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总述1

第一章 西方政治与行政架构下的“三国演义”——《宪政与分权》述评7

一 维尔：分权的“纯粹学说”的倡导者7

二 内容介绍：分权理论及其实践8

三 本书的点评：宪政——权力的限制与平衡15

参考文献21

第二章 官僚制：超越还是修补——《官僚制内幕》述评23

一 安东尼·唐斯：直面现实的学者兼社会活动家23

二 内容介绍：公共选择视野下的官僚制分析25

三 本书的点评：对官僚制“善”与“恶”的理性分析33

参考文献53

第三章 向公共政策的第三分水岭进军——《公共政策》述评55

一 药师诗泰藏：向公共政策第三分水岭进军的导游者55

二 内容介绍：向公共政策第三分水岭进军的导游图55

三 本书的点评：对药师诗泰藏公共政策学思想的几点思考63

参考文献81

第四章 林德布洛姆的决策理论——《决策过程》述评82

一 林德布洛姆：“政策分析”的创始人82

二 内容介绍：公共政策分析中的渐进决策理论84

三 本书的点评：渐进决策：“实然”还是“应然”？99

参考文献115

第五章 卡斯特与罗森茨韦克的系统观与权变观——《组织与管理：系统方法与权变方法》述评117

一 卡斯特与罗森茨韦克：系统观与权变观的双子星座117

二 内容介绍：理论与方法——没有最好的，只有最适用的118

三 本书的点评：对公共组织的借鉴与启示144

参考文献149

第六章 公共选择理论的开山之作——《自由、市场与国家》的述评150

一 布坎南：一个不信任政府的个人理性主义者150

二 内容介绍：对市场与国家的整体性思考160

三 本书的点评：用公共选择的理论来研究国家181

参考文献190

第七章 非市场集体选择的经济学分析——《公共选择理论》述评191

一 缪勒：公共选择理论的集大成者191

二 内容介绍：公共领域中的非市场决策的经济学研究193

三 本书的点评：公共选择——公共产品生产与分配的一种运转模式203

参考文献223

第八章 公共行政学学科的定向与聚焦——《公共行政与公共事务》述评224

一 尼古拉斯·亨利：公共行政学的继往开来者224

二 内容介绍：公共行政——用于调和官僚体制与民主政体的装置225

三 本书的点评：一本作为百科全书式的“公共行政”教科书234

参考文献247

第九章 彼得斯心目中的政府治理模式——《政府未来的治理模式》述评249

一 彼得斯：政府治理模式的集大成者249

二 内容介绍：政府治理的四种模式250

三 本书的点评：综合归纳四种模式是改善当代政府治理的路径271

参考文献277

第十章 公共部门人力资源管理的发展路向——《公共部门人力资源管理：系统与战略》述评279

一 罗纳德·克林格勒与约翰·纳尔班迪：公共部门人力资源管理战略的制定者279

二 内容介绍：环境—价值—人事制度280

三 本书的点评：公共部门人力资源管理——价值冲突与不断寻求价值相互平衡的历史299

参考文献322

第十一章 公共组织：公共利益与公共责任的伦理思考——《公共组织理论》述评324

一 罗伯特·B．登哈特：新公共服务理论的倡导者324

二 内容介绍：公共组织新价值取向的定位325

三 本书的点评：公共组织向宪政主义的回归337

参考文献344

后记345