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第一章 房地产业1

第一节 房地产业概述1

一、房地产业的基本概念1

二、房地产业的细分2

三、房地产业的历史沿革3

第二节 城镇住房制度4

一、城镇住房制度改革4

二、住房保障制度7

三、住房公积金制度9

第三节 土地制度概述10

一、土地所有制11

二、土地管理的基本制度13

三、城镇土地使用制度改革13

四、现行城镇土地使用制度的基本框架16

第四节 房地产法制建设16

一、房地产法律体系16

二、房地产相关法律16

三、房地产行政法规17

四、房地产部门规章17

复习思考题18

第二章 建设用地制度与政策19

第一节 集体土地征收19

一、征收集体土地的特点19

二、征收集体土地应遵守的原则20

三、征收、征用集体土地的政策规定21

四、征收集体土地补偿的范围和标准23

五、征收集体土地的工作程序25

第二节 建设用地使用权出让27

一、建设用地使用权出让的概念27

二、建设用地使用权出让计划、方式和年限27

三、建设用地使用权出让合同及其管理33

第三节 建设用地使用权划拨34

一、建设用地使用权划拨的含义34

二、建设用地使用权划拨的范围34

三、建设用地使用权划拨的管理35

第四节 闲置土地的处理36

一、闲置土地的认定37

二、闲置土地的处置方式37

三、闲置土地的预防和监管38

复习思考题39

第三章 国有土地上房屋征收制度与政策40

第一节 房屋征收概述40

一、房屋征收的概念40

二、房屋征收的限制条件40

三、房屋征收的前提条件41

四、征收与征用的异同42

第二节 国有土地上房屋征收与补偿42

一、国有土地上房屋征收的管理体制42

二、国有土地上房屋征收的程序43

三、国有土地上房屋征收的补偿44

四、国有土地上房屋征收与补偿的法律责任46

第三节 国有土地上房屋征收评估47

一、房屋征收中的评估工作47

二、房屋征收评估机构选定及委托48

三、房屋征收评估原则和要求49

四、房屋征收评估异议处理和争议调处51

五、房屋征收评估收费52

六、对违规房地产估价机构和人员的处罚52

复习思考题53

第四章 规划设计及工程建设管理制度与政策54

第一节 城乡规划管理制度与政策54

一、城乡规划概述54

二、城乡规划的编制与审批55

三、城乡规划的实施与监督58

四、城乡规划控制线63

第二节 勘察设计67

一、勘察设计单位的资质管理67

二、勘察设计的发包与承包69

三、勘察设计的监督管理69

四、注册结构工程师制度70

第三节 招标投标与建设监理70

一、工程建设的招标投标管理71

二、建设监理制度73

第四节 建设工程施工与质量管理78

一、项目报建制度78

二、施工许可管理78

三、建设工程质量管理81

四、建设工程的竣工验收管理制度83

五、建设工程质量保修办法84

六、建筑施工企业的资质管理86

七、注册建造师制度87

复习思考题88

第五章 房地产开发经营管理制度与政策89

第一节 房地产开发企业的管理89

一、房地产开发企业的概念、特征及分类89

二、房地产开发企业的设立条件89

三、房地产开发企业资质等级89

四、房地产开发企业设立的程序90

五、房地产开发企业资质管理91

第二节 房地产开发项目管理91

一、确定房地产开发项目的原则91

二、房地产开发项目建设用地使用权的取得91

三、房地产开发项目实行资本金制度92

四、对不按期开发的房地产开发项目的处理原则93

五、房地产开发项目质量责任制度94

六、项目手册制度95

第三节 房地产经营管理95

一、房地产开发项目转让95

二、商品房交付使用97

三、房地产广告99

复习思考题101

第六章 房地产交易管理制度与政策102

第一节 房地产交易管理概述102

一、房地产交易管理的概念和原则102

二、房地产交易的基本制度102

三、房地产交易管理机构及其职责103

四、房地产交易手续费104

第二节 房地产转让管理105

一、房地产转让概述105

二、房地产转让的条件106

三、房地产转让的程序107

四、房地产转让合同107

五、以出让方式取得建设用地使用权的房地产转让107

六、以划拨方式取得建设用地使用权的房地产转让108

七、已购公有住房和经济适用住房上市的有关规定109

第三节 商品房销售管理110

一、商品房预售110

二、商品房现售112

三、商品房销售代理112

四、商品房销售中禁止的行为113

五、商品房买卖合同114

第四节 房屋租赁管理117

一、房屋租赁的概念117

二、商品房屋租赁的条件117

三、商品房屋租赁合同117

四、商品房屋租赁登记备案119

五、商品房屋转租120

第五节 房地产抵押管理121

一、房地产抵押的概念121

二、房地产抵押的条件121

三、房地产抵押的一般规定122

四、房地产抵押合同124

五、房地产抵押估价125

六、最高额抵押权126

七、房地产抵押登记126

八、房地产抵押的效力126

九、房地产抵押权的实现127

复习思考题129

第七章 不动产登记制度与政策130

