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第一章 安全生产的行业管理1

第一节 粮食行业安全生产工作的重要性和特点2

一、粮食行业安全生产工作的重要性2

二、粮食行业安全生产工作的特点6

第二节 粮食行政管理部门在安全生产工作中的行业管理职责8

一、我国安全生产行业管理职责的历史沿革8

二、粮食行政管理部门的安全生产行业管理职责11

第三节 粮食行政管理部门行业安全管理工作目标和重点12

二、近期粮食行业安全生产工作的目标13

一、安全生产行业管理的目标13

三、粮食行业安全生产工作重点14

第四节 粮食行政管理部门管理行业安全生产的方式方法14

第二章 粮食企业安全生产管理19

第一节 粮食企业安全生产管理的基本方针和原则20

一、安全生产管理的基本方针20

二、安全生产管理应该遵循的原则21

三、安全生产管理的指导思想22

二、安全生产管理组织机构的设置依据23

三、安全生产管理组织机构的设置方式23

一、安全生产管理组织机构的设置原则23

第二节 粮食企业安全生产管理的组织机构及职责23

四、安全生产管理组织机构和人员的职责25

五、安全生产管理人员的配备39

第三节 粮食企业安全生产管理要素41

一、安全文化41

二、安全法制44

三、安全责任45

四、安全技术46

五、安全投入46

一、安全生产规章制度的概念及作用50

第四节 粮食企业安全生产管理规章制度50

二、粮食企业安全生产管理责任制和规章制度53

三、粮食企业主要人员安全生产责任制示例54

四、粮食企业安全生产具体规章制度示例62

五、建立企业安全生产管理台账72

第五节 粮食企业安全生产检查73

一、安全生产检查的主要任务73

二、安全生产检查的主要内容74

三、安全生产检查的主要形式74

四、安全生产检查的主要方法75

五、安全生产监督检查体系的建立76

六、安全生产检查的筹划和实施76

一、安全生产管理规范化的概念78

第六节 粮食企业安全生产管理规范化78

二、安全生产管理规范化的作用80

三、推行安全生产管理规范化的目的和意义80

四、安全生产管理规范化内容和要求81

第三章　粮食行业安全生产应急预案83

第一节　概述83

第二节　粮食行政管理部门应急预案88

一、粮食行政管理部门应急预案制定主体88

二、粮食行政管理部门应急预案制定程序90

三、粮食行政管理部门应急预案内容92

四、粮食行政管理部门应急预案的实施97

第三节　涉粮企业应急预案104

一、涉粮企业应急预案制定主体104

二、涉粮企业应急预案制定程序105

三、涉粮企业应急预案内容110

四、涉粮企业应急预案的实施112

第四章　粮食行业设施设备的安全127

第一节　设施中的主要事故及预防127

一、筒仓仓群整体倾斜事故127

二、因往筒仓装入容重较重的粮食物料导致仓壁开裂130

三、仓内粮食进水，引起仓壁开裂131

四、平房仓装粮超载、引起仓壁开裂132

五、铁路装卸区的安全隐患及对策133

六、熏蒸仓对周围环境和人员存在安全隐患134

第二节　设备操作中的主要事故及预防134

一、设备操作、维修不当引起的事故135

二、移动机械发生的主要事故及预防136

三、仓储设施中常用设备安全生产操作要点137

第三节　粉尘爆炸事故及预防146

一、几个有关术语146

二、国内粉尘爆炸事故回顾147

三、国外粉尘爆炸事故回顾154

四、我国粮食行业粉尘爆炸事故发生的特点161

五、粉尘爆炸的预防164

六、粉尘爆炸事故的救援174

第四节　作业安全与预防175

一、浅圆仓进出仓过程中的主要事故及预防175

二、筒仓进出仓过程中的主要事故及预防180

三、仓内缺氧或熏蒸后残留药剂含量过高对入仓操作人员存在安全隐患181

四、钢板仓倒塌事故182

五、工作塔内吊物洞对操作人员存在安全隐患183

六、平房仓储粮操作过程中存在的安全隐患184

七、浸出制油工厂操作过程中存在的安全隐患186

一、发生燃烧的条件195

第五章　粮食行业安全防火195

第一节　防火的重点部位195

二、燃烧及火灾的过程196

三、火灾的分类196

四、防火的重点部位197

第二节　组织机构与制度199

一、组织机构199

二、组织制度202

第三节　防火措施203

一、建立规范的防火档案203

二、引起火灾主要危险源的预防204

三、消防安全管理措施206

四、粮食仓储企业防火209

五、成品油仓储企业防火212

六、清理工序防火213

七、制粉车间防火214

八、制米车间防火216

九、制油车间防火217

十、饲料车间防火220

十一、粮食干燥机防火221

十二、粮油机械制造企业防火223

十三、变压器火灾及预防224

十四、建（构）筑物防火措施228

十五、厂区动火安全作业230

第四节　器材设施使用、维护和保养235

一、消防设施与器材配置的原则235

二、消防设施、器材的管理236

三、基本的灭火方法236

四、几种常用的灭火剂238

五、几种常用的灭火器242

六、特殊货物火灾的扑救246

七、报废灭火器的处理247

第五节　火灾事故救援248

一、火灾危险状态分析248

二、火灾事故应急救援预案制定248

三、火灾事故应急救援预案演练251

第六章　粮食行业安全防汛256

第一节　洪汛灾害特点与危害256

一、洪涝灾害的成因257

二、洪涝灾害的类型257

三、洪涝灾害的特点257

四、洪涝灾害的危害259

一、防汛机构260

第二节　机构与制度260

二、防汛制度262

第三节　防汛措施264

一、防汛意识认识到位264

二、防汛责任落实到位265

三、防汛物料落实到位265

四、防汛队伍落实到位266

五、防汛值班落实到位266

六、防汛应急预案落实到位266

一、堤坝现场救援267

第四节　现场救援267

二、粮仓浸水抢险救援271

第七章　储粮药剂管理与使用安全272

第一节　危险化学品的管理272

第二节　储粮药剂危险品分类和包装标志274

一、具有爆炸品性质的储粮药剂274

二、压缩气体和液化气体储粮药剂275

三、易燃固体、易燃和遇湿易燃储粮药276

四、属于毒害品的储粮药剂277

五、危险品标志的尺寸与使用278

一、储粮化学药剂运输包装要求279

第三节　储粮化学药剂的储存运输安全279

二、储粮化学药剂的储存280

三、运输安全283

四、水路危险货物运输安全291

第四节　主要储粮药剂的安全性能296

一、熏蒸药剂的安全性能296

二、防护剂的安全性能306

三、常用杀鼠剂的安全性能312

第五节　储粮化学药剂使用中的安全防护314

一、熏蒸剂的使用安全防护314

二、防护剂的使用安全防护318

三、杀鼠剂的使用安全防护319

附件：320

中华人民共和国安全生产法320

中华人民共和国消防法335

特别重大事故调查程序暂行规定345

中华人民共和国农药管理条例348

危险化学品管理条例356

使用有毒物品作业场所劳动保护条例374

企业职工伤亡事故报告和处理规定390

火灾事故调查规定393

中国消防安全标志398

粮食企业安全生产管理规范化考核办法（示范性资料）399