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序一1

序二1

理论篇3

第一章　我国市县“十一五”规划若干重大理论问题3

一、“十一五”规划出现的重大变化3

二、“十一五”规划的指导方针和原则9

三、“十一五”规划需要正确处理的重大关系12

四、关于“十一五”规划的内容、程序与方法16

五、关于市县“十一五”规划的难点和困惑19

六、市县“十一五”规划应把握的基本原则23

七、关于开发区“十一五”规划的几个问题25

市域篇33

第二章　衢州市“十一五”及到2020年经济和社会发展规划思路研究33

一、“十一五”规划的宏观背景33

二、“十五”评价总结和“十一五”经济社会发展面临的问题37

三、“十一五”经济社会发展的总体思路42

四、“十一五”规划需要重点把握的若干战略性、全局性问题46

第三章 十堰市“十一五”及到2020年经济和社会发展规划思路研究84

一、经济社会发展水平的总体判断84

二、经济社会发展面临的机遇和挑战91

三、经济社会发展总体思路97

四、加快产业结构调整和增长方式转变，不断增强产业竞争力102

五、完善城镇体系和功能，促进城镇化稳步发展109

六、就业和社保并重，努力构建和谐社会基本机制115

七、交通先行，加强重大基础设施建设120

八、加强生态环境保护，保障南水北调水源质量123

九、加快经济社会发展的对策措施126

第四章　邢台市“十一五”及到2020年经济和社会发展规划思路研究136

一、经济社会发展阶段和水平的总体判断136

二、“十一五”经济社会发展背景和定位145

三、“十一五”经济社会发展的总体思路和目标150

四、“十一五”产业发展和结构调整154

五、“十一五”城镇发展和空间结构优化162

六、“十一五”经济社会发展重要支撑条件171

七、“十一五”社会和谐发展思路重点177

八、“十一五”经济社会发展的主要对策182

县域篇203

第五章　邹城市“十一五”及到2020年经济和社会发展规划思路研究203

一、“十五”时期经济和社会发展状况及总体判断203

二、“十一五”经济和社会发展背景及定位分析212

三、“十一五”经济和社会发展总体思路和目标217

四、加快工业结构调整，促进经济增长方式转变222

五、改造提升传统服务业，积极培育新兴服务业228

六、全面提高农业产业化水平，不断增强农业竞争力237

七、加强资源环境保护，保障经济社会可持续发展242

八、优化城镇结构、布局和功能，稳步推进城镇化进程249

九、坚持以人为本，促进社会和谐发展258

十、“十一五”规划实施的保障措施267

第六章　兖州市“十一五”及到2020年经济和社会发展规划思路研究273

一、“十五”经济和社会发展状况及总体判断273

二、“十一五”经济和社会发展背景分析286

三、“十一五”经济社会发展思路和目标292

四、“十一五”农业发展规划思路298

五、“十一五”工业发展规划思路305

六、“十一五”服务业发展规划思路314

七、“十一五”城镇发展规划思路329

八、“十一五”社会发展规划思路343

九、“十一五”资源环境保护规划思路350

十、“十一五”规划实施的保障措施355

后记361