中小企业信用担保 体系建设·政府行为 绩效激励·风险防范2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

中小企业信用担保 体系建设·政府行为 绩效激励·风险防范PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第一章 信用与担保及其体系建设概述1

第一节 信用理论概述3

一、信用的概念3

二、信用的起源与发展5

三、信用的形式8

第二节 担保理论概述15

一、担保的概念15

二、担保方式16

三、担保的种类26

第三节 中小企业信用担保体系理论概述31

一、社会信用环境与信用资源32

二、企业信用征集与评价制度34

三、政府政策导向与财力扶持35

四、担保机构与规范运作38

五、监督管理与政策法规41

第二章 我国中小企业信用担保体系建设的基本原因45

一、中小企业的划分标准48

第一节 中小企业创立与发展的客观要求48

二、中小企业的地位作用51

三、中小企业融资担保的客观需求59

第二节 增强中小企业融资信用的必然选择61

一、中小企业总体信誉度较低62

二、中小企业信用资源贫乏，信用背景较弱68

三、中小企业缺少技术与品牌，市场竞争力不强71

一、银企协作互动与“双赢”74

第三节 形成银保企三方共赢局面的桥梁与纽带74

二、银保协作互动与“双赢”78

第四节 防范中小企业融资风险的重要屏障80

一、中小企业融资风险的主要原因81

二、担保机构防范融资风险的屏障功能82

第五节 有利于政府政策导向的顺利实现83

一、政府发挥信用担保政策导向作用的必要性83

二、政府发挥信用担保政策导向作用的实例分析86

第三章 世界各国和地区中小企业信用担保体系建设的主要做法与启示89

一、发达国家中小企业信用担保机构92

第一节 加强中小企业信用担保机构建设92

二、发展中国家中小企业信用担保机构96

三、我国台湾省中小企业信用担保机构97

第二节 规范中小企业信用担保运行机制97

一、政策性担保机构以政府出资为主，多渠道筹集资金为辅98

二、担保项目和担保种类多样化，商业性担保成为担保业主体100

三、担保业普遍实行市场化公开操作103

第三节 重视中小企业信用担保风险的防范和化解105

一、事前预有保证，防范风险105

二、设定担保限额，控制风险106

三、建立征信制度，规避风险107

四、实施再担保再保险，分散风险109

五、银保互相协作，共担风险110

六、政策激励扶持，补偿风险111

第四节 完善中小企业信用担保行业自律和法律保障112

一、建立行业自律组织112

二、加强担保法制建设113

一、中小企业信用担保机构应当形成体系114

第五节 中小企业信用担保体系建设的主要启示114

二、中小企业信用担保业依赖于担保资金的多元投入和政府的政策扶持115

三、担保机构的市场化公开操作是防范和控制担保风险的基本要求117

四、中小企业信用担保体系建设需要健全完善的法律和制度作保证119

第四章 我国中小企业信用担保体系建设的现状与特点121

第一节 中小企业信用担保机构起步晚、发展较快123

一、中小企业信用担保机构发展的总体态势123

二、中小企业信用担保机构较快发展的原因126

三、中小企业信用担保机构产生的主要作用128

第二节 中小企业信用担保机构出资规模偏小、缺乏补偿131

一、出资规模132

二、出资方式134

三、补偿状况136

第三节 中小企业信用担保机构类型多运作需规范138

一、政策性担保与运作138

二、互助性担保与运作142

三、商业性担保与运作144

四、其他类型担保与运作145

第四节 中小企业信用担保机构缺乏有效的监督与管理147

一、管理欠规范不利担保业发展147

二、担保人才缺乏制约担保业发展148

三、担保法律滞后影响担保业发展149

第五章 我国中小企业信用担保机构的发展模式与创新151

第一节 调整中小企业信用担保机构的资金结构155

一、政府出资的必要性156

二、政府出资缺陷及其有限性158

三、多元化投资的必然性160

第二节 优化中小企业信用担保机构的治理结构165

一、公司法人166

二、事业法人166

三、社团法人167

四、现行治理结构的局限性167

五、公司法人治理结构的必然性168

第三节 规范中小企业信用担保机构的运作模式170

一、政府出资不等于政府运作170

二、市场化运行与规范化操作172

三、市场化规范化运作的程序与方法174

第六章 我国中小企业信用担保风险防范与控制的要求185

第一节 信用担保风险防范与控制的重要性187

第二节 信用担保机构自身的防范与控制188

一、把好担保入门关189

二、合理核定控制指标191

三、建立风险准备金制度195

四、采取合理的反担保措施197

五、建立风险防范与控制责任制度198

第三节 信用担保机构外部的防范与控制200

一、风险防范与控制协作机制201

二、风险防范与控制补偿机制202

三、风险防范与控制再担保机制204

第七章 我国中小企业信用担保体系建设的主要途径与方法207

第一节 构建中小企业信用担保机构体系209

一、面向县乡镇区域，实行信用担保机构量的扩张210

二、面向工业园区和商品交易市场，加强各类园区和重点市场信用担保机构建设212

三、面向全国，组建国家级和省级中小企业信用再担保机构214

第二节 加强中小企业信用建设215

一、企业制度建设与管理创新216

二、加强质量管理，实施名牌战略218

三、大力提高经营者素质220

四、坚持公正执法，规范市场秩序221

第三节 建立信用担保征信制度223

一、健全征信机构，讲究征信方法223

二、客观公正地评价中小企业的信用指标226

三、综合运用征信评价方法242

四、规范征信报告内容与格式253

第四节 建立绩效评价补偿的激励机制260

一、建立绩效评价补偿激励机制的必要性261

二、绩效评价机制及其运作264

三、绩效补偿激励机制及其运用269

第五节 完善信用担保业用人制度274

一、完善用人制度的现实意义274

二、完善用人制度重在创新275

三、加强信用担保人才培训276

四、重视信用担保人才的选拔任用277

第六节 建立信用担保行业协会279

一、建立信用担保行业协会的重要性279

二、信用担保行业协会的主要职能280

三、信用担保行业协会的管理模式280

四、信用担保行业协会的实例分析281

第七节 建立健全信用担保政策法规282

一、信用担保政策法规的调整对象283

三、政府信用担保资金的构成与运用284

二、信用担保机构的准入制度284

四、信用担保业务及其运作方式285

五、信用担保风险防范与控制机制286

六、信用担保监督管理的职能与要求287

七、地方性立法和政策制定的权限与内容288

附录289

后记378

参考文献383