图书介绍

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精兵简政之道 公共行政的改革与发展
  • 杨艳主编;张康之名誉主编 著
  • 出版社: 北京:中国人事出版社
  • ISBN:9787512908116
  • 出版时间:2015
  • 标注页数:328页
  • 文件大小:72MB
  • 文件页数:338页
  • 主题词:行政管理-政治体制改革-研究-中国

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图书目录

第一章 “政府是莫大的善”——纵古论今话政府1

视点一 幸福你我:政府之本分1

一、你幸福吗?1

二、你是否幸福与政府何干?4

三、政府能做什么?5

视点二 不折腾:行政改革为哪般?8

一、行政改革是必需的吗?8

二、政府会主动改革吗?11

三、行政改革为了啥?14

视点三 路在何方:如何进行行政改革?16

一、行政改革改什么?16

二、行政改革怎么改?19

【实践与思考】22

【推荐阅读】23

第二章 “政府也能扁平化”——认识政府层级25

视点一 国权不下乡:村委会是政府组织吗?25

一、村委会是个什么组织?25

二、村委会与乡政府有何关系?28

三、我国政府有几级?32

视点二 欲速不达:“省直管县”怎么管?35

一、“市管县”不好吗?35

二、为什么要“省直管县”?38

三、“省直管县”管什么?41

视点三 群雄逐鹿:为何出现那么多试验区?43

一、试验区都在试什么?43

二、有必要“大圈圈内划小圈圈”吗?45

三、“缩省并县”是否可能?50

【实践与思考】52

【推荐阅读】56

第三章 “管事最少不一定最好”——关注职能转变57

视点一 谁更给力:政府还是市场?57

一、市场是万能的吗?57

二、政府好在哪?61

三、政府与市场,谁也离不开谁63

视点二 多一事不如少一事:社会组织能干啥?65

一、社会组织是必需的吗?65

二、社会组织都在做什么?66

三、社会组织该如何存在?68

视点三 大象无形:小政府就一定好吗?71

一、政府好坏有标准吗?71

二、政府大好还是小好?74

视点四 摆正位置:政府如何当好裁判员?78

一、规则谁来定?78

二、哨怎么吹?80

【实践与思考】82

【推荐阅读】84

第四章 “大部制不是终点”——聚焦机构改革85

视点一 循环怪圈:行政改革等于精简机构和人员吗?85

一、改革开放以来我国经历了几次行政改革?85

二、机构和编制改革有多重要?89

视点二“半拉子工程”:如何推进行政审批制度改革?92

一、如何认识行政审批?92

二、为什么要改革行政审批?94

三、行政审批改革怎么改?96

视点三 谁来监督:如何进行“行政三分”?100

一、什么是大部制?100

二、大部制有何好处?107

三、大部制改革的关键在哪里?110

【实践与思考】115

【推荐阅读】119

第五章 “监督是最好的防腐剂”——审视行政监督120

视点一 有所不为:审计风暴何时休?120

一、审计能刮什么风暴?120

二、风暴过后见彩虹?123

三、我们需要风暴吗?125

视点二 正本清源:为何要信息公开?128

一、信息公开知多少?128

二、哪些信息该公开?134

三、信息应怎么公开?136

视点三 公私之辨:财产申报有何难?140

一、为什么要申报财产?140

二、财产申报难在哪?144

三、财产申报何去何从?149

【实践与思考】153

【推荐阅读】155

第六章 “为政之道,唯在得人”——透视公务员制度改革156

视点一 去行政化:大学校长是公务员吗?156

一、哪些人是公务员?156

二、“吃财政饭的”是公务员吗?159

三、我国公务员有多少?162

视点二 凡进必考:公务员是铁饭碗吗?167

一、考试有必要吗?167

二、有哪些途径可以当公务员?171

三、考上公务员就高枕无忧了吗?173

视点三 雾里看花:公开选拔好在哪?175

一、谁可以参加公开选拔?175

二、实践中公开选拔有哪些不足?178

三、如何变公开选拔为公正选拔?180

视点四 一锤定音:行政问责只是免职吗?183

一、问什么责,担什么责?183

二、谁来问,要问谁,怎么问?186

三、如何加强行政问责?189

【实践与思考】195

【推荐阅读】199

第七章 “功夫在诗外”——探悉行政技能200

视点一 面子与里子:电子政务等于政府上网吗?200

一、什么是电子政务?200

二、电子政务有多重要?205

三、如何完善电子政务?209

视点二 绩效评估:如何不让年终考核流于形式?214

一、绩效评估有何意义?214

二、绩效评估评什么?217

三、绩效评估是年终考核吗?220

【实践与思考】223

【推荐阅读】225

第八章 “现代政治文明的重要标志”——解析依法行政227

视点一 法律至上:我们需要什么样的法治环境?227

一、法律有多重要?227

二、行政人员的素质重要吗?233

三、社会舆论扮演什么角色?236

视点二 公事公办:行政程序的魅力在哪?239

一、程序比实体重要吗?239

二、什么样的程序最好?242

视点三 清官情结:如何辩证地看待“人治”?244

一、法律是万能的吗?244

二、“人治”一定不好吗?248

【实践与思考】254

【推荐阅读】256

第九章 “为政以德,譬若北辰”——透析行政伦理257

视点一 公私难辨:官员选拔能实行“不孝”一票否决吗?257

一、私德能否进入公共领域?257

二、私德如何考量?262

视点二 厚德载物:公共行政如何实现社会道德?265

一、公共行政要讲道德吗?265

二、政府诚信有多重要?269

视点三 以德治国:如何让伦理落到实处?273

一、伦理就是道德教化吗?273

二、道德法案可行吗?276

【实践与思考】281

【推荐阅读】283

第十章 “管理就是服务”——展望服务型政府284

视点一 见仁见智:“公共服务”还是“服务型”?284

一、服务型政府仅仅是理论吗?284

二、“服务”究竟指什么?288

视点二 企业精神:仿企业化是不是服务型政府建设?295

一、仿企业化都在仿什么?295

二、仿企业化够不够?299

视点三 政务超市:行政服务中心是服务型政府吗?303

一、政务可以进超市吗?303

二、行政服务中心还有哪些不足?307

视点四 人民满意:公民是顾客吗?312

一、今天你满意了吗?312

二、公民是上帝吗?316

【实践与思考】323

【推荐阅读】327

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