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第一章 绪论1

第一节 公共行政的内涵1

第二节 公共行政的特性5

第三节 西方公共行政学的产生和发展8

第四节 我国公共行政研究的发展和现状10

第二章 公共组织15

第一节 公共组织概述15

第二节 公共组织基本原则18

第三节 公共组织的基本结构和特性20

第四节 行政组织的设计和机构类型26

第五节 非营利组织的功能与管理29

第三章 行政领导33

第一节 领导理论概述33

第二节 领导的方式和类型39

第三节 领导者的基本素质与群体结构42

第四节 领导艺术44

第四章 公共行政职能与政府职能49

第一节 政府职能与角色定位49

第二节 政府职能范围与内容54

第三节 政府职能转变57

第四节 政府治理工具60

第五章 公共政策64

第一节 公共政策概述64

第二节 公共行政政策的制定过程68

第三节 公共政策评估73

第四节 公共政策模型77

第六章 行政执行82

第一节 行政执行的概念82

第二节 行政执行的原则84

第三节 行政执行过程84

第四节 影响行政执行的因素93

第七章 人事行政97

第一节 人事行政及行政人员的职业特性97

第二节 公务员制度101

第三节 行政问责制107

第四节 公共部门人力资源管理109

第八章 行政法治113

第一节 行政法治概述113

第二节 行政法治原则118

第三节 行政法治制度121

第九章 公共财政127

第一节 公共财政概述127

第二节 财政预算管理129

第三节 公共财政支出与收入133

第四节 公共财政和宏观调控140

第十章 行政绩效测评和管理145

第一节 绩效的相关概念145

第二节 绩效测评的概念和内容148

第三节 绩效测评的类型、指标体系、方法和步骤151

第四节 绩效管理的理念和实践158

第十一章 行政监督164

第一节 行政监督的基本概念164

第二节 内部监督机制167

第三节 外部监督机制170

第四节 国外行政监督模式177

第十二章 行政改革180

第一节 行政改革概述180

第二节 当代西方国家行政改革183

第三节 我国行政改革的历程与经验185

第四节 我国当前行政改革的难点与应对措施189

主要参考文献193