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第一章 学校的法律地位1

第一节 学校设立的法律依据及相关法律规定1

一、学校设立的法律依据1

二、学校法律地位的特点4

三、明确学校法律地位的意义7

第二节 学校与政府的法律关系9

一、学校与政府法律关系的性质与内容9

二、学校与国务院及其教育行政部门的法律关系11

三、学校与地方政府及其教育行政部门的法律关系12

四、学校与其他行政机关和有关部门的法律关系14

第三节 学校与社会的法律关系15

一、社会应当为青少年学生的身心健康成长创造良好的环境16

二、企事业单位、社会团体和其他社会组织要通过多种形式的合作支持学校和教育的发展16

三、社会应当为学生的实习与社会实践活动提供帮助和便利17

四、未成年人的父母或其他监护人应当为其未成年子女或其他被监护人受教育提供必要条件18

五、社会公共文化设施应对教师、学生实行优惠，广播、电视台应充分发挥其教育功能18

六、社会要建立和发展校外教育机构，开展校外教育工作19

第二章 学校的设立21

第一节 学校设立的条件21

一、学校必须依法成立22

二、学校必须有必要的财产或经费23

三、学校必须有合格的教师24

四、学校必须有自己的名称、组织机构和章程25

五、学校必须独立承担法律责任26

六、其他条件28

第二节 学校设立的程序31

一、登记注册制度31

二、审核批准制度32

第三章 学校的权利和义务37

第一节 学校特有的权利38

一、按照章程自主管理学校的权利38

二、组织实施教育教学活动的权利39

三、招收学生或其他受教育者的权利40

四、对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分的权利40

五、对受教育者颁发相应的学业证书的权利41

六、聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分的权利41

七、管理、使用本单位的设施和经费的权利42

八、拒绝任何组织和个人非法干涉教育教学活动的权利42

九、法律、法规规定的其他权利43

第二节 学校的民事权利43

一、财产所有权44

二、相邻权45

三、债权47

四、知识产权48

第三节 学校作为行政相对人的权利50

一、申请行政复议权50

二、提起行政诉讼权52

三、获得行政赔偿权53

第四节 学校的义务54

一、遵守法律、法规54

二、贯彻国家教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量55

三、维护受教育者、教师及其他职工的合法权益57

四、以适当方式为受教育者及其监护人了解有关情况提供便利58

五、遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目59

六、依法接受监督61

第四章 学校运行中常见法律问题及应对策略62

第一节 教育违法行为概述62

一、教育违法行为的概念62

二、教育违法行为的特征66

三、教育违法行为的认定69

第二节 学校常见法律问题73

一、学校设立中经常涉及的法律问题73

二、学校在运行中经常涉及的法律问题93

第三节 学校侵权应承担的法律责任109

第四节 学校常见法律问题的对策141

一、树立依法治校观念141

二、加大教育行政执法力度145

三、建立岗位责任制，明确职责要求，加强岗位职责考评145

四、加强对学校各类人员的法制培训146

第五章 教师的法律地位147

第一节 教师的界定147

一、教师概念的内涵147

二、教师概念的外延148

三、教师具有特定的权利和义务149

第二节 教师任职的法律依据及相关法律规定150

一、教师资格制度150

二、教师职务制度153

三、教师聘任制度155

第六章 教师的权利160

第一节 教师作为普通公民的权利160

一、平等权160

二、政治权利和自由161

三、宗教信仰自由162

四、人身自由163

五、社会经济权利164

六、文化教育权165

七、监督权165

第二节 教师作为专业技术人员所特有的权利166

一、教育教学自主权166

二、学术研究权166

三、指导评价权167

四、报酬待遇权168

五、参与教育管理权171

六、培训进修权172

第三节 教师权利的保障机制174

一、法律保障机制174

二、行政保障机制177

三、社会舆论保障机制178

第四节 女教师的权利保护178

一、女教师的平等就业权的保护179

