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第一章 社区矫正性质问题研究1

一、关于我国社区矫正性质的主要观点1

二、研究社区矫正性质应当明确的几个基本问题7

三、我国社区矫正应当定性为“刑罚执行活动”9

第二章 社区矫正机构队伍建设问题研究15

一、社区矫正机构性质及职能定位15

二、社区矫正机构的设置19

三、社区矫正专职队伍建设23

第三章 社会力量参与社区矫正工作问题研究29

一、我国社会力量参与社区矫正工作的实践探索29

二、社会力量参与社区矫正的立法建议35

三、社会力量参与社区矫正的有关政策制度建议36

第四章 社区矫正衔接机制建设问题研究41

一、社区矫正各部门衔接工作存在的问题梳理41

二、社区矫正衔接问题的原因分析52

三、健全社区矫正衔接机制的对策建议55

第五章 社区矫正调查评估问题研究61

一、社区矫正调查评估的现状61

二、社区矫正调查评估面临的主要问题62

三、完善社区矫正调查评估的立法建议64

第六章 社区矫正执法规范化问题研究70

一、社区矫正执法现状70

二、社区矫正执法存在的问题及原因79

三、对策思考86

第七章 社区服刑人员分类管理问题研究92

一、关于社区服刑人员分类管理必要性92

二、社区服刑人员分类管理的基本状况94

三、加强社区服刑人员分类管理的几点思考100

第八章 社区服刑人员教育矫正制度建设问题研究111

一、社区服刑人员教育矫正制度建设的现状111

二、加强教育矫正制度建设的意义116

三、强化社区服刑人员教育矫正制度建设的建议120

第九章 社区服刑人员权利保障问题研究127

一、我国社区服刑人员权利保障概述127

二、社区服刑人员具体的权利及义务132

三、国外社区服刑人员权利保障概览与借鉴138

四、社区服刑人员权利保障中存在的主要问题及对策思考142

第十章 社区矫正场所建设问题研究148

一、我国社区矫正场所建设的实践148

二、我国社区矫正场所建设的基本问题探讨150

三、构建有中国特色的社区矫正场所建设制度156

第十一章 社区矫正经费保障问题研究159

一、社区矫正工作经费保障现状159

二、经费保障中的问题分析169

三、对经费保障若干问题的思考175

第十二章 社区矫正法律监督问题研究181

一、社区矫正法律监督概述181

二、我国社区矫正法律监督的现状与问题分析188

三、我国社区矫正法律监督制度和工作机制的完善对策194

第十三章 关于对《中华人民共和国社区矫正法（征求意见稿）》的意见建议203

一、关于社区矫正对象的称谓203

二、关于社区矫正机构204

三、关于社区矫正机构工作人员身份206

四、关于公检法司各机关在社区矫正工作中的衔接配合208

五、关于社区服刑人员权利保护210