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2004年卷5

工作文件5

中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见5

中央社会治安综合治理委员会关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见12

关于安排做好中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组各成员单位重点联系全国“青少年违法犯罪社区预防计划”实施试点街道（社区）工作的通知18

关于开展“未成年人零犯罪社区”创建工作的意见21

关于开展全国预防青少年违法犯罪工作先进集体和先进个人评选工作的通知23

关于对2004年度预防青少年违法犯罪工作进行考核的通知25

关于实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”的通知28

重要会议和活动37

中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组2004年第一次全体会议37

全国预防青少年违法犯罪工作会议37

中央社会治安综合治理委员会2004年第二次全体会议39

中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组2004年第二次全体会议40

中国青少年犯罪研究会第五次全国会员代表大会41

“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”正式启动42

“为了明天——青少年法制教育宣传周”活动正式启动43

领导讲话47

中共中央政治局常委、中央综治委主任罗干讲话47

罗干在中央社会治安综合治理委员会2004年第二次全体会议上的讲话47

全国人大常委会副委员长、中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组组长顾秀莲讲话51

顾秀莲在中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组2004年第一次全体会议上的讲话51

顾秀莲在全国预防青少年违法犯罪暨学校及周边治安综合治理工作会议上的讲话55

顾秀莲在中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组2004年第二次全体会议上的讲话59

顾秀莲在中国青少年犯罪研究会第五次全国会员代表大会上的讲话64

顾秀莲在“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”启动仪式上的讲话65

中央政法委秘书长、中央综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组组长王胜俊讲话68

王胜俊在全国预防青少年违法犯罪暨学校及周边治安综合治理工作会议上的讲话68

共青团中央书记处第一书记、中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组副组长周强讲话72

周强在全国预防青少年违法犯罪暨学校及周边治安综合治理工作会议上的讲话72

周强在中央社会治安综合治理委员会2004年第二次全体会议上的发言77

周强在中国青少年犯罪研究会第五次全国会员代表大会上的致辞81

共青团中央书记处书记、中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室主任杨岳讲话83

杨岳在中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组2004年第一次会议上的发言83

杨岳在中国青少年犯罪研究会第五次全国会员代表大会的工作报告89

杨岳在“预防青少年违法犯罪——保护明天”论坛上的讲话94

杨岳在中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组2004年第二次全体会议上的发言95

杨岳在“为了明天工程”启动仪式上的发言102

成员单位预防工作107

（一）综述107

教育部2004年预防青少年违法犯罪工作综述107

最高人民法院2004年预防青少年违法犯罪工作综述108

最高人民检察院2004年预防青少年违法犯罪工作综述110

司法部2004年预防青少年违法犯罪工作综述111

民政部2004年预防青少年违法犯罪工作综述113

建设部2004年预防青少年违法犯罪工作综述114

文化部2004年预防青少年违法犯罪工作综述117

国家工商行政管理总局2004年预防青少年违法犯罪工作综述119

新闻出版总署2004年预防青少年违法犯罪工作综述121

全国妇联2004年预防青少年违法犯罪工作综述122

中国保监会2004年预防青少年违法犯罪工作综述123

（二）工作文件126

建设部关于进一步加强和改进未成年人活动场所规划建设工作的通知126

建设部关于切实加强中小学、幼儿园安全管理工作的通知127

建设部关于进一步做好社区未成年人活动场所建设和管理工作的意见129

国家工商行政管理总局贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的目标任务分工130

国家工商行政管理总局关于做好网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的通知133

国家工商行政管理总局关于贯彻落实全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神的实施意见135

国家工商行政管理总局关于进一步深化网吧专项整治工作的通知138

地方预防工作141

北京市141

天津市155

河北省165

山西省169

内蒙古自治区178

辽宁省181

吉林省184

黑龙江省188

上海市193

江苏省211

浙江省219

安徽省225

福建省230

江西省237

山东省243

河南省254

湖北省267

湖南省275

广东省281

广西壮族自治区291

重庆市318

四川省323

西藏自治区331

陕西省336

甘肃省342

青海省352

宁夏回族自治区361

新疆维吾尔自治区366

新疆生产建设兵团370

2005年卷381

工作文件381

中央社会治安综合治理委员会转发《中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组关于贯彻落实中央领导同志批示精神、进一步深入推进预防未成年人违法犯罪重点工作的方案》的通知381

关于印发《顾秀莲同志在中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组2005年第一次全体会议上的讲话》的通知384