第一节 不动产登记概述130

一、不动产登记的概念和范围130

二、不动产登记模式131

三、不动产登记的目的132

四、不动产登记的基本规定133

第二节 不动产登记类型和程序134

一、不动产登记的类型134

二、不动产登记机构138

三、不动产登记登记程序139

第三节 房地产测绘141

一、房地产测绘概述141

二、房地产面积测算142

复习思考题148

第八章 房地产中介服务管理制度与政策149

第一节 房地产中介服务行业管理概述149

一、房地产中介服务的概念及特点149

二、房地产中介服务行业管理内容150

三、房地产中介服务收费151

第二节 房地产估价机构管理152

一、行政许可的基本内容153

二、房地产估价机构的概念及组织形式153

三、房地产估价机构资质等级154

四、房地产估价机构资质管理155

五、房地产估价机构监管158

第三节 房地产估价师执业资格制度162

一、房地产估价师执业资格考试162

二、房地产估价师注册164

三、注册房地产估价师执业监管167

第四节 房地产经纪机构和人员管理170

一、房地产经纪机构管理171

二、房地产经纪人员管理173

三、房地产经纪人员技术能力与职责要求174

第五节 房地产中介服务行业信用档案175

一、建立房地产中介服务行业信用档案的意义176

二、房地产中介服务行业信用档案体系176

第六节 住房置业担保管理180

一、住房置业担保概述180

二、住房置业担保机构管理制度181

三、住房置业担保业务管理制度182

第七节 房地产中介服务行业自律183

一、房地产中介服务人员的职业道德184

二、房地产中介服务行业组织184

三、房地产中介服务行业规范186

复习思考题187

第九章 物业管理制度与政策189

第一节 物业管理概述189

一、物业管理基本概念189

二、物业管理的基本特征189

三、物业管理服务的基本内容190

四、业主的建筑物区分所有权190

第二节 物业管理的基本制度193

一、业主大会制度193

二、管理规约制度194

三、物业服务招投标制度194

四、物业承接查验制度194

五、物业服务企业资质管理制度195

六、物业服务从业人员职业资格制度195

七、住宅专项维修资金制度196

第三节 物业运营维护费用196

一、物业服务收费196

二、物业服务定价成本监审198

三、住宅专项维修资金的使用200

复习思考题201

第十章 房地产税收制度与政策202

第一节 税收制度概述202

一、税收的概念及特征202

二、税收制度及构成要素202

三、税收的征管204

四、现行房地产税收204

第二节 房产税205

一、纳税人205

二、课税对象205

三、计税依据205

四、税率205

五、纳税地点和纳税期限205

六、减税、免税206

七、具备房屋功能的地下建筑的房产税政策206

第三节 城镇土地使用税207

一、纳税人207

二、课税对象207

三、计税依据208

四、适用税额和应纳税额的计算208

五、纳税地点和纳税期限208

六、减税、免税208

第四节 耕地占用税209

一、纳税人209

二、课税对象210

三、计税依据210

四、适用税额210

五、加成征税210

六、减税、免税211

七、纳税环节和纳税期限211

第五节 土地增值税211

一、纳税人211

二、征税范围212

三、课税对象和计税依据212

四、税率和应纳税额的计算212

五、扣除项目212

六、减税、免税214

七、征收管理214

八、《关于土地增值税若干问题的通知》的有关规定215

九、其他规定216

第六节 契税217

一、纳税人217

二、课税对象217

三、计税依据217

四、税率218

五、纳税环节和纳税期限218

六、减税、免税218

七、其他有关具体规定218

第七节 相关税收219

一、营业税、城市维护建设税和教育费附加219

二、企业所得税220

三、个人所得税222

四、印花税225

第八节 有关房地产税收的优惠政策226

一、享受优惠政策的普通住房标准226

二、个人购买销售住房税收优惠政策226

三、个人出售住房个人所得税优惠政策228

四、住房租赁税收优惠政策228

五、经济适用住房的税收优惠政策228

六、公共租赁住房建设和运营的税收优惠政策229

复习思考题230

附录一 中华人民共和国城市房地产管理法231

附录二 中华人民共和国土地管理法241

附录三 中华人民共和国土地管理法实施条例256

附录四 中华人民共和国城乡规划法265

附录五 房地产估价机构管理办法277

附录六 注册房地产估价师管理办法288

附录七 建设部 人事部关于印发《房地产估价师执业资格制度暂行规定》和《房地产估价师执业资格考试实施办法》的通知296

附录八 建设部关于建立房地产企业及执（从）业人员信用档案系统的通知302

附录九 建设部 中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于规范与银行信贷业务相关的房地产抵押估价管理有关问题的通知308

附录十 国有土地上房屋征收评估办法314