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第一篇 导论第一章 权力的概念7

第一节 权力之权：字源的探索8

第二节 权力之力：词义的寻究12

第三节 权力之概念：他人的论说16

第四节 权力之特征：分析与综合21

第二章 权力的本性30

第一节 腐败的含义31

第二节 权力的道德腐蚀作用34

第三节 权力的意志扩张作用37

第四节 社会需要权力的理由44

第三章 权力的治理50

第一节 教育的价值50

第二节 惩罚的功能60

第三节 制度的意义68

第二篇 国家权力之间的制约与监督第四章 国家机关的分权体制87

第一节 分权体制的内涵考察87

第二节 我国国家机关分权体制的客观现实92

第三节 我国国家权力分立体制的形成与完善96

第五章 立法权的制约与监督102

第一节 制宪权与立法权的主体定位106

第二节 基本法律与其他法律的立法界限111

第三节 立法议案的提出、审议和签署119

第六章 行政权的制约与监督132

第一节 行政权的法律定位133

第二节 政府立规的法理边界141

第三节 政府决策的制约机制151

第七章 司法权的制约与监督164

第一节 司法权的外延争议165

第二节 审判权的制约机制176

第三节 检察权的制约机制190

第八章 我国的违宪审查制度213

第一节 现行违宪审查制度的问题214

第二节 国外几种违宪审查制度的比较217

第三节 多元多级违宪审查制度的设想222

第三篇 民主监督的体制基础第九章 人民与国家的关系233

第一节 人民与公民的关系234

第二节 国家与政权的联系237

第三节 主权、治权、人权241

第四节 民主与共和的辨异248

第十章 选举制度的重构254

第一节 选举的原则254

第二节 人民代表的选举271

第三节 政务类公务员的选举307

第十一章 政党制度的完善327

第一节 执政党与国家机关的关系328

第二节 执政党与其他政党之间的关系341

第三节 执政党内部权力的监督机制349

第四篇 社会监督制度的塑造第十二章 社会团体的培育370

第一节 社会团体的性质371

第二节 关于社团登记的门槛374

第三节 关于社团治理的方式378

第十三章 公共舆论的监督383

第一节 公共舆论监督的定位384

第二节 公共舆论监督的保障390

第三节 公共舆论监督的规范397

第十四章 几项具体的监督制度409

第一节 听证制度409

第二节 举报制度416

第三节 财产申报制度432