关于印发《中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组2005年工作要点》的通知389

关于印发《关于贯彻落实中央领导同志批示精神、进一步深入推进预防未成年人违法犯罪重点工作的方案》的目标任务分工和2005年度各部门工作任务及落实措施的通知391

关于印发《2005年全国预防青少年违法犯罪工作考核办法》的通知394

关于调整中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室组成人员的通知397

关于对首批全国“青少年违法犯罪社区预防计划”试点街道（社区）工作总结和抽查的通知398

关于推荐全国预防青少年违法犯罪工作试点单位的通知400

关于建立预防青少年违法犯罪工作信息报送制度的通知401

关于报送《预防青少年违法犯罪工作年鉴（2004年卷）》材料的通知402

关于使用“全国社区青少年信息管理系统”的通知404

关于对2005年度预防青少年违法犯罪工作进行考核的通知406

关于开展2005年“为了明天——青春自护暑期行动”的通知410

关于命名首批“为了明天——全国青少年自我保护教育基地”的决定412

关于印发《2005年“为了明天——青少年维权岗在行动”活动方案》的通知416

中央社会治安综合治理委员会关于表彰全国预防青少年违法犯罪工作先进集体和先进个人的决定421

关于开展2005年“为了明天——青少年法制教育宣传周”活动的通知430

重要会议和活动435

“为了明天——青春自护远离网瘾行动”启动435

中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组召开2005年第一次全体会议435

“为了明天——全国青少年禁毒宣传月”启动436

“为了明天——青春自护暑期行动”启动437

中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组召开2005年第二次全体会议438

“为了明天——青少年维权岗在行动”启动439

中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室会议召开440

“为了明天——长三角首届‘法治社会与预防青少年违法犯罪’”论坛在江苏省举行441

“少年·和谐社会的希望——少年司法回顾与展望研讨会”在京举行442

“为了明天——青少年法制教育宣传周”启动443

全国预防青少年违法犯罪先进表彰暨示范创建工作会议在穗举行444

“为了明天——预防青少年违法犯罪论坛”在穗举行445

领导讲话449

全国人大常委会副委员长、中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组组长顾秀莲讲话449

顾秀莲在中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组2005年第一次全体会议上的讲话449

顾秀莲在中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组2005年第二次全体会议上的讲话454

顾秀莲同志在全国预防青少年违法犯罪先进表彰暨示范创建工作会议上的讲话457

顾秀莲在2005年“为了明天——预防青少年违法犯罪论坛”上的讲话460

全国人大内务司法委副主任万绍芬讲话463

万绍芬在2005年“为了明天——预防青少年违法犯罪论坛”闭幕式上的总结讲话463

共青团中央书记处第一书记、中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组副组长周强讲话467

周强在中央综治委2005年第二次全体会议上关于预防青少年违法犯罪工作的发言467

周强在2005年“为了明天——预防青少年违法犯罪论坛”开幕式上的致辞469

共青团中央书记处书记、中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室主任杨岳讲话471

杨岳在中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组2005年第二次全体会议上的发言471

杨岳在中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室会议上的讲话476

杨岳在全国预防青少年违法犯罪先进表彰暨示范创建工作会议上的发言477

杨岳同志在全国省级综治委预防办主任会议上的讲话479

杨岳同志在2005年“为了明天——预防青少年违法犯罪论坛”闭幕式上的总结讲话481

成员单位预防工作489

（一）综述489

最高人民法院2005年预防青少年违法犯罪工作综述489

公安部2005年预防青少年违法犯罪工作综述490

司法部2005年预防青少年违法犯罪工作综述492

民政部2005年预防青少年违法犯罪工作综述494

财政部2005年预防青少年违法犯罪工作综述496

建设部2005年预防青少年违法犯罪工作综述496

文化部2005年预防青少年违法犯罪工作综述498

中国保监会2005年预防青少年违法犯罪工作综述500

（二）其他502

中央文明办2005年推进未成年人思想道德建设、实施少儿文化建设工程的方案502

教育部关于印发《关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》的通知503

教育部2005年“大中城市工读学校建设工程”和开展中小学校兼职法制副校长工作方案503

公安部维护校园及周边治安秩序八条措施504

民政部推进流浪儿童救助保护中心建设管理具体工作方案505

国家广电总局少儿文化建设工程的方案505

新闻出版总署实施“为了明天工程”阶段推进方案506

全国妇联部署实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”507

全国妇联巩固和发展家长学校工作方案509

地方预防工作513

北京市513

天津市528

河北省538

山西省542

内蒙古自治区551

辽宁省553

吉林省561

黑龙江省564

上海市568

江苏省611

浙江省625

安徽省631

福建省637

江西省647

山东省656

河南省681

湖北省689

湖南省695

广东省702

广西壮族自治区704

海南省708

重庆市713

四川省720

贵州省727

云南省731

西藏自治区743

陕西省746

甘肃省750

青海省758

宁夏回族自治区771

新疆维吾尔自治区787

新疆生产建设兵团791