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第一章 绪论1

一 研究背景1

（一）农村集体建设用地流转是解决“三农”问题的需要1

（二）农村集体建设用地流转是落实党和国家方针政策的需要2

二 研究的目的和任务3

（一）研究目的3

（二）研究任务4

（三）拟解决的关键问题5

三 研究的技术路线和方法7

第二章 农村集体建设用地流转文献综述9

一 国外研究综述9

（一）国外土地流转研究进展9

（二）国外土地流转制度及实践13

（三）国外关于中国土地流转问题的研究15

二 国内研究综述18

（一）中国古代土地流转思想溯源18

（二）中国近代以来土地制度变迁22

（三）中国现代农村集体建设用地流转研究进展25

三文献述评41

（一）现有研究成果的总结41

（二）现有研究的不足42

第三章 农村集体建设用地流转的基础分析44

一 农村集体建设用地流转的政策分析44

二 农村集体建设用地流转的试点情况分析45

三 农村集体建设用地流转的典型研究区域分析49

（一）区域概况49

（二）土地利用现状51

（三）人地关系变化52

（四）土地利用权属结构71

（五）农村集体建设用地土地利用结构72

（六）农村集体建设用地的产权确认和登记情况76

（七）农村集体建设用地的分布79

（八）农户家庭住房面积和一户多宅情况85

（九）非农人口持有农村住房情况88

（十）农村宅基地的退出、储备和流转情况89

第四章 农村集体建设用地流转的改革方向105

一 农村集体建设用地流转的SWOT分析105

（一）优势105

（二）弱势108

（三）机遇111

（四）挑战114

二 城乡一体化的本质特征119

（一）城乡二元结构的弊端119

（二）城乡一体化的科学内涵120

（三）新农村建设122

三 农村集体建设用地合理确权和流转124

（一）确权的成本125

（二）确权的流程及信息化126

（三）确权的实施条件128

四 享有与国有土地同等权益129

（一）集体土地制度存在的现实基础129

（二）集体土地制度的发展方向132

（三）集体建设用地与国有土地同地同权同价137

第五章 农村集体建设用地流转的路径选择143

一 农村集体建设用地流转的土地置换143

（一）土地置换的区位选择143

（二）土地置换的类型147

（三）土地置换的目标和原则151

（四）土地置换的运行机制151

（五）土地置换的测算159

二 农村集体建设用地流转的收益分配185

（一）流转收益185

（二）流转收益的分配186

（三）流转收益的评价191

第六章 农村集体建设用地流转的制度构建及改革措施201

一 农村集体建设用地流转的制度构建201

（一）改变对土地财政的依赖201

（二）保证集体建设用地来源的合法性202

（三）维护农民的长远利益203

（四）建立完善的市场化服务体系205

二 农村集体建设用地流转的改革措施206

（一）以土地用途转变和空间布局调整促进土地级差收益形成206

（二）以农村住房制度改革实现农村宅基地的退出和盘活207

（三）以圈内和圈外的划分来协调集体建设用地的指标分配208

（四）以土地开发权交易和耕地保护补偿推动流转的广泛开展210

参考文献212

后记230