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江西省土地利用总体规划（2006—2020年）1

第一章 规划背景1

第一节 土地利用现状1

第二节 规划实施评价1

第三节 土地利用面临的形势3

第二章 土地利用战略与目标5

第一节 指导思想5

第二节 基本原则5

第三节 土地利用战略6

第四节 土地利用目标7

第三章 优化土地利用结构与布局9

第一节 优化农用地结构与布局9

第二节 优化建设用地结构与布局10

第三节 适度开发未利用地12

第四章 加强耕地和基本农田保护13

第一节 执行最严格的耕地保护制度13

第二节 加强基本农田保护和建设14

第三节 保质保量补充耕地15

第四节 大力实施“造地增粮富民工程”16

第五章 推进建设用地节约集约利用18

第一节 严格控制建设用地规模18

第二节 集约利用城镇工矿建设用地19

第三节 整合规范农村建设用地20

第四节 加强建设用地空间管制20

第五节 完善节 约集约用地市场机制21

第六章 协调土地利用与生态建设和环境保护22

第一节 构建良好的土地生态环境基础22

第二节 大力加强生态建设和环境保护23

第三节 创建环境友好型土地利用模式23

第七章 统筹区域土地利用25

第一节 土地利用分区25

第二节 市级土地利用调控28

第八章 土地利用重大专项安排29

第一节 基本农田建设29

第二节 土地整理复垦开发29

第三节 生态建设和环境保护30

第四节 重大基础设施建设32

第九章 规划实施的保障措施34

第一节 加强规划对土地利用的整体控制34

第二节 规范规划实施的管理制度35

第三节 健全规划实施的经济调节 机制36

第四节 提高规划实施的技术手段37

第五节 营造依法依规用地的社会氛围38

附表39

附表1规划目标指标39

附表2 2005年土地利用现状40

附表3耕地保有量、基本农田保护面积指标41

附表4建设用地指标42

附表5新增建设用地占用农用地和耕地指标43

附表6存量建设用地整理复垦为农用地面积44

附表7园地指标45

附表8林地指标46

附表9牧草地指标47

附表10补充耕地指标48

附表11土地利用结构调整49

附表12规划期内铁路重点建设项目50

附表13规划期内高等级公路重点建设项目52

附表14规划期内改扩建干线公路重点建设项目54

附表15 规划期内民航重点建设项目54

附表16规划期内水利水运重点建设项目55

附表17规划期内电源重点建设项目58

附表18规划期内电网重点建设项目60

附表19规划期内土地整理复垦开发项目61

江西省土地利用总体规划说明（2006—2020年）63

第一章 规划修编的过程与成果65

第一节 规划修编的过程65

第二节 规划修编的成果67

第二章 规划的基数与图件说明69

第一节 规划基数的采用69

第二节 规划图件的说明69

第三章 上轮规划实施情况71

第一节 主要指标执行情况71

第二节 上轮规划实施主要成效72

第三节 上轮规划实施存在的主要问题及原因分析72

第四节 规划修编的启示73

第四章 土地利用现状与潜力分析74

第一节 全省概况74

第二节 土地资源构成与利用特点76

第三节 土地利用存在的主要问题77

第四节 土地利用的潜力分析78

第五章 人口与经济社会发展预测83

第一节 人口预测83

第二节 经济指标预测83

第三节 土地利用供需形势分析84

第四节 土地利用面临的机遇与挑战88

第六章 土地利用战略与规划目标90

第一节 土地利用战略与政策导向90

第二节 土地利用规划目标91

第七章 土地利用结构调整96

第一节 调整原则96

第二节 调整方案96

第八章 关于规划的几个主要任务98

第一节 保护与合理利用农用地98

第二节 节约集约利用建设用地99

第三节 协调土地利用与生态建设和环境保护102

第四节 土地利用综合分区102

第九章 规划环境影响评价104

第一节 生态环境特征与问题104

第二节 上轮规划中生态建设和环境保护的不足与启示105

第三节 土地利用结构与规模调整的环境影响106

第四节 土地利用空间布局调整的环境影响107

第五节 重点建设项目规划的环境影响107

第六节 减缓措施109

第十章 规划实施保障措施111

第十一章 与相关规划的衔接与协调113

第一节 与《全国纲要》的衔接113

第二节 与“省十一五”规划的衔接114

第三节 与《鄱阳湖生态经济区规划》的协调114

第四节 与其他相关专项规划的协调114

第十二章 术语解释116