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导论1

上篇　理论分析与构建30

第一章　文献综述30

第一节 管制的公共利益理论30

第二节 管制俘获理论34

第三节 管制的经济理论36

第四节 管制的激励理论或新管制经济学41

第五节 管制与法律替代的理论——对政府管制兴起的再探索43

第六节 政府管制效率的实证分析52

第七节 国内关于政府管制的研究55

第八节　本章小结61

第二章　政企合一、政企合谋与管制起源65

第一节 计划体制的形成和特征65

第二节 一个政府管制模型73

第三节 实证检验：两个案例83

第四节 合谋理论的一个运用：对“活—乱”循环的另一个解释104

第三章　经济转轨过程中的政府管制108

第一节 国家和企业关系的变革108

第二节 政府管制方式的变革与独立管制机构的产生113

第三节 防范合谋的机制设计121

第四节 管制效果与政府管制改革123

第五节 市场经济中政府管制的原因129

第六节 激励性管制136

下篇　应用分析：以特种设备安全监察为例第四章　特种设备安全监察的理论分析140

第一节 特种设备的负外部性和负内部性140

第二节 特种设备安全监察是政府针对特种设备的安全管制141

第三节 社会管制的强化趋势142

第四节 关于安全管制问题的国外研究综述146

第五章　国外特种设备安全监察的模式与特点154

第一节 从私人诉讼到政府管制——美国监管型政府的崛起156

第二节 美国职业安全与卫生管理局（OSHA）的成立159

第三节 若干国家和地区的特种设备监察模式181

第四节 国外安全监察体制近年来的变化趋势与模式192

第六章　我国特种设备安全监察的发展历程及其经验教训195

第一节 特种设备监察机构成立的历史沿革和功能定位195

第二节 经济路径、机构变迁与锅炉压力容器的事故及导致的伤亡率201

第三节 几点总结和分析207

第四节 当前特种设备安全监察模式的绩效分析209

第五节 经济转轨过程中安全监察管理体制面临的挑战217

第六节 结论与启示222

第七节 从“全能型”政府到“监管型”政府226

第七章　我国特种设备安全监察模式与机制228

第一节 安全的决定因素——制度或技术228

第二节 特种设备安全监察模式的选择231

第三节 特种设备安全监察的微观机制245

第八章　特种设备监察机构的绩效评估265

第一节 政府绩效评估的理论背景回顾和实践意义265

第二节 监察机构绩效评估指标的功能268

第三节 绩效评估的原则269

第四节 组织绩效指标271

第五节 监察机构绩效评价指标的筛选275

第六节 监察机构绩效评估指标的鉴别力分析277

第七节 监察机构绩效评估的权重确定方法278

第八节 监察机构指标体系的信度和效度检验284

第九章　政策建议287

第一节 政府主导，强化监管287

第二节 运用多种监管手段290

第三节 完善区域监管机制291

第四节 强化依法监管291

第五节　创新内部管理292

第六节 重视民事诉讼293

第七节 改革发展中介组织293

参考文献295

后记313