二、女教师的特殊劳动保护179

三、侵犯女教师合法权益的法律责任182

第七章 教师的义务184

第一节 教师作为普通公民的义务184

一、维护国家统一和民族团结的义务184

二、遵守宪法和法律的义务184

三、维护国家的安全、荣誉和利益的义务185

四、保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织的义务185

五、依法纳税的义务186

六、其他方面的义务186

第二节 教师作为专业技术人员的义务186

一、遵纪守法的义务187

二、教育教学的义务188

三、思想教育的义务189

四、尊重学生人格的义务191

五、保护学生权益的义务192

六、提高思想和业务水平的义务194

第三节 教师未履行义务应承担的法律责任196

第八章 常见教师法律问题及应对策略199

第一节 常见的教师法律问题199

一、教师在任职过程中经常涉及的法律问题199

二、教师在履行职责的过程中经常涉及的法律问题202

三、教师工作中容易发生的几种犯罪行为213

第二节 控制和预防教师违法犯罪的策略222

一、加强法制教育，进一步增强教师的法律意识和法制观念222

二、加强教育立法，完善教育法规体系223

三、加强学校制度建设，强化学校内部管理224

四、充分发挥各方面对教师的监督作用225

第九章 学生的法律地位228

第一节 学生的概念228

第二节 学生法律主体地位的演变与确立229

一、学生观的发展229

二、学生的身份与法律地位231

第三节 学生就学的法律依据及相关法律规定232

一、学生就学的法律依据232

二、学生就学的相关法律规定234

第十章 学生的权利239

第一节 学生的基本权利239

一、学生的受教育权241

二、学生的物质帮助权243

三、学生的公正评价权244

四、学生的人身权245

五、学生的程序性权利246

六、享有法律、法规规定的其他权利247

第二节 特殊学生群体享有的受教育权利248

一、女生的受教育权利248

二、经济困难的学生的受教育权利249

三、残疾人的受教育权利249

第三节 进城务工经商农民子女在城市就读与城市学生平等享有受教育权利250

一、以流入地政府和公办学校为主，切实保障进城务工就业农民子女的受教育权利251

二、相对就近入学252

三、建立有关经费筹措保障机制253

四、鼓励和加强对以接收进城务工就业农民子女为主的社会力量所办学校的扶持和管理253

第四节 学生权利的法律保护254

一、社会保护254

二、学校保护256

三、家庭保护257

四、司法保护258

第十一章 学生的义务260

第一节 学生义务的概念和特点260

一、学生义务的概念260

二、学生义务的特点261

三、学生义务的种类262

第二节 学生的一般义务263

一、学生的基本义务264

二、学生的其他法律义务264

第三节 学生的特殊义务266

一、遵守法律、法规的义务267

二、遵守学生行为规范，养成良好的品行习惯的义务270

三、努力学习，完成规定的学习任务的义务278

四、遵守所在学校或其他教育机构管理制度的义务280

第十二章 常见的学生法律问题及应对策略284

第一节 学生就学经常涉及的法律问题284

一、妨碍学生就学的行为及其处理284

二、控制中小学生辍学的有关政策规定288

第二节 学生在受教育过程中经常涉及的法律问题293

一、学生在受教育过程中易受到的侵害293

二、常见的学生违法行为及法律责任298

第三节 学生常见法律问题应对策略310

一、加强对学生的法律宣传教育，强化法制教育课堂教学的主渠道作用310

二、加强对未成年人严重不良行为的矫治314

三、加强协调与配合，建立和完善防控未成年人犯罪的工作机制320

四、关于学生权益保护的立法建议330

学校法律问题案例分析331

一、教师黎某的教育、教学权是否被学校侵害331

二、“摧花狂魔”作案十三载终伏法334

三、教师侵犯学生的受教育权339

四、流失学生的法律责任340

五、教师体罚致学生受伤343

六、体罚、侮辱学生酿惨祸345

七、翻学生书包、搜身是违法行为348

八、教师乱收费、乱罚款吃官司349

九、出租校舍，违章行车，撞死学生350

十、一件学生伤害案件赔偿的判例352

十一、这起体育伤害事故学校应负责任355

十二、这起体育伤害事故学校无责任357

十三、刘某被学校勒令退学是否冤枉358

十四、学生坠楼受伤学校应当如何赔偿366

十五、学校解聘教师应如何适用规范性文件373

参考文献388