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导论1

一、迎接新党章的诞生17

(一) “三个代表”重要思想的指导意义和立法思考19

1．历史思考21

2．哲学思考25

3．立法思考29

(二) 13年来党的发展创造了修改党章的前提32

1．思想理论建设是最重要的准备32

2．用进一步完善党法来保障党的先进性44

(三) 认真思考和吸取党章修改的历史经验58

1．党的指导思想的三次立法58

2．历史上的几次修改党章报告73

(四) 党章应成为增强团结、显示活力、有原则、有希望的文件81

1．通过党章立法形式体现继往开来、与时俱进83

2．坚持原则的不可破坏性、严肃性与灵活性的辩证统一89

3．使党内外有目标、有信心、有希望92

二、十六大党章的意义95

(一) 治党的保障 活力的体现97

1．13年来党的历史是对党章的最好说明97

2．对建设什么样的党、怎样建设党进一步作出规范100

3．党始终保持蓬勃生机和活力的法规保障103

(二) 党章发展史上又一座里程碑106

1．坚持党章原则和适应新的需要的统一106

2．新党章的政治成就和组织成就114

(三) 载入“三个代表”重要思想是显著的时代特色124

1．“三个代表”重要思想在党章中的指导地位124

2．集中体现在党的性质、指导思想、团结统一及对党员、干部的具体规制128

3．在“三个代表”重要思想的基础上达到新的团结和统一133

(四) 新世纪党的政治宣言和行动纲领的法规表现135

1．党的最高理想和现阶段的奋斗目标135

2．保证党的基本路线和基本纲领贯彻落实148

三、党章生效后的思考163

(一) 党章生效后的立法补偿及资源整合165

1．使党章的有关规定具体化165

2．对法规资源的合理整合168

3．形成保证党章实施的有效机制170

(二) 把发挥党章效力提到更加重要的位置174

1．党章要在实质上而不是在形式上得到实行174

2．党章效力大小、强弱的制约因素177

3．一靠教育 二靠制度179

(三) 遵守党章和不断增强党章意识183

1．共产党员要提高学习和遵守党章的自觉性183

2．普遍增强党章意识才能保证贯彻执行187

3．坚持不懈地做好党章教育工作191

(四) 维护党章及党的纪律检查机关的使命195

1．党章增加了有关反腐倡廉的新要求195

2．深刻认识党的纪检机关的地位和作用197

3．全面贯彻党章所赋予的使命与职责200

(五) 执行党章与保持共产党员先进性教育活动207

1．开展党员先进性教育的重大决策207

2．以发扬艰苦奋斗精神为切入点209

3．提高党员素质和服务人民、推进工作的关系214

附录219

中国共产党章程(修改对照稿)219

中国共产党第十六次全国代表大会关于《中国共产党章程(修正案)》的决议244

中共中央关于《中国共产党章程(修正案)》的说明247

中国共产党第十六次全国代表大会秘书处负责人就十六大通过的《中国共产党章程(修正案)》答新华社记者问256

中国共产党历次全国代表大会通过的党章简介266

后记276