家水资源年径流量564

十二、世界部分国家水力资源及开发情况566

十三、世界部分国家铁路营业里程及路网密度（1981）567

十五、世界部分国家旅游人数和旅游业收入569

十四、世界部分国家公路、内河及管道运输概况569

十六、我国分省区国土资源基本情况571

十七、我国土地资源构成573

十八、我国人均耕地变化情况573

十九、我国土地面积、人口密度与外国比较（1980）574

二十、我国人均占有土地与外国比较574

二十一、我国各片水资源总量估算575

二十二、我国分省区水资源总量估算575

二十三、我国分省区水能资源577

二十四、地面水环境质量标准578

二十五、海水水质标准580

二十六、大气环境质量标准581

二十七、重工业主要产品新增单位综合生产能力的基本建设投资额582

二十八、轻工业主要产品和铁路港口新增单位综合生产能力的基本建设投资额583

二十九、轻工业产品单位生产能力投资额583

三十一、1953～1981年矿井吨煤投资584

三十二、火力发电厂单位生产能力投资额585

三十三、化学工业产品单位生产能力投资额586

三十四、建设各类房屋每平方米平均造价587

三十五、基本建设项目大、中、小型划分标准588

三十六、每万元工农业总产值的货运量594

三十七、每万元工农业总产值的货物周转量594

三十八、每亿元基本建设投资消耗的三材和需要的设备定额595

三十九、主要工业产品物资消耗定额595

四十、几种工农业产品加工常用定额596

四十一、我国能源生产、消费增长速度和工业总产值增长速度的比例598

四十二、我国各级学校教师与学生的比例599

四十三、我国医院床位数、医生数与人口的比例599

四十四、计量单位换算600

四十五、地质年代表605

三十、建筑材料和非金属材料工业产品单位生产能力投资